Решение от 17.09.2018 по делу № 2а-4248/2018 от 08.08.2018

Дело № 2а-4248/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи	Поздняковой А.В.
Секретаря	Мухаревой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Микрофинансовая организация «Главный займ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Козимировой Я. А., старшему судебному приставу ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска Пешковой Н. С., УФССП России по Новосибирской области об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ :

ООО «Микрофинансовая организация «Главный займ» обратилось в суд с указанным административным иском с требованием об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий), Козимировой Я.А., старшего судебному приставу ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска Пешковой Н.С., по исполнительному производству №, выразившихся в: не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя; не рассмотрении ходатайств, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, не направлении копий решений в адрес взыскателя по заявленным ходатайствам; в направлении копии постановления об окончании исполнительного производства с нарушением срока, установленного законодательством; не проставлении отметки на исполнительном документе, указывающей основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство; не организации работы подразделения судебных приставов, не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Козимировой Я.А. требований судебного приказа №.

Просит признать постановление об окончании исполнительного производства от /дата/ незаконным, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность возобновить исполнительное производство и предпринять все предусмотренные законом меры для исполнения требований судебного приказа в отношении должника Шаповаловой Е.Ю., в том числе, объявить розыск должника и его имущества; признать причины пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительными и восстановить указанный срок.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Козимирова Я.А. в судебном заседании административный иск не признала в полном объеме, поддержала письменный отзыв на административное исковое заявление.

Представитель начальника ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска- <данные изъяты> <данные изъяты>. в судебном заседании требования иска не признал, поддержал письменный отзыв на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

УФССП России по Новосибирской области о времени и месте судебного разбирательства было извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, пояснений по иску не представил.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 указанного Федерального закона принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона).

Частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя, согласно части 2 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ, должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что /дата/ в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска поступил исполнительный документ судебный приказ № выданный /дата/ Судебный участок № Октябрьского судебного района г. Новосибирска в отношении Шаповаловой Е. Ю. в пользу ООО "Микрофинансовая организация "Главный займ" о: взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 10 200.00 руб.

На основании поступившего исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Н.А. Васильевой /дата/ было возбуждено исполнительное производство №.

На основании статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», статей 6, 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением исполнительного документа, направлены запросы в учетно-контролирующие и регистрационные государственные органы, учреждения (Управление Росреестра по Новосибирской области, ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска, Пенсионный фонд РФ, УФМС), для установления имущества, принадлежащего должнику, что подтверждается реестром отправлений, приобщенным к материалам дела.

Согласно полученным ответам: /дата/ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства; /дата/ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора; /дата/ совершен выход по адресу должника. Должника застать не удалось. /дата/. судебным приставом-исполнителем Я.А. Козимировой принято решение об окончании исполнительного производства по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска Козимировой Я.А. /дата/ было окончено исполнительное производство № в отношении Шаповаловой Е.Ю., возбужденное на основании судебного приказа № от /дата/ о взыскании задолженности в пользу ООО «Микрофинансовая организация «Главный займ», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, и возвращении исполнительный документ взыскателю.

Вместе с тем, учитывая, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства от /дата/ на основании постановления от /дата/, вынесенного начальником отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Пешковой Н.С. было отменено, с указанного времени возобновлены исполнительные действия по исполнительному производству №-ИП в отношении Шаповаловой Е.Ю. в пользу ООО «Микрофинансовая организация «Главный займ», следовательно, в настоящее время права и законные интересы взыскателя не нарушены.

Из материалов дела и представленный документов, в том числе материалов исполнительного производства следует, что /дата/ начальником отдела старшим судебным приставом принято решение об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительного производства. /дата/ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. /дата/ совершен выход по адресу должника. Должника застать не удалось. /дата/ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. (Сбербанк). /дата/ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. (Альфа-банк). /дата/ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. (МТС). /дата/ совершен выход по адресу должника. Должника застать не удалось.

В соответствии с ч.3 ст. 65 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», розыск должника объявляется, если сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Исходя из изложенного, поскольку сумма долга была менее 10 000 рублей, в виду того, что произошло взыскание денежный средств с банковской карты должника в размере 357.67 руб. /дата/, исполнительный розыск должника судебным приставом-исполнителем не объявлялся.

Оценивая обоснованность административного искового заявления, суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать при исполнении требований исполнительного документа, установлен ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Статьёй 68 данного закона установлены меры принудительного исполнения, которые уполномочен применять судебный пристав-исполнитель.

При этом согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, из копий материалов исполнительного производства усматривается, что судебными приставами- исполнителями были исполнены требования положений вышеуказанного закона, в связи с чем доводы административного истца о нарушении прав судебными приставами- исполнителями, необоснованны.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование административного истца к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Козимировой Я. А., старшему судебному приставу ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска Пешковой Н. С., УФССП России по Новосибирской области об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия), удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░»- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░░░░░░░░░░ ░.░.