Решение по делу № 2-10/2021 от 11.12.2020

№ 2-10/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бердюжье 13 января 2021 года

Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Калининой О.Н.

при секретаре Ирцовой М.Я.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Бердюжского района Тюменской области Кислова В.И.,

ответчика Карпова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10/2021 по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Карпову Сергею Александровичу о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

    Тюменский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к Карпову С.А. о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки лесных насаждений.

    Требования мотивированы тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов и было установлено, что в период времени с 20 по 31 августа 2018 год Карпов С.А., находясь на лесном участке в 77 квартале 27, 29 выделах Бердюжского сельского участкового лесничества (урочище Уктузское) Бердюжского лесничества в отсутствии договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, не имея законных оснований для заготовки древесины, а также в нарушение требований статей 29 и 30 Лесного кодекса Российской Федерации и Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, совершил незаконную рубку 2 деревьев породы береза, общая площадь незаконной рубки составила 0,0002 га. Факт незаконной рубки леса и причинения ущерба подтверждается приговором мирового суда судебного участка №1 Бердюжского судебного района Тюменской области от 12.12.2018, которым Карпов С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 260 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 25.12.2018.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 г. № 948. Согласно п.6 Методики, размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной или иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория трансформации, территория сильного воздействия, территория сильного воздействия и территория слабого воздействия).

Согласно расчету ущерба (вреда), произведенному Госохотдепартаментом Тюменской области, в результате незаконных действий Карпова С.А. причинен вред охотничьим ресурсам в размере 70 206 руб.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ, ч. 1 статьи 56 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, ч.ч.1 и 3 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб в полном объеме добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Поскольку до настоящего времени вред, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов Карповым С.А. не возмещен, ущерб, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания в вышеуказанном размере, должен быть взыскан в судебном порядке.

Просит взыскать с Карпова С.А. ущерб, причиненный вследствие повреждения до степени прекращения роста дерева, среде обитания охотничьих ресурсов в размере 70 206 руб. в бюджет Бердюжского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Бердюжского района Тюменской области Кислов В.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Карпов С.А. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что вреда животному миру не причинял, доказательств причиненного вреда не представлено, на данном участке проводятся полевые работы, работает техника, шум и животные на данном участке отсутствуют, кора спиленных деревьев не пригодна для употребления в пищу животным, этот участок не относится к охотничьим ресурсам, животные являются мигрирующими, кроме того, в Бердюжском районе нет таких животных как лось, также нет ондатры, норки, куропаток, истец не представил доказательств, что именно такие животные и птицы обитают в данной местности.

Представитель третьего лица – Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в суд не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 г. № 138.

В силу ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно, либо по решению суда или арбитражного суда.

В силу ч. 4 ст. 61 Гражданско-процессуального кодекса РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как установлено судом и подтверждается копией приговора суда от 12.12.2018года (л.д.14-15), Карпов С.А., в период с 20 по 31 августа 2018года, в один из дней в дневное время, с целью совершения незаконной рубки деревьев, а именно березы, относящейся к лесным насаждениям и обращения спиленной березы в свою пользу, используя при этом для облегчения совершения преступления привезенную с собой пилу, находясь в лесном массиве, расположенном на территории Тюменской области, Бердюжского района, Бердюжского лесничества, Уктузского урочища, в лесном квартале № 77, лесотакционном выделе № 27 и 29, в отсутствии договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, не имея законных оснований для заготовки древесины, а также в нарушение требований ст.ст. 29,30 Лесного кодекса РФ и Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, умышленно, из корыстных побуждений, совершил незаконную рубку 2 деревьев березы. За что, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Бердюжского судебного района Тюменской области, Карпов С.А. признан виновным и осужден по ч.1 ст. 260 УК РФ к обязательным работам сроком 300 часов. Приговор вступил в законную силу 25.12.2018года.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, производится согласно Методике исчисления вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 N 948.

    Согласно п.6 Методики, размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной или иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория трансформации, территория сильного воздействия, территория сильного воздействия и территория слабого воздействия).

Возмещению подлежит вред, причиненный в результате противоправных виновных действий лица, ответственного за наступление негативных последствий. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Противоправной деятельностью ответчика (незаконной рубки леса) на окружающую среду оказывалось негативное воздействие в виде ухудшения условий обитания объектов животного мира, уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в 27 и 29 выделе 77 квартала Бердюжского сельского участкового лесничества (урочище Уктузское) Бердюжского лесничества, в связи с чем, довод ответчика о том, что им понесено наказание в виде взыскания с него ущерба за незаконную рубку, является несостоятельным, основанным на неверном толковании норм права.

Площадь территории, в границах которой ответчик совершил незаконную рубку дерева, составила 0,0002 га, незаконная рубка осуществлялась в течение одного дня.

Согласно расчету ущерба, произведенного Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, общая сумма экологического вреда и экономического (имущественного) ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду в результате нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов в результате незаконной рубки Карповым С.А. лесных насаждений на участке лесного фонда в Бердюжском муниципальном районе, Бердюжском сельском участковом лесничестве Уктузского урочища, 77 квартала, 27 и 29 выделе составляет 70 206 рублей (л.д.11-13). Судом, представленный расчет проверен и принимается, ответчик другого расчета не представил.

Данный расчет произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, учтены данные о численности животных на территории незаконной рубки, полученные при осуществлении госмониторинга охотничьих ресурсов, площадь незаконной рубки лесных насаждений, плотность и нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, а также период воздействия на среду их обитания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из изложенного следует, что бремя доказанности обстоятельств, освобождающих от ответственности, лежит на ответчике. В свою очередь для истца в предмет доказывания включаются следующие факты: совершение конкретным лицом противоправного действия (бездействия), наличие у истца ущерба и его размер; причинно-следственная связь между противоправным поведением ответчика и причиненным ущербом.

Суд соглашается с позицией истца, что любыми действиями по рубке лесных насаждений в охотничьих угодьях оказывается негативное воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов, при этом действует принцип платности пользования охотничьими ресурсами.

Доводы ответчика об отсутствии непосредственно в зоне рубки животных, о их миграции, о близком расположении дороги, шума, не могут быть приняты судом, поскольку для решения вопроса о применении или неприменении методики, использованной при расчете вреда, не имеет значения, находятся ли животные, непосредственно в месте незаконной рубки леса, находятся ли рядом дороги, шум.

Доводы о том, что кора на березе, которую ответчик незаконно спил, не пригодна в пищу животным, суд также опровергает, доводы ничем не подтверждены, голословны.

Доводы о том, что в Бердюжском районе отсутствуют животные, указанные в методике опровергаются сведениями, изложенными в расчете ущерба, где отражено, что данные виды животных, птиц взяты из Государственного мониторинга охотничьих ресурсов 2018года в Бердюжском районе. Доказательств обратному ответчиком не представлено, доводы, что он не видел какой либо вид на территории Бердюжского района не дает оснований для выводов об отсутствии данного вида животного или птицы на территории Бердюжского района.

Представленные ответчиком фотографии не доказывают отсутствие вины ответчика в причинении вреда, а также и тот факт, что ответчик участвует в тушении лесных пожаров.

Ответчик Карпов С.А. возместил причиненный вред в ходе рассмотрения уголовного дела, но он возместил материальный ущерб, причиненный незаконной рубкой древесины, а по настоящему гражданскому делу взыскивается вред, причиненный иному объекту - животному миру в результате уничтожения среды обитания. Возмещение вреда, причиненного лесам и вреда, причиненного охотничьим ресурсам, предусмотрено специальными нормами закона, рассчитывается этот вред по разным методикам, обязанность возмещения и того и другого вреда, возникает в силу требования закона.

Согласно ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Карпову Сергею Александровичу о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки лесных насаждений удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Карпова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (документ удостоверяющий личность – № №) ущерб, причиненный вследствие повреждения до степени прекращения роста деревьев, среде обитания охотничьих ресурсов на участке земель лесного фонда, расположенных в 77 квартале 27, 29 выделах Бердюжского сельского участкового лесничества (урочище Уктузское) Бердюжского лесничества в размере 70 206 руб. (семьдесят тысяч двести шесть рублей) в бюджет Бердюжского муниципального района по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Тюменской области (Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, назначение платежа: возмещение ущерба, причиненного окружающей среде); ИНН 7202189016 КПП 720301001; Расчетный счет 40101810965770510005; БИК 047102001; ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ Г. ТЮМЕНЬ; ОКТМО 71610000; КБК 12911611050010000140

Взыскать с Карпова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (документ удостоверяющий личность – паспорт серии №) государственную пошлину в местный бюджет Бердюжского муниципального района Тюменской области в размере 2306 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тюменского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Бердюжский районный суд Тюменской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 18.01.2021года

Судья