Решение по делу № 2-616/2024 от 13.06.2024

                                                                   Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                           01 августа 2024 года

Висаитовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Горчханова В.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием ФИО2 истца ФИО5,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании недействительным распоряжения, признании отсутствующим права собственности, аннулировании записи в ЕГРН, по встречному иску ФИО3 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> об обязании заключить договор аренды без проведения торгов,

                                                                       УСТАНОВИЛ:

В Висаитовский районный суд <адрес> поступило исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании недействительным распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признании отсутствующим права собственности, аннулировании записи в ЕГРН на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Висаитовский (Старопромысловский) район, <адрес>, б/н.

            В обоснование исковых требований указано, что согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка общей площадью 600 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, Эпроновская, б/н, является ФИО3 Право собственности ответчик зарегистрировала на основании выписки из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанная выписка из распоряжения содержит признаки поддельности и подлежит признанию недействительной.

Земельным кодексом ФИО1 от 1991 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления ФИО1 или ФИО1 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО1 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО1. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которая у ответчика отсутствует. Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Согласно действовавшему на тот момент земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала. Не мог быть предоставлен земельный участок из свободного городского фонда там, где имеется пустой массив земли без указания квартала.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО1 1991 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО1 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО1. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО1, а в республиках, входящих в состав ФИО1, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

На основании изложенного истец КИЗО Мэрии <адрес> считает, что гражданка ФИО3 путем использования поддельных документов, незаконно осуществила регистрацию земельного участка. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.

           Ответчик ФИО3 подала в суд встречное исковое заявление, в котором просит обязать КИЗО Мэрии <адрес> заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым номером 20:17:0113005:285 расположенного по адресу: <адрес>, б/н, без проведения торгов.

В обоснование заявленного встречного иска указала, что в 1999 году ей администрацией <адрес> был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, как очереднику на получение земельного участка, имеющей малолетних детей, проживающей в <адрес> и не имеющей собственного жилья. После предоставления земельного участка были получены все разрешительные документы для строительства дома, был завезен строительный материал, однако начать строительство не успели. Из-за военных действий в <адрес>, дом так и не построили. После окончания активной фазы боевых действий обнаружила, что документы утеряны и от знакомых узнала, что можно восстановить документы, и что все на законных основаниях и не надо ходить по инстанциям. Посоветовавшись с родственниками, согласилась и через некоторое время принесли документы с регистрацией в органах ФИО2, все как полагается. Недавно узнала, что подан иск КИЗО Мэрии <адрес> об аннулировании ее права собственности на земельный участок. После изучения документов и консультации у юриста, ФИО1 родственников пришла к выводу, что доводы КИЗО Мэрии <адрес> обоснованы, что ее ввели в заблуждение и оформили право собственности не предусмотренным земельным законодательством путем. При указанных обстоятельствах исковые требования признает, поскольку в силу неграмотности доверилась человеку, который обещал восстановить документы на законных основаниях, а в итоге была им обманута.

Считает, что если будет принято решение об аннулировании ее права собственности, она имеет преимущественное право на заключение договора аренды без проведения торгов в соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ.

ФИО2 истца Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Встречные исковые требования признал, указывая, что последствия признания исковых требований ему известны, целью комитета не является изъятие земельных участков, а лишь упорядочение документов. При проведении комитетом проверки, установлено, что земельный участок относиться к землям населенных пунктов, значится зарегистрированным как объект недвижимости, вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, никем не оспаривается, наложения на границы соседних участков не выявлено.

              Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> признала, встречные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

ФИО2 по ЧР в судебном заседании отсутствовал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>», утвержденным решением ФИО1 депутатов <адрес> «52» от ДД.ММ.ГГГГ, последний осуществляет в установленном порядке ФИО2, владение и распоряжением имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью <адрес>, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

            В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РФ отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения) регулируются земельным законодательством, в том числе Земельным кодексом РФ.

Согласно пп. 15 п. 2 ст. 39.6. Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за     исключением случаев предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Как следует из Выписки из Единого Государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, согласно записям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, на который претендует ФИО3 относиться к категории «земли населенных пунктов», значится зарегистрированным как объект недвижимости, вид разрешенного использования этого участка «для индивидуального жилищного строительства».

Обстоятельств, исключающих возможность использования земельного участка по его назначению, а также данные о наличии     земельного спора о местоположении границ земельного участка, не установлено.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

     В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ФИО2 истца ФИО5 признал встречные исковые требования ФИО3, о чем в деле имеется его заявление.

В судебном заседании ответчик ФИО3, признала исковые требования КИЗО Мэрии <адрес>, о чем в деле имеется ее заявление.

    В судебном заседании ФИО2 истца ФИО5 разъяснены последствия признания встречных исковых требований ФИО3

В судебном заседании ответчику ФИО3 разъяснены последствия признания исковых требований КИЗО Мэрии <адрес>.

     Учитывая изложенное, суд принимает признание сторонами исков, поскольку это не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> и встречные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании недействительным распоряжения, признании отсутствующим права собственности, аннулировании записи в ЕГРН - удовлетворить.

               Признать недействительным распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО3 земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, Висаитовский (Старопромысловский) район, <адрес>, б/н.

               Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0113005:285 расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

              Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

              Встречные исковые требования ФИО3 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> – удовлетворить.

             Обязать Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0113005:285, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, без проведения торгов.

           Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

           Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                                  В.А. Горчханов

Копия верна

Подлинник решения хранится в деле № г.

Судья                                                                                                                  В.А. Горчханов