Решение по делу № 2-532/2018 от 11.04.2018

Дело № 2-532/2018    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года                          г. Гудермес, ЧР

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи                      - Виситаева Б.А.,

с участием: помощника прокурора Гудермесского района ЧР - Муталипова Д.Д.,

при секретаре                             -    Вахаевой Х.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ЧР, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гумснет» о признании информации запрещенной к распространению и прекращении доступа к Интернет-странице,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гумснет» о признании информации запрещенной к распространению и прекращении доступа к Интернет-странице, мотивируя его тем, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен Интернет- ресурс https://vk.com/eurocheeses для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержащие сведения о продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена (статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 281-ФЗ специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций. Такие меры могут быть направлены, в том числе на запрещение внешнеэкономических операций.

В силу ст. 4 Федерального закона № 281-ФЗ решение о применении специальных экономических мер в отношении иностранного государства принимается. Президентом Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации на основании решения Президента Российской Федерации устанавливает перечень конкретных действий, на совершение которых вводится запрет.

Как определено п. 1 указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в Российской Федерации запрещается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении ФИО1 юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

В рамках реализации названного указа постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых, в том числе являются страны Европейского союза и которые по ДД.ММ.ГГГГ запрещены к ввозу.

В указанный перечень, в том числе включены молоко и молочная продукция, мясо, колбасы и овощи.

Между тем на страницах, расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://vk.com/eurocheeses, распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая может способствовать совершению правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом продукции, запрещенной к ввозу в РФ.

На указанной Интернет-ресурсе размещена информация о продаже молочной и мясной продукции: колбас и сыров, странами происхождения которых являются страны Европейского союза, а также указаны цены и возможность доставки (без указания соответствующих сведений об их продавце).

Доступ на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации указанной на сайте.

Обеспечение свободного доступа к информации о торговле санкционными продуктами, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению правонарушений и преступлений, а также незаконному распространению и реализации на территории Российской Федерации запрещенной продукции.

При этом ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, установлена статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как определено п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

При этом согласно ст. 8 Федерального закона №-Ф3, в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закона № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пункт 1 части 1 статьи 10.2 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.В силу ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В то же время, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Интернет-провайдером на территории <адрес> является ООО «Гумснет», который осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установлено прокурорской проверкой, с интернет - адресом https://vk.com/eurocheeses.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм указанный Интернет-провайдер, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании, иск прокурора поддержал и просил удовлетворить его по изложенным в нём доводам и основаниям.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО4 представила в суд заявление, в котором иск прокурора к ООО «Гумснет» о прекращении доступа к Интернет-ресурсам признала полностью и просила дело рассмотреть без ее участия.

Заинтересованное лицо, Управление Роскомнадзора по ЧР, при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суд не известило, о рассмотрении дела без своего участия не просило.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изложенные, в заявлении прокурора <адрес>, обстоятельства подтверждаются:

- письменным объяснением директора ООО «Гумснет» от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом осмотра сайта https://vk.com/eurocheeses от ДД.ММ.ГГГГ,

- справкой о результатах проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает письменное согласие представителя ООО «Гумснет» с заявленными исковыми требованиями прокурора, поскольку это не противоречит их правам и законным интересам, соответствует требованиям федерального законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и свобод граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципального образования.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гумснет» о признании информации запрещенной к распространению и прекращении доступа к Интернет-странице, удовлетворить.

2.Признать информацию содержащуюся на Интернет-адресе https://vk.com/eurocheeses запрещенной (незаконной).

3. Обязать Интернет-провайдера ООО «Гумснет» <адрес> ЧР ограничить доступ к Интернет–адресу https://vk.com/eurocheeses.

4. Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения сайта https://vk.com/eurocheeses в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд.

Председательствующий        подпись:                  Б.А. Виситаев

Копия верна:

Судья Гудермесского

городского суда ЧР:                               Б.А. Виситаев