Решение по делу № 11-64/2019 от 14.03.2019

Дело № 11-64/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                            01 апреля 2019 РіРѕРґР°

Первоуральский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.

при секретаре Огородниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по частной жалобе Новосибирской региональной общественной организации инвалидов «Благое дело» на определение мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

которым постановлено:

заявление Новосибирской региональной общественной организации инвалидов «Благое дело» о выдаче судебного приказа о взыскании с Гончарова Евгения Вадимовича задолженности по договору займа № 93931256 от ДД.ММ.ГГГГ возвратить заявителю,

У С Т А Н О В И Л:

Новосибирская региональная общественная организация инвалидов «Благое дело» (далее-НРООИ «Благое дело») обратилась к мировому судье судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию о взыскании задолженности по договору займа № 93931256 от ДД.ММ.ГГГГ должника Гончарова Е.В. в общем размере 9000 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого, как не законного, просит НРООИ «Благое дело» в лице директора Старадубцева Р.А по доводам частной жалобы, указывая, что предметом деятельности организации является совокупность видов деятельности, направленных на реализацию целей; организация содействует инвалидам и людям с ограниченными возможностями в трудоустройстве, в повышении их профессиональной квалификации и переподготовке, в общении по интересам, усиливает контакт между инвалидами и работодателями, повышение уровня понимания и признания обществом прав людей с инвалидностью, содействие созданию рабочих мест для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями; средства, получаемые от проведения платных мероприятий, приносящих доход и хозяйственной деятельности, используются на уставные цели. В состав учредителей НРООИ «Благое дело» входит большинство людей с ограниченными возможностями (инвалиды), а также штат сотрудников объединенных общими интересами и целями, которые в свою очередь также являются людьми с ограниченными возможностями. Одним из видов экономической деятельности организации является деятельность в области права. Фактически суд лишает заявителя деятельности в области права и доступа к правосудию.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа, если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 статьи 333.36 освобождаются общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Из материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГ между ОО МФК "Быстроденьги" и Гончаровым Е.В. был заключен договор займа № 93931256, в соответствии с которым Гончарову Е.В. были предоставлены денежные средства в размере 3000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ООО МФК "Быстроденьги" были переданы права требования по договору займа ООО«Финколлект».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Финколлект» по договору цессии уступило права (требования) ООО «Сириус-Трейд».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сириус-Трейд» по договору цессии уступило права (требования) Новосибирской региональной общественной организации инвалидов «Благое дело», согласно которому заявитель принял в полном объеме права требования, вытекающие из договора займа с Должником. В связи с этим заявитель просит выдать приказ о взыскании с Гончарова Е.В. денежных средств в размере 9000 рублей, из которых 3000 рублей - сумма основного долга, 6000 рублей - проценты за пользование суммой займа за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возвращая заявление о вынесении судебного приказа, мировой судья руководствовался положениями части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что на момент подачи заявления о вынесении судебного приказа отсутствуют документы, подтверждающие уплату НРООИ «Благое дело» государственной пошлины. При этом мировой судья указал, что НРООИ «Благое дело» в рассматриваемом случае занимает процессуальное положение взыскателя в рамках гражданского дела, которое не относится к категории исков неимущественного характера, связанного с защитой прав и законных интересов инвалидов, а также предъявленные требования о взыскании задолженности по договору займа на основании договора цессии об уступке прав(требований) от ДД.ММ.ГГГГ не связаны с уставной деятельностью заявителя.

С данным выводом мирового судьи соглашается суд апелляционной инстанции, поскольку он сделан в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями процессуального законодательства.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ«О некоммерческих организациях» установлено, что общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации » общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

Применительно к некоммерческим организациям их экономическая деятельность направлена лишь на достижение целей восстановления и поддержания на надлежащем уровне имущественной или неимущественной сферы организации, необходимой для ведения уставной деятельности.

В рассматриваемом случае требования взыскателя основаны на приобретенных у третьих лиц по договорам цессии, требованиях по договору займа, и не связаны с осуществлением уставной деятельности НРООИ «Благое дело» по защите прав конкретного гражданина-инвалида..

Таким образом, НРООИ «Благое дело» осуществляет предпринимательскую деятельность фактически как самостоятельная коммерческая организация; заключает возмездные договоры по переуступке прав требования по договорам займа, в связи с чем не имеется оснований для применения льготы, установленной пунктом 1 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, установленной законодательством для общественных организаций инвалидов, так как отсутствует связь предмета заявленного иска с защитой прав гражданина как инвалида. Вместе с тем, данный вид деятельности не предусмотрен Уставом организации и не соответствует целям её деятельности.

Ссылки в частной жалобе на положения Устава НРООИ «Благое дело» с указанием предмета и целей деятельности не опровергают выводы мирового судьи, поскольку из материалов дела не следует, что взыскание задолженности по договору займа, приобретенной на основании договора цессии, связано с предметом деятельности организации и направлено на повышение уровня понимания и признания обществом прав людей с инвалидностью, содействие созданию рабочих мест для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. Заявленные требования не отвечают положениям статьи 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которым общественные организации инвалидов создаются в целях социальной защиты инвалидов, их прав и законных интересов.

Гарантируя каждому судебную защиту прав и свобод, Конституция Российской Федерации одновременно предусматривает, что порядок судопроизводства определяется федеральным законодательством (пункт «о» статьи 71, часть 1 статьи 76). Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту; закрепленные законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для заявителя. Это относится и к правилам, регламентирующим порядок уплаты государственной пошлины, поскольку государственная пошлина относится к федеральным сборам (пункт 10 статьи 13, пункт 1 статьи 333.16 НК РФ), а в силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (определение Конституционного суда РФ от дата №-О-О), в связи с чем доводы частной жалобы о нарушении права доступа к правосудию подлежат отклонению.

Доводы частной жалобы о том, что суд лишает заявителя деятельности в области права, также являются несостоятельными, поскольку таких выводов обжалуемое определение мирового судьи не содержит.

Доводы частной жалобы о том, что в состав учредителей НРООИ «Благое дело» входит большинство людей с ограниченными возможностями (инвалиды), штат сотрудников объединенных общими интересами и целями, которые в свою очередь также являются людьми с ограниченными возможностями, не приводит к иному выводу, поскольку в силу статьи 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации » члены - инвалиды общественной организации должны составлять не менее 80 процентов, что являлось необходимым условием для получения статуса общественной организации инвалидов. Однако, само по себе то обстоятельство, что заявитель по делу является общественной организацией, не может служить основанием для освобождения его от уплаты государственной пошлины, поскольку заявленные им требования не направлены на защиту прав инвалидов.

Таким образом, частная жалоба не содержат доводов, опровергающих правильность выводов мирового судьи.

При проверке законности и обоснованности определения мирового судьи в апелляционном порядке суд апелляционной инстанции не установил нарушений норм процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого определения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления Новосибирской региональной общественной организации инвалидов «Благое дело» о выдаче судебного приказа о взыскании с Гончарова Евгения Вадимовича задолженности по договору займа № 93931256 от ДД.ММ.ГГГГ- оставить без изменения, частную жалобу Новосибирской региональной наименование организации - без удовлетворения.

Председательствующий:                        Р®.Р“. Логунова.