Решение от 27.01.2020 по делу № 7.1-85/2020 от 13.01.2020

Судья: Кинзбурская Т.И.                   Дело №7.1-85

Р Е Ш Е Н И Е

27 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Горшиневой Л.В. на постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Горшиневой Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2019 года Горшинева Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Горшинева Л.В. просит постановление судьи городского суда отменить производство по делу прекратить, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения, на то, что примененное судьей наказание не соответствует степени общественной опасности правонарушения и обстоятельствам его совершения.

Горшинева Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Защитник – адвокат Мартемьянов С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление судьи отменить.

Потерпевшая <.......> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как следует из материалов дела, Горшиневой Л.В. вменяется то, что 02 июня 2018 года в 13 часов 00 минут она, находясь по адресу: г. Шахты, ул. Обнорского между домами № 43 и № 45 в ходе обоюдной соры с <.......>, нанесла ей два удара рукой по голове, чем причинила потерпевшей физическую боль, не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

Привлекая Горшиневу Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, судья городского суда исходил из доказанности факта совершения указанным лицом вмененного ей правонарушения.

Однако с такими выводами судьи городского суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, событие административного правонарушения, его виновность в совершении административного правонарушения.Положения ст. 2.1 КоАП Российской Федерации, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств.

Мотивируя вывод о доказанности вины Горшиневой Л.В. в совершении вмененного ей правонарушения, судья городского суда сослался на следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 20.11.2019г., протокол принятия устного заявления о преступлении от 02 июня 2018 года, объяснениями потерпевшей <.......>, заключением медицинской экспертизы №451 от 24.06.2019г., видеозаписью события административного правонарушения.

По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от 20 ноября 2019 года, Горшинева Л.В. в ходе обоюдной ссоры нанесла два удара <.......> по голове, чем причинила последней физическую боль со ссылкой на заключение эксперта №451 от 24.06.2019г. ( л.д. №5).

При этом, основанием для дачи указанного заключения послужило вынесенное должностным лицом административного органа 24.06.2019г. постановления о назначении медицинской экспертизы, в мотивировочной части которого указано на причинение <.......> телесных повреждений в виде ударов по голове <.....> а не Горшиневой Л.В.( л.д. 46).

Также в материалах дела имеются объяснения <.......> от 04.06.2018г., явившимся очевидцем событий 02.06.2018г., из которых следует, что Горшинева Л.В. удары по голове нанесла ему.

Кроме того, имеющаяся в материалах видеозапись, на которую суд сослался в качестве доказательств, бесспорно не подтверждает факт нанесения Горшиневой Л.В. ударов именно по голове <.......>, как указано в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, с учетом всех изложенных обстоятельств, следует признать, что судьёй фактические обстоятельства дела должным образом не проверены, не исследованы все имеющие значение для дела доказательства в их совокупности, не дана им оценка, чем нарушен принцип полноты и всесторонности рассмотрения дела, закреплённый в ст. 24.1 КоАП РФ.

При таком положении вынесенное городским судом постановление нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, составляет 2 года со дня его совершения.

Поскольку событие административного правонарушения имело место 02.06.2018г. и в настоящее время срок давности привлечения к ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░.

░░░░░