Решение по делу № 2-4993/2017 от 18.10.2017

Гражданское дело №г.

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прусаковой С. В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию,

установил:

Истец Прусакова С.В. обратилась с указанным иском и с учетом уточнений просила суд:

Признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Прусаковой С. В. страховой пенсии;

Обязать ГУ - УПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж следующий период работы Прусаковой С. В.:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой в операционной в Онкологическом диспансере, с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев.

Обязать ГУ - УПФР № по <адрес> и <адрес> назначить Прусаковой С. В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ;

Добавить курсы квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев, так как учеба соответствовала профессии операционной медсестры с прохождение практики в операционном отделении.

Исковые требования обосновывала тем, что ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в ГУ ПФР Управление № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

Однако решением комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по тем основаниям, что на ДД.ММ.ГГГГ она не имела требуемого стажа. Специальный стаж работы Истца составляет – 27 лет 11 мес.14 дн.

С отказом не согласна, т.к. Управление № не приняло к
зачету в специальный стаж указанные выше периоды незаконно.

В судебном заседании истец Прусакова С.В. исковые требования с учетом уточнений поддержала по основаниям аналогичным изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Прусакова С.В. обратилась в ГУ ПФР Управление № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения, что усматривается из пенсионного дела истца.

Как усматривается из решением комиссии ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по тем основаниям, что на ДД.ММ.ГГГГ она не имела требуемого стажа. В специальный стаж истцу включено – 27 лет 11 мес.14 дн.

В специальный стаж истца не включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой в операционной в Онкологическом диспансере, с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев, поскольку должность «медсестры» не предусмотрена п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (пп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно, Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля онкологических диспансеров относятся к категории лиц имеющих право на получение пенсии в соответствии с подпунктом 20) пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Истец принята в онкологический диспансер на должность операционной медсестры в операционную, уволена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно, архивной уточняющей справки работала в должности медсестры в операционной на полную ставку (л.д.9).

При таких обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой в операционной в Онкологическом диспансере, подлежит включению в трудовой стаж истца, с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев.

Периоды нахождения истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации в должности операционной медсестры операционного отделения 32 Центрального военно-морского клинического госпиталя (ФГКУ Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко филиал №), не включены в специальный стаж истца т.к. по мнению ответчика, это не предусмотрено пунктом 4,5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

Однако, периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от профессиональной деятельности подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении, поскольку ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации содержит указание на то, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, из заработной платы производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ. Данные курсы были необходимы для дальнейшего осуществления лечебно-профилактической деятельности, то есть являлись обязательным условием допуска к работе в соответствии с требованиями нормативных актов. В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № такого рода извлечения для специального трудового стажа не предусмотрено.

Таким образом, поскольку судом установлено, что за Прусаковой С.В. в период обучения на курсах сохранялась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что не оспаривается представителем ответчика и усматривается из материалов пенсионного дела. Нахождение истца на курсах повышения квалификации приходило на период работы, который ответчиком включен в специальный стаж, то указанные периоды обучения Прусаковой С.В. на курсах повышения подлежат включению в специальный стаж в связи с лечебной работой по охране здоровья населения с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев.

Поскольку на момент рассмотрения иска у Прусаковой С.В., с учетом включаемых периодов, имеется необходимый 30-ти летний стаж медицинской работы дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту, то суд считает возможным обязать ГУ Управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, назначить досрочную пенсию истца с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования Прусаковой С. В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Прусаковой С. В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Прусаковой С. В. страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы Прусаковой С. В. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой в операционной в Онкологическом диспансере, с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации, в должности старшей операционной медицинской сестры хирургического отделения 32 ЦВМКГ, с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев.

Обязать ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> назначить
Прусаковой С. В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ, произвести соответствующие выплаты.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: