Решение по делу № 2-543/2017 от 11.05.2017

Дело № 2-543/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев. 26 июня 2017 года.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,

при секретаре Слиньковой К.О.,

с участием истца Жаровой Е.В.,

представителя третьего лица – председателя садоводческого товарищества «А.» Ушакова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаровой Е.В. к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Жарова Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в его обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «А.» и пользуется земельным участком № по <адрес>. Ранее участок принадлежал С.., который пользовался им с ДД.ММ.ГГГГ, затем С.. переписал участок на свою дочь Т., у которой истец купила данный участок в ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предназначен для ведения личного дачного хозяйства. истец несет затраты на содержание земельного участка, оплачивает все необходимые взносы, производит необходимые работы по его культивированию. По ее (истца) заявлению Управление имущественных отношений администрации АГО издало постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». На основании данного постановления земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование: сады. Садоводческое товарищество было создано в ДД.ММ.ГГГГ. Решением Исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № был отведен земельный участок для садоводческого товарищества инвалидов Отечественной войны. Этим же решением товариществу было присвоено название «А.», был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект организации территории товарищества. В ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № товариществу был отведен дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> га. В ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Арсеньева вынесено постановление главы № «Об отводе и закреплении земельных участков», которым выделялись дополнительные земельные участки гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также был отведен земельный участок товариществу в бессрочное (постоянное) пользование площадью <данные изъяты> га. В настоящее время садоводческое товарищество «А.» существует, имеет Устав, проводятся собрания, собираются членские взносы, в члены товарищества принимаются новые члены. Также истец указывает, что в настоящее время в садоводческом товариществе «А.» почти все участки приватизированы и находятся в собственности граждан. За изъятием участка из ее (истца) пользования никто не обращался. Постановлением Совмина РСФСР был утвержден Типовой устав садоводческого товарищества. Государственной регистрации садоводческих товариществ действующий на момент создания и развития общества ГК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ не требовал, а указывал лишь на необходимость утверждения Устава товарищества, что было выполнено садоводческим товариществом «А.». На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Жарова Е.В. поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в иске, и просила его удовлетворить.

Представитель третьего лица - садоводческого товарищества «А.» Ушаков А.И.. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика – администрации Арсеньевского городского округа, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения заявленного требования.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1966 г. «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам, райисполкомам и советам профсоюзов предписывалось «принять меры к дальнейшему развитию коллективного садоводства рабочих и служащих, особенно вблизи городов, промышленных центров и рабочих поселков», этим же Постановлением был установлен и порядок создания садоводческих товариществ, согласно которому вышеназванные органы власти должны были отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для этих целей, а уже правление такого садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюза выделять членам товарищества такие участки размером до 6 соток. Тогда же был утвержден и первый Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих.

Государственной регистрации садоводческого товарищества, данное Постановление, действующее до 21.08.1989 г., не требовало.

Согласно ст. ст. 74-78 ЗК РСФСР 1970 г. земельные участки для садоводства предоставлялись «предприятиям, организациям и учреждениям», а не персонально гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ.

Из решения исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что решено утвердить проект организации территории участка садоводческого товарищества «А.».

Решением исполнительного комитета Арсеньевского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. садоводческому товариществу отведен дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> га.

Согласно решению исполнительного комитета Арсеньевского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ решено отвести садоводческому товариществу инвалидов Отечественной войны земельный участок, присвоить садоводческому товариществу название «А.».

В соответствии с актом «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» садоводческому товариществу «А.» в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждается, что земельному участку площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение установлено <адрес>, присвоен кадастровый номер №.

Постановлением управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению Жаровой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 582 кв. м., расположенный в кадастровом квартале №.

Из членской книжки следует, что Жарова Е.В. является членом с/т «А.», все членские взносы ею оплачены.

Из справки Управления и архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа следует, что согласно муниципальному правовому акту Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила землепользования и застройки Арсеньевского городского округа» земельный участок расположен в зоне <данные изъяты>

В материалах дела отсутствуют сведения и доказательства того, что на спорный земельный участок зарегистрировано за кем-либо право собственности, как и отсутствуют доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или в отношении указанного земельного участка принято решение об его резервировании для государственных или муниципальных нужд. Спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, образован из земельного участка, предоставленного с/т «А.» для ведения садоводства.

При таких обстоятельствах суд находит иск Жаровой Е.В. подлежащим удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Жаровой Е.В. удовлетворить.

Признать за Жаровой Е.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный в кадастровом квартале №, адрес (описание местоположения): <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья     А.Г. Белоусова