Решение по делу № 2-345/2021 от 20.08.2020

Дело № 2-345/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

          20 февраля 2021 года Нахимовский райсуд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи – Пекарининой И.А.

при секретаре: Соловей Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании права на завершение оформления земельного участка, признание результатов межевания недействительными, установление границ земельного участка,

                               У С Т А Н О В И Л:

       Представитель истца просит суд признать за ФИО1 право на завершение оформления права собственности на земельный участок площадью 500 квадратных метров, находящийся в кадастровом квартале №,расположенный по адресу: г. <адрес>, <адрес>, 39/20. Признать недействительными и исключить из состава сведений результаты межевания в отношении земельного участка площадью 149214 в. м, расположенный по адресу:    г<адрес> кадастровый №. Указать, в резолютивной частирешения суда, что данное решение является основанием для исключения изгосударственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке скадастровым номером № Установить границы земельного участка из земель населённых пунктов, площадью 500 кв. м находящегося в кадастровом квартале №, расположенного в <адрес>, согласно предложенным истцом координатам, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Качинским поселковым советом Распоряжением № «О даче согласия гражданам на составление проектов землеустройства по отводу земельных участков для индивидуального дачного строительства по ул. <адрес>» ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,05 га, по адресу: <адрес>

Пунктом 2 Решения 913 предусмотрена обязанность ФИО1 подготовить проект отвода земельного участка, срок подготовки - до ДД.ММ.ГГГГ.Данный проект подготовлен. В дальнейшем ФИО1 неоднократнообращалась с заявлением о предоставлении ей вышеназванного участка, нополучала отказы в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне курортно-рекреационных учреждений, при этом ранее, при согласовании проекта ответчику было известно о нахождении участка в курортно-рекреационной зоне; действующий Генеральный план не препятствуетформированию участков для индивидуального дачного строительства в даннойзоне.

Представитель ДИЗО г. Севастополя будучи своевременно и надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Качинским поселковым советом Распоряжением № «О даче согласия гражданам на составление проектов землеустройства поотводу земельных участков для индивидуального дачного строительства по ул.<адрес>» ФИО1 был предоставлен земельныйучасток площадью 0,05 га, по адресу: <адрес> Пунктом 2 Решения 913 предусмотрена обязанность ФИО1 подготовить проект отвода земельного участка, срок подготовки - до ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлен проект землеустройства по отведению земельного участка ФИО1 по адресу <адрес>

Согласно сообщению ДИЗО г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истца полностью накладывается на земельный участок в отношении которого распоряжением ДИЗО г. Севастополя №-ОДЗ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения, в связи с чем в согласовании схемы расположения земельного участка отказано.

Согласно п.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, бесплатно либо согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ на праве аренды.

Основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции (ст. 29 ЗК РФ).

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзацы первый, третий и четвертый пункта 9.1).

Согласно Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является субъектом Российской Федерации.

Право на завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, предусмотрено Законом Закона Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>».

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>», завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и действовавших на эту дату. Следует учесть, что в архивной выписке решения Качинского поселкового Совета, от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что гражданам согласно списка – приложения к решению в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить через лицензированную землеустроительную организацию проекты отводов и предоставить в Качинский поселковый совет г. Севастополя для принятия решения в установленном порядке. То есть, на дату принятия Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" истец выполняла положения решения органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 9, 10, 11 Порядка разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 677, проект отвода земельного участка исполнитель согласовывает с землевладельцем или землепользователем, органом земельных ресурсов, природоохранным органом, санитарно-эпидемиологической службой, органом градостроительства и архитектуры и охраны культурного наследия. Согласованный проект отвода земельного участка подлежит государственной экспертизе, которая проводится органом земельных ресурсов в соответствии с законодательством. После получения положительного заключения государственной экспертизы проект отвода земельного участка рассматривается сельским, поселковым, городским советом, районной, Киевской и Севастопольской городской госадминистрацией, утверждается ими или в установленном порядке подается в другие органы, в полномочия которых входит предоставление в пользование или передача в собственность земельных участков.

Из вышеизложенного следует, что истец ФИО1 имеет право на завершение оформления права на земельный участок, начатый им до принятия Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", предусмотренное частью 1 статьи 12 Закона Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>», однако, до настоящего времени лишена возможности оформить свое право собственности во внесудебном порядке, в связи с чем суд находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению в этой части.

Суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований о признании недействительными и исключении из состава сведений результаты межевания, и об установлении границ земельного участка, поскольку считает заявленные требования преждевременными, - земельный участок истца не поставлен не кадастровый учет, ему не присвоен кадастровый номер.

    Руководствуясь ст. 3, 55-57, 67, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на завершение оформления права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., по адресу <адрес>

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

          Полный текст решения изготовлен 01 марта 2021 года.

Судья Нахимовского районного суда

      города Севастополя                                                               И.А. Пекаринина