Решение по делу № 2-1070/2018 от 24.01.2018

Заочное решение

Именем Российской Федерации

02 марта 2018 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Яремчук Е.В.,

при секретаре Жаруне А.Р.,

с участием представителя истца Покрышевской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Одынской С.В. о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд к Одынской С.В. с указанным иском, мотивируя требования следующим.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок, находящийся в государственной собственности», договора купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом Саратовской области с ООО «Спарта» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью 180000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для комплексного освоения и жилищного строительства, сроком на 13 лет. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был разделен на ряд земельных участков, в числе которых образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 3808 кв.м, арендатором которого является в настоящее время Одынская С.В. на основании договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени Одынской С.В. не представлено документального подтверждения об осуществлении строительства на земельном участке с кадастровым номером №. Таким образом, указанный земельный участок, арендуемый ответчиком, не используется в целях строительства более 3 лет, что является в силу статей 45, 46 ЗК РФ основанием для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя. ДД.ММ.ГГГГ Одынской С.В. направлено предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с предложением представить документы, подтверждающие строительство на спорном земельном участке. Однако, до настоящего времени документы в адрес администрации не поступали, земельный участок не осваивается. ДД.ММ.ГГГГ Одынской С.В. направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Одынская С.В. в добровольном порядке договор аренды не расторгла. С учетом изложенных обстоятельств, истец просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 3808 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации МО «Город Саратов» Покрышевская М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. При этом, пояснила, что в исковом заявлении допущена техническая опечатка в указании адреса земельного участка: <адрес>, правильным адресом является: <адрес>.

Ответчики Одынская С.В., будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, суд с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, комитета по управлению имуществом г.Саратова, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, суд определил рассмотреть дело без их участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут передаваться, в том числе и земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 45 ЗК РФ, основанием для прекращения аренды земельного участка по инициативе арендодателя может являться неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В судебном заседании установлено, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок, находящийся в государственной собственности», договора купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, между комитетом по управлению имуществом Саратовской области и ООО «Спарта» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью 180000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для комплексного освоения и жилищного строительства, сроком на 13 лет (л.д. 8-26).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор в аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым, в результате раздела земельного участка площадью 180000 кв.м, образованы земельные участки, в том числе земельный участок площадью 3808 кв.м, с кадастровым номером № (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ Одынская С.В. на основании договора замены стороны в обязательстве, приняла на себя права и обязанности по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 14 декабря 207 года №, заключенного на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок, находящийся в государственной собственности», договора купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 3808 кв.м, с кадастровым номером №, предоставленном первоначальному арендатору на праве аренды сроком на 13 лет (л.д. 29-30).

Согласно п. 4 договора замены стороны в обязательстве, новый арендатор занимает место первоначального арендатора и становится арендатором в договоре аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 14 декабря 207 года №, в результате замены стороны в обязательстве. Во всем остальном кроме замены стороны, вышеуказанный договор остается неизменным.

Согласно п.п. 5 п. 4.1.2 договора аренды (л.д. 8-13), арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного либо жилищного или иного строительства, в иных целях, в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу п. 5.2.2 договора, арендатор взял на себя обязанность использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно п. 8.1 договора, все споры между сторонами, возникающие по договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела муниципального земельного контроля был составлен акт осмотра земельного участка, расположенного на территории МО «Город Саратов», согласно которому на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 3808 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, строения отсутствуют, осуществляется парковка автотранспортных средств, участок не огорожен, строительные работы не осуществляются (л.д.57-63 ).

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Город Саратов» направило в адрес Одынской С.В. предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложением представить документы, подтверждающие строительство на спорном земельном участке (л.д. 31-32).

Доказательств подтверждающих направление в адрес истца документов, подтверждающие освоение земельного участка, ответчиком суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Город Саратов» направила в адрес Одынской С.В. уведомление о расторжении договора аренды спорного земельного участка с приложением соглашения о расторжении договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи земельного участка, и указала, что в случае отказа в добровольном расторжении договора или неполучении ответа в 30-тидневный срок с момента направления уведомления, администрация МО «Город Саратов» обратится в суд с соответствующим требованием (л.д. 33-39).

В соответствии со статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1).

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (п. 2).

Из представленных суду материалов дела усматривается, что на спорном земельном участке вопреки положениям договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, строения отсутствуют, осуществляется парковка автотранспортных средств, участок не огорожен, строительные работы не осуществляются, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фото-таблицами (л.д. 57-63).

Доказательств проведения строительных работ на спорном земельном участке ответчиком суду не представлено.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и, установив, что было допущено существенное нарушение условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в неиспользовании земельного участка по целевому назначению, суд в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора.

Требования пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации администрацией МО «Город Саратов» соблюдены.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО «Город Саратов» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 3808 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░