Решение по делу № 2-1159/2018 от 26.11.2018

Дело № 2-1159/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года г.Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд гор. Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Томашевич А.В.,

с участием истца Белых Е.В.,

представителя ответчика - АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» по доверенности Старковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белых Евгения Валерьевича к АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» об установлении факта нахождения в месте отдыха и взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно,

установил:

Белых Е.В. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» об установлении факта нахождения в месте отдыха и взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно в размере 6248,30 руб. В обоснование иска указал, что с **.**.** по **.**.** согласно приказу находился в очередном отпуске, с семьей отдыхал в г.... К месту отдыха добирался на личном транспорте. По возвращению на работу написал заявление, предоставил справки о стоимости проезда и сдал их в бухгалтерию для возмещения расходов на проезд к месту отдыха и обратно, в чем ему было отказано.

В судебном заседании истец Белых Е.В. исковые требования поддержал, просил взыскать стоимость проезда к месту отдыха и обратно по представленным справкам в размере стоимости проезда на поезде плацкартным вагоном по маршруту «...». Суду пояснил, что в период отпуска в по адресу ... обращался в паспортно-визовую службу, МФЦ, где получал устные отказы в выдаче соответствующей справки, участкового уполномоченного инспектора в опорном пункте он не дождался. Каких-либо документов, подтверждающих обращение в названные учреждения у него нет.

Представитель ответчика по доверенности Старкова Л.Ю. иск не признала, суду пояснила, что Белых Е.В. ознакомлен с условиями коллективного договора предприятия, в соответствии с которыми для оплаты проезда к месту отдыха и обратно необходимо предоставить справку, выданную органом местного самоуправления, отделом полиции, паспортной службой либо иной уполномоченной организацией о пребывании работника в конкретном населенном пункте, указанном в качестве места отдыха. Однако в нарушение условий коллективного договора Белых Е.В. требуемой справки работодателю не предоставил. Невыполнение работником условий коллективного договора влечет несение расходов предприятия не с соответствующей статьи расходов, а из его прибыли, что нарушает интересы предприятия. Полагала, что установление факта нахождения истца в месте отдыха в судебном порядке не соответствует требованиям ГПК РФ, поскольку суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. Доказательств совершения каких-либо действий к получению справки и объективной невозможности получить справку в период отпуска в ... истцом не представлено.

Свидетель Б суду пояснила, что приходится истцу ..., в ... года на принадлежащей ... автомашине ездили в .... Подтвердила факты изложенные истцом о неоднократном обращении в различные органы для получения соответствующей справки в ... и получении отказа в выдаче.

Выслушав доводы сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу положений ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Из представленных в материалы дела дополнительного соглашения к трудовому договору от **.**.** и уведомления о предоставлении отпуска работнику - Белых Е.В. в период с **.**.** по **.**.** следует, что стороны по делу находятся в трудовых отношениях, истцу в указанный период был предоставлен ежегодный отпуск, право Белых Е.В. на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в судебном заседании ответчиком не оспаривалось.

На основании статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В силу части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

По смыслу положений указанной правовой нормы компенсации подлежат расходы, понесенные именно работником организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).

Поскольку АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» не относится к организациям бюджетной сферы, размер, условия и порядок предоставления его работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отдыха и обратно регламентированы коллективным договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 09 февраля 2012 года № 2-П «По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса РФ», нормативное положение Трудового кодекса РФ, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, предполагает обязанность работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и вместе с тем, позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны), а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.

В силу ст. 41 Трудового кодекса РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В соответствии с ч. 3 ст. 43 Трудового кодекса РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.

Вводя правовой механизм, предусматривающий применительно к работодателям, не относящимся к бюджетной сфере, определение размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективных договорах, локальных нормативных актах, трудовых договорах, федеральный законодатель преследовал цель защитить таких работодателей, на свой риск осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность, от непосильного обременения и одновременно - через институт социального партнерства - гарантировать участие работников и их представителей в принятии соответствующего согласованного решения в одной из указанных правовых форм.

Баланс интересов работников и работодателей достигается на основе принципов трудового законодательства, включая сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В приложении №... к коллективному договору АО «Монди СЛПК» содержатся «Положения о порядке компенсации работникам АО «Монди СЛПК» расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно», согласно пункту 2.2. которого компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и (или) обратно личным транспортом производится работнику, которому транспортное средство принадлежит на праве собственности (в том числе праве совместной собственности супругов), либо у которого транспортное средство находится во временном владении и пользовании. Компенсация расходов супругов по оплате проезда личным транспортом производится независимо от того, на чье имя зарегистрирован автомобиль. Компенсация расходов по оплате проезда личным транспортом детям работника не производится.

Согласно п. 3.1. названного Положения основанием для компенсации расходов являются следующие документы: оригиналы справки органов местного самоуправления (паспортной службы) и пр. организаций о пребывании работника в конкретном населенном пункте, указанном в качестве места отдыха, справки транспортной организации (уполномоченного агента) о стоимости проезда по наименьшей стоимости кратчайшим путем, копии документов, подтверждающих право собственности или право владения и пользования транспортным средством (ПТС, полис ОСАГО, доверенность на право управления транспортным средством, копия свидетельства о заключении брака в случае, если транспортное средство зарегистрировано на супруга (супругу) работника) - при следовании к месту проведения отпуска на личном транспорте.

С Коллективным договором истец ознакомлен, о чем свидетельствует представленный в материалы дела лист ознакомления с локальными актами АО «Монди СЛПК».

В обоснование своих требований истцом представлены чеки контрольно-кассовых машин АЗС на оплату топлива от **.**.** - **.**.** и **.**.**, ПТС, полис ОСАГО, фотоснимки на фоне памятников ..., справки ОАО «...» о стоимости проезда по маршруту прямого следования в плацкартном вагоне пассажирского поезда от станции «...» до станции «...» - ... руб., от станции «...» до станции «...» - ... руб.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом в силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Анализ приведенной выше нормы закона указывает на то, что лишь в случае отсутствия данных, необходимых для получения документа, удостоверяющего юридический факт, либо невозможности восстановить утраченный документ, юридический факт может быть установлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом Белых Е.В. суду не представлено доказательств, подтверждающих невозможность получения необходимой справки в период отпуска в ..., а также доказательств обращения в соответствующие органы и получения отказа в выдаче запрашиваемой справки.

Оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку представленные доказательства не свидетельствуют о невозможности получения заявителем документов в установленном условиями коллективного договора порядке, а также не соответствуют условиям коллективного договора, принятого с учетом финансово-экономического положения работодателя, в установленном трудовым законодательством порядке не оспоренном и не признанным незаконным, принятым в целях достижения максимальной эффективности экономической деятельности и рационального использования имущества организации, самостоятельного определения в рамках коллективного правового регулирования размеров, порядка и условий компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно своим работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Белых Евгения Валерьевича к АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» об установлении факта нахождения в месте отдыха и взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд гор.Сыктывкара.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2018 года.

Судья М.В. Петрова