Решение по делу № 2а-117/2019 от 31.10.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года, Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Полякову Д. С. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

установил:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к Полякову Д. С. о взыскании налога на землю, транспортного налога, налога на имущество и начисленных пени, просил суд: взыскать с Полякова Д. С. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере <данные изъяты> руб., состоящую из:

-     земельного налога (ОКТМО №) в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ;

- налог на имущество (ОКТМО №) в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; (ОКТМО №) в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ;

- транспортный налог (ОКТМО №) в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ пени <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ссылался на то, что по сведениям, имеющимся в базе данных ИФНС России по <адрес> Поляков Д. С., в соответствии со ст.ст. 357, 388, 400 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в уведомлении на уплату налогов.

В связи с не исполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, Налоговым органом вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ № и направленно в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность по налогам за ДД.ММ.ГГГГ годы, составила истребуемую административным истцом сумму.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей № судебного участка, в отношении Полякова Д. С. вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного ответчика ИФНС России по <адрес> Шкаберда А.В. доводы искового заявления поддержала в полном объеме, с доводами изложенными в возражениях не согласна, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Поляков Д.С. с административным иском не согласился, представил письменные возражения согласно которых, в налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно включены налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.г., в то время как ранее плательщику налогов направлялись соответствующие налоговые уведомления (за ДД.ММ.ГГГГ. - в ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ. — в ДД.ММ.ГГГГ.). Включение в налоговое уведомление налогов за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г. незаконно, поскольку налоговому органу было известно о наличии у административного ответчика имущества и в ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ. У административного ответчика налоговые уведомления не сохранились. Вместе с тем, копия налогового уведомления № от об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ. находится в материалах административного дела №.

Административный ответчик не согласен с расчетом налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., поскольку в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество составляет: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты>., итого сумма налога с учетом переплаты составляет <данные изъяты>., то есть меньше той суммы, которую требует взыскать административный истец.

Административный ответчик также не согласен с расчетом транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ.г. по автомобилю <данные изъяты>, №, поскольку налоговым органом расчет произведен исходя из налоговой ставки, как за легковой автомобиль, в то время как указанный автомобиль является грузовым, к нему должна применяться другая налоговая ставка.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ).

В соответствии со ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии со статьей 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Поляков Д. С. является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Поляков Д. С. является плательщиком имущественного налога, поскольку на его имя зарегистрирована недвижимость в виде жилого дома по адресу: <адрес>, иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> гараж по адресу: <адрес>.

Поляков Д. С. является плательщиком земельного налога, поскольку на его имя зарегистрированы земельные участки по адресу: <адрес>

Объектом налогообложения по земельному налогу, в соответствии со ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 394 НК РФ налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в пределах, определенных пунктом 1 статьи 394 Кодекса.

Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что Налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налога на землю, предусмотренную ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Объектом налогообложения по налогу на имущество, в соответствии со ст. 401 НК РФ признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом. жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 406 НК РФ Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя)

Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что Налогоплательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налога на имущество, предусмотренную ст. 409 НК РФ.

Объектом налогообложения по транспортному налогу, в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами
субъектов Российской Федерации.

Налоговые ставки по транспортному налогу в Московской области установлены ст. 1 Закона Московской области от 16.11.2002 N 129/2002-03 "О транспортном налоге в Московской области".

Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что
Налогоплательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, предусмотренную ст. 363 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В то же время, как установлено абзацем вторым пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в КАС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей № судебного участка, в отношении Полякова Д. С. вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Расчет налога, представленный налоговым органом, проверен судом и является правильным.

Довод административного ответчика о том, что расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ.г. по автомобилю <данные изъяты>, №, произведен исходя из налоговой ставки, как за легковой автомобиль, в то время как указанный автомобиль является грузовым не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Так, в соответствии с ст. 1 Закона Московской области от 16.11.2002 N 129/2002-03 "О транспортном налоге в Московской области" для грузовых автомобилей старше 5 лет и мощностью свыше свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт), налоговая ставка установлена в размере 85 и правильно применена административным ответчиком.

Довод административного ответчика о том, что поскольку в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество составляет: за ДД.ММ.ГГГГ. – переплата <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты>., итого сумма налога с учетом переплаты составляет <данные изъяты>., то есть меньше той суммы в размере <данные изъяты>., которую требует взыскать административный истец, проверен судом.

Судом установлено, что переплата в размере <данные изъяты>. выставлена налоговым органом ошибочно. Из лицевого счета налогоплательщика следует, что указанная сумма, является суммой задолженности, а расчет задолженности произведен налоговым органом правильно.

Таким образом, расчет налоговой задолженности административного ответчика является правильным.

Однако, из материалов гр. дела № усматривается, что ранее административный истец ранее обращался с иском о взыскании с Полякова Д.С. земельного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано, задолженность признана безнадежной к взысканию.

При таких обстоятельствах, требования налоговой инспекции о взыскании с Полякова Д.С. земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежат.

В материалах гр. дела № имеется уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога и налоговое требование № о взыскании этого налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> руб., со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Срок обращения с иском по указанному налогу административным истцом пропущен, о восстановлении срока административный истец не просил, уважительных причин пропуска не представил..

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Вышеуказанные суммы задолженности и пени по налогам, подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам, и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393@.

В остальной части административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к Полякову Д. С. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с Полякова Д. С. по платежам в бюджет по в пользу ИФНС России по <адрес> сумму задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ,

по налогу на имущество (№) в размере <данные изъяты> руб. за 2016 год, пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, (№) в размере <данные изъяты> руб. пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ,

по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Во взыскании земельного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, а также транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в большем размере – отказать.

Взыскать с Полякова Д. С. в бюджет <адрес> городского округа госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: