Решение по делу № 2-488/2021 от 07.12.2020

Дело № 2-488/2021 (2-4423/2020;)

74RS0028-01-2020-007348-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2021 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску Григорьевой Н.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 197,8 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. В обоснование иска указала, что на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью 888 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР. На указанном земельном участке был возведен жилой дом площадью 197,8 кв.м. За получением разрешения на строительство не обращалась, завершено строительство 2019 г. Согласно, технического заключения НОМЕР от 02.10.2020 г. подготовленного ООО МЦ «ГеоСеврис», строительство жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, выполнено в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих, на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Таким образом, работы выполнены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, строительных норм и правил (СНиП 2.08.02-89, СП 13-102-2003, ГОСТ З53778-2020, справочная литература и пр.) и обеспечивают надежность и устойчивость несущих конструкций жилого здания – «Индивидуального жилого дома».

Истец Григорьева Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель Григорьевой Н.А. по доверенности Завалова Е.В. в судебном заседании на иске настаивала.

Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены, представитель не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Григорьева Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью 888 кв.м. на основании договора купли-продажи от 05 ноября 2019 года.

Согласно данным Росреестра границы земельного участка по адресу: АДРЕС установлены.

Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР в 2019 году возведено одноэтажное здание, жилой дом общей площадью 197,8 кв.м.

28 сентября 2020 года Григорьева Н.А. направила в администрацию Копейского городского округа Челябинской области Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

08 октября 2020 года администрацией Копейского городского округа Челябинской области вышеуказанное Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, возвращено без рассмотрения, в связи с тем, что ранее не обращалась за разрешением на строительства, а также не направлял уведомление о планируемом строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

Дополнительно указали, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, на котором расположен построенный жилой дом, находится в границах запретного района завода «Пластмасс», в котором запрещено размещение объектов капитального строительства, в том числе объектов жилого назначения.

Также построенный Григорьевой Н.А. жилой дом выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 74:30:0101004:540 и частично расположен на муниципальных землях.

Согласно технического заключения МЦ «ГеоСервис» НОМЕР здание по адресу: АДРЕС является индивидуальным жилым домом и пригодно к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям п. 25 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Из схемы расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке, технического плана, ситуационного плана земельного участка, технического заключения НОМЕР следует, что спорная постройка частично расположена за пределами принадлежащего истцу участка с кадастровым НОМЕР.

В то же время доказательств в подтверждение того, что нарушение границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с учетом площади захвата данного участка является незначительным, суду не представлено.

Тот факт, что реконструированный объект не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц сам по себе не является достаточным основанием для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, согласно Выписки из Правил землепользования и застройки Копейского городского округа, утвержденных решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 19.12.2012 НОМЕР, с учетом изменений, внесенных решением собрания депутатов от 23.12.2020 НОМЕР и градостроительного плана, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР находится в границах запретного района завода «Пластмасс» без права реконструкции и строительства объектов жилого назначения.

Из ответа АО «Завод «Пластмасс» от 21.01.2021 г. следует, что согласно землеустроительных дел по описанию местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории АО «Завод «пластмасс» земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 888 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, находится в границах запретного района АО «Завод «Пластмасс».

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой дом частично расположен на земельном участке, не принадлежащем истице, а также земельный участок находится в границах запретного завода «Пластмасс», без права реконструкции и строительства объектов жилого назначения, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Григорьевой Н.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, по адресу: АДРЕС, общей площадью 197,8 кв.м., отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова