Решение по делу № 2а-5177/2020 от 25.11.2020

Дело № 2а-5177/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи: Суденко О.В.

при секретаре Овчинниковой О.Н.,

с участием прокурора: Кузьминой К.С.,

25 ноября 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к Семенову <...> о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения в отношении Семенова Э.Р., указав в обоснование требований, что решением Волжского городского суда от ФИО12 июня ФИО13 года Семенову Э.Р. установлен административный надзор на срок до ФИО14 марта ФИО15 года, то есть до погашения судимости, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ФИО16 до ФИО17. ФИО18 июля ФИО19 года Семенов Э.Р. поставлен на учет в УМВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора. С момента установления административного надзора по настоящее время Семенов Э.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления по ст. ФИО20.ч.ФИО21 КоАП РФ.

Административный истец просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения Семенову Э.Р. в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Филичева Э.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Семенов Э.Р. в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Прокурор Кузьмина К.С. в своем заключении административные требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ФИО22 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье ФИО23 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями ФИО24 и ФИО25 ст.ФИО26 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

ФИО27) запрещение пребывания в определенных местах;

ФИО28) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

ФИО29) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

ФИО30) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

ФИО31) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья ФИО32 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч.ФИО33 ст. ФИО34 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ФИО35 апреля ФИО36 года № ФИО37-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. ФИО38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО39 N ФИО40 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части ФИО41 статьи ФИО42 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом ФИО43 части ФИО44 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье ФИО45 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья ФИО46 КоАП РФ).

В соответствии с ч. ФИО47 ст. ФИО48 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Волжского городского суда от ФИО49 июня ФИО50 года Семенову Э.Р. установлен административный надзор на срок до ФИО51 марта ФИО52 года, то есть до погашения судимости, с установлением ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с ФИО53 до ФИО54.

Решение суда вступило в законную силу ФИО55 июля ФИО56 года.

ФИО57 марта ФИО58 года Семенов Э.Р.. освободился из ФКУ ИК-ФИО59 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

ФИО60 июля ФИО61 года Семенов Э.Р. поставлен на учет в УМВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, Семенов Э.Р. в течение одного года допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что ФИО62 сентября ФИО63 года и ФИО64 октября ФИО65 года был привлечен к административной ответственности по ст.ФИО66 ч.ФИО67 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом образа жизни Семенова Э.Р., его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Семенову Р.Э. дополнительные административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. ФИО68, ФИО69 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к Семенову <...> о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.

Дополнить Семенову <...>, ФИО70 марта ФИО71 года рождения административные ограничения, установленные решением Волжского городского суда Волгоградской области от ФИО72 июня ФИО73 года в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья                  

Справка: в окончательной форме решение изготовлено ФИО74 ноября ФИО75 года.

Судья