Решение по делу № 2-1571/2021 от 15.07.2021

Дело № 2-1571/2021

УИД 42RS0008-01-2021-002151-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Жилина С.И.,

при ведении протокола секретарем Самойловой В.Н.,

с участием прокурора Бухариной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

                                                                                                          10 ноября 2021 г.

гражданское дело по иску администрации <адрес> к Дикунов В.А. о принудительном изъятии доли земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Дикунов В.А. о принудительном изъятии доли земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.

Исковые требования мотивированы тем, что многоквартирный дом по <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019 - 2025 годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан <адрес> из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2019 - 2024 годы.

В соответствии с п.3 ст.49, п.4 ч.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием изъятия земельного участка, на котором расположен такой многоквартирный дом, для муниципальных нужд.

Ответчик Дикунов В.А. является собственником <адрес> по адресу: <адрес>

По заданию администрации <адрес> ООО «Бизнес Центр Aкцент- Оценка» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, для определения размера возмещения, в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения площадью 19,9 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно указанному отчету, рыночная стоимость объекта оценки составила 671 200 рублей, из них стоимость жилого помещения 644 500 рублей, стоимость земельного участка 26 700 рублей. Стоимость убытков собственника, причиненных изъятием объекта недвижимости, 90 352 рубля.

Просит суд изъять у Дикунов В.А. для муниципальных нужд жилое помещение <адрес> общей площадью 19,9 кв.м., долю земельного участка под указанным многоквартирным домом с кадастровым номером № общей площадью 1503 кв.м., пропорционально общей площади жилого помещения, с выплатой возмещения в сумме 671 200 рублей.

Представитель истца - администрации <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании ответчик Дикунов В.А. и его представитель ФИО6, действующий на основании ордера, исковые требования признали частично, не возражали по поводу принудительного изъятия доли земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, но просили выкупную цену определить с учётом выводов судебной экспертизы.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, но при этом сумму возмещения полагал необходимым определить с учётом выводов судебной экспертизы.

    Суд, выслушав участвующие стороны, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

    Согласно ч.1 ст.244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

    В силу п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

    В части 4 статьи 15 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно ч.10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

    По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

    Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

    При этом, выкупную жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

    Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулируются отношения по выкупу жилого помещения у собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

    В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

    Согласно положениям ч.2 указанной статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

    В силу части 4 вышеуказанной статьи собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

    Часть 6 данной статьи устанавливает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное

    При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).

    При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».

    Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

    Таким образом, для применения норм ст.32 ЖК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственнику жилого помещения требование о сносе этого помещения в разумный срок за счет его собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.

    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №473 -ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда, ст.32 ЖК РФ дополнена

частью 8.2 следующего содержания граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются".

    Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №473-ФЗ, в соответствии со ст.3, вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.1 и 3 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Правоотношения, связанные с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также последующим расселением проживающим в нем лиц, являются длящимися. В процессе таких правоотношений на различных стадиях возникают жилищные права и обязанности, при урегулировании которых необходимо учитывать изменения материального права.

Таким образом, ч.8.2 ЖК РФ подлежит применению только к случаям приобретения собственником жилого помещения после ДД.ММ.ГГГГ.

В случаях, когда решение органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных либо муниципальных нужд принято до ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение приобретено гражданами после признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, собственники имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного порядке, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, т.е. в размере ее рыночной стоимости.

    Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируется Главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

    Согласно ч.3 ст.56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

    В силу пп.4 ч.2 и ч.4 ст.56.3 ЗК РФ, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п.1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

    Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 настоящего Кодекса.

    Согласно частям 1 и 2 ст.56.6 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

    Часть 4 вышеуказанной статьи устанавливает, что в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

    Пункт 3 ч.10 статьи 56.6 ЗК РФ устанавливает, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, в том числе, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений.

    В силу пп.6 и 8 ст.56.7 ЗК РФ, в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

    В соответствии с ч.2 ст.281 ГК РФ и ст.56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

    В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

    В соответствии со ст.56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п.12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

    Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

    Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

    В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

    В соответствии со ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

    Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

    Таким образом, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

    Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

    Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. ответчик Дикунов В.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается решением Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.

    Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019 - 2025 годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан <адрес> из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2019 - 2025 годы, срок отселения граждан определен до ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с требованием, направленным администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика, собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по <адрес> предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к сносу аварийного дома. В требовании указано, что в случае неисполнения требования дом будет снесен, жилые помещения и земельные участки изъяты для муниципальных нужд, собственникам выплачено возмещение.

    Поскольку снос многоквартирного дома не был осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ за № принято постановление администрации <адрес> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение ответчика подлежит изъятию для муниципальных нужд.

    По заданию администрации <адрес> ООО «Бизнес Центр Aкцент- Оценка» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, для определения размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд, жилое помещение (квартира) площадью 19,9 кв.м. по адресу: <адрес> в соответствии с которым рыночная стоимость объекта оценки –квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 671 200 рублей, из них: стоимость жилого помещения 644 500 рублей, стоимость земельного участка 26 700 рублей. Стоимость убытков собственника, причиненных изъятием объекта недвижимости, 90 352 рубля.

    Администрацией <адрес> в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, а также отчет от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости.

    При этом, п.п.1.1.1, 1.1.2 проекта соглашения с ответчиком установлено, что объектами подлежащими изъятию, являются: жилое помещение №а в многоквартирном доме по <адрес> общей площадью 19,9 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащее правообладателю на праве собственности; доли земельного участка под многоквартирным домом по <адрес> общей площадью 1503 кв.м., с кадастровым номером №, пропорционально доле в праве собственности на жилое помещение. Права на земельный участок, указанный в настоящем пункте соглашения об изъятии, предусмотренные ЗК РФ, у правообладателей отсутствуют. Указанный земельный участок не является земельным участком, приобретение которого предусмотрено сметными стоимостями строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.

    Ответчик уведомил истца об отказе от подписания вышеуказанного проекта соглашения по причине несогласия с результатами оценки изымаемого имущества, полагая произведенную оценку заниженной.

    При этом, ответчик по истечении 90 дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости не представлено в орган местного самоуправления подписанного соглашения об изъятии недвижимости, а равно как уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.

    Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок относительно ориентира: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 1503 кв.м., относится к землям населенных пунктов в разрешенным использованием для малоэтажной многоквартирной застройки, данные о правообладателе отсутствуют.

    В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

    В ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству ответчика определением Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Недвижимость и оценка».

    Согласно заключению эксперта ООО «Недвижимость и оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 19,9 кв.м., доли земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома на дату проведения экспертизы составляет 903 335 рублей, размер убытков, связанных с принудительным изъятием у ответчика жилого помещения и доли земельного участка расположенного под многоквартирным домом составляет 102 175 рублей, а всего выкупная цена квартиры без учёта НДС составляет 1 005 510 рублей.

    В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

    При определении размера выкупной стоимости изымаемого имущества, суд, оценивая заключение судебного эксперта ООО «Недвижимость о Оценка» в порядке ст. ст. 12, 56, 67, 86 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу в соответствии с п. 3 ст. 86 ГПК РФ, принимает заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку оно в полной мере соответствует положениям п.2 ст.281 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной судебно – экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

    Заключение эксперта выполнено с соблюдением требований, предъявляемых к производству экспертизы, содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения и включает в себя общую информацию, идентифицирующую объект оценки, результаты оценки, полученные при применении использованных оценщиком подходов и методов оценки, мотивированные выводы, заключение об итоговой величине стоимости объектов оценки, применяемые стандарты оценочной деятельности.

    В заключение приведена мотивация расчетов, при которых, в том числе учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик. Расчеты производились с применением корректировок, как повышающих стоимость, так и понижающих ее, исходя из параметров и характеристик объектов недвижимости.

    Квалификация и компетентность эксперта не вызывает сомнений. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По смыслу положений статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в статье 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях части 3 статьи 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

    В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Вместе с тем, никаких доказательств, которые вступали бы в противоречие с заключением судебной экспертизы, равно как и каких–либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности заключения, в материалы дела не представлено. Все возражения стороны ответчика сводятся только к несогласию с размером выкупной цены, заявленной истцом, а не к несогласию с самим изъятием жилого помещения и земельного участка.

    В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что положения п.10 ст.56.10 ЗК РФ действуют, если правообладатель изымаемой недвижимости не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии земельного участка, и, поскольку ответчик Смирнов отказался от подписания предложенного истцом проекта соглашения, а равно как и не подписал указанное соглашение, то истец по истечении девяноста дней со дня получения ответчиком проекта соглашения об изъятии недвижимости обратился в суд.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что стороной истца, в соответствии со ст.56 ГПК РФ представлены доказательства соблюдения процедуры изъятия жилого помещения и земельного, предусмотренной ст.32 ЖК РФ.

    В связи с этим, имеются основания, предусмотренные гражданским, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации для изъятия по требованию истца для муниципальных нужд квартиры и доли земельного участка у ответчика путем выкупа, в связи с чем, требования администрации <адрес> в данной части подлежат удовлетворению.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, и принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у ответчика необходимо изъять для муниципальных нужд жилое помещение № <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 19,9 кв.м., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, общей площадью 1 503 кв.м., пропорционально общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, определив размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок в общем размере 903 335 рублей.

    После выплаты ответчику Дикунов В.А. выкупной цены изымаемого жилого помещения, право собственности ответчика на спорное жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит прекращению.

При этом суд учитывает, что, как следует из выписки ЕГРН, земельный участок относительно ориентира: <адрес> имеет кадастровый № площадь 1503 кв.м., является ранее учтенным, его границы не установлена в соответствии с действующим законодательством, данные о правообладателе отсутствуют.

Положения ч.7 ст.32 ЖК РФ, конкретизированы Верховным судом Российской Федерации в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Законодательство не предусматривает в многоквартирном доме отдельно понятия жилого помещения безотносительно от мест общего пользования.

Квартира как объект права собственности определена в ст.289 ГК РФ, согласно которой собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст.290).

Согласно ст.290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п.1). Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру (п.2).

Аналогичные положения содержит и жилищное законодательство.

Согласно ст.37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п.1). Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (п.2). При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения (п.3).

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение (п.4).

В соответствии со ст.38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п.1). Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными (п. 2).

Согласно ст.36 п.1 пп.4 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ и подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

Таким образом, анализ правовой нормы с учетом разъяснений, содержащихся в п.20 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ № и Обзоре судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), позволяет сделать вывод о том, что при определении выкупной цены должна учитываться рыночная стоимость жилого помещения и рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственников жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество многоквартирного дома, в том числе доли на земельный участок под многоквартирным домом.

Следовательно, ответчику подлежит выплата возмещения в том числе и за изымаемый земельный участок обоснованно.

В силу ст.15 ГК РФ, а также вышеуказанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, возмещение собственнику суммы, которую он понес либо должен будет понести в связи с изъятием у него жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд является по своему характеру убытками, и, соответственно, должны быть возмещены, а их размер должен определяться на момент принятия такого решения, что отвечает принципу соблюдения баланса интересов участников правоотношений.

Таким образом, поскольку в силу ч.6 ст.32 ЖК РФ, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, а также поскольку в силу прямого указания закона в размер убытков по общему правилу включается и расходы, понесённые собственником при изъятии принадлежащего ему жилого помещения и доли в праве на земельный участок, следовательно, в счет возмещения, причиненного в результате принудительного изъятия принадлежащего ответчику жилого помещения и земельного участка с истца подлежит выплате денежная сумма, определенная заключением судебного эксперта, в размере 102 175 рублей.

    При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования администрации <адрес> к ответчику о принудительном изъятии жилого помещения, доли в праве на земельный участок для муниципальных нужд с выплатой ответчику выкупной цены за объект недвижимости и земельный участок, установленной судебной экспертизой, включив в состав убытков расходы ответчика, понесенные в связи с изъятием у него жилого помещения и земельного участка, на общую сумму 102 175 рублей.

    Таким образом, общий размер выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, с учётом понесённых убытков, составляет 1 005 510 рублей.

    Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела закону.

    В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ст.89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Федеральным законодателем в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение государственных органов, выступающих по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве административных истцов или административных ответчиков, от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления неимущественного характера госпошлина для физических лиц составляет - 300 рублей.

    Учитывая, что при подаче иска истцом в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ не была уплачена государственная пошлина, а также принимая во внимание, что решение суда принято в пользу истца, то, в соответствии со ст.88,103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

    Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела закону.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

    РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации <адрес> к Дикунов В.А. о принудительном изъятии доли земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, - удовлетворить частично.

Изъять у Дикунов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для муниципальных нужд жилое помещение № с кадастровым номером №, общей площадью 19,9 кв.м., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, общей площадью 1503 кв.м., пропорционально общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес>, путем выкупа, определив размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение и изымаемую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с учетом убытков, связанных с изъятием жилого помещения и доли в праве на земельный участок, в общем размере 1 005 510 рублей.

После выплаты Дикунов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выкупной цены за изымаемое жилое помещение, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок прекратить право собственности Дикунов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

    В удовлетворении остальной части исковых требований администрации <адрес> к Дикунов В.А. - отказать.

    Взыскать с Дикунов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения.

    Председательствующий: