Решение по делу № 2а-4444/2019 от 17.06.2019

Дело № 2а-4444/2019                                 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Олейникова А.В.

при секретаре Агаповой Д.А.

с участием представителя административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда Заикиной Д.А., представителя административного ответчика Григорьева В.В. – Гусарова Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2019 года в городе Волгограде административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Григорьеву В. В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с названным административным иском, указав, что Григорьев В.В. является налогоплательщиком по транспортному налогу, поскольку согласно сведениям регистрирующего органа налогоплательщик в 2016 году имела в собственности транспортное средство: РЕНО MAGNUM (государственный регистрационный знак А739НТ134), в соответствии с нормами законодательства на данный объект начислен транспортный налог в размере 32 250 руб. Также в связи с несвоевременной оплатой суммы транспортного налога, налогоплательщику начислены пени за период с 27.02.2018 по 02.04.2018 в размере 280 руб. 04 коп. Григорьеву В.В. направлялось налоговое уведомление от 27.12.2017 № 833606650 с предложением оплатить сумму задолженности, а также направлялось требование об уплате налога и пени от 03.04.2018 №7833, однако, до настоящего момента задолженность не погашена. Определением мирового судьи судебного участка №116 Волгоградской области от 19.12.2018 отменен судебный приказ по делу №2а-116-1990/2018 в отношении Григорьева В.В.

Просит суд, взыскать в бюджет с Григорьева В.В. сумму задолженности по транспортному налогу в размере 32 250 руб. за период 2016 год, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 27.02.2018 по 02.04.2018 в размере 280 руб. 04 коп., а всего сумму задолженности в размере 32 530 руб. 04 коп. в соответствии с требованием об уплате налога и пени № 7833 от 03.04.2018.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда Заикина Д.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, приведенным в иске. Пояснила, что ИФНС России по Центральному району Волгограда своевременно направлено налоговое уведомление в адрес Григорьева В.В. об уплате транспортного налога за 2016 год, а именно 06.09.2017 оно выгружено в личный кабинет. Поскольку доставка не произошла, 21.09.2017 налоговое уведомление от 06.09.2017 №33382152 направлено в адрес налогоплательщика заказным отправлением, которое не было получено адресатом. В этой связи налоговым органом Григорьеву В.В. направлено повторное уведомление от 27.12.2017 № 833606650, а по истечению срока его исполнения – требование от 03.04.2018 №7833. Считала срок на обращение в суд административным истцом не пропущенным. До настоящего времени спорная сумма транспортного налога, а также пени Григорьевым В.В. не уплачены.

В судебное заседание административный ответчик Григорьев В.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении слушания дела не просила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Григорьева В.В. – Гусаров Р.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Полагал, что ИФНС России по Центральному району г. Волгограда пропущен срок на предъявление требований к административному ответчику, так как налоговое уведомление от 27.12.2017 и требование от 03.04.2018 направлены Григорьеву В.В. с нарушением определенных налоговым законодательством сроков.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит заявленный ИФНС России по Центральному району г. Волгограда административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В порядке п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании пункта 2 указанной статьи сумма транспортного налога, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11.11.2002 № 750-ОД определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» - налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы), свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) включительно – 75,0 руб.

Ставки указанного налога устанавливаются органами местного самоуправления, поскольку в силу ст. 15 НК РФ указанный налог относится к местным налогам.

По смыслу пунктов 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно сведениям регистрирующего органа за 2016 год в собственности Григорьева В.В. числилось грузовое транспортное средство: РЕНО MAGNUM (государственный регистрационный знак А739НТ134), мощностью 430 л/с.

В соответствии с приведенными выше нормами на данный объект начислен налог в размере 32 250 руб.

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда Григорьеву В.В. направлялось налоговое уведомление от 06.09.2017 №33382152 и от 27.12.2017 № 833606650 с предложением оплатить сумму транспортного налога, а также направлялось требование об уплате налога и пени от 03.04.2018 № 7833, однако, до настоящего момента задолженность не погашена. Срок исполнения требования истек 22.05.2018, однако до настоящего времени сумма задолженности Григорьевым В.В. не оплачена.

В связи с наличием задолженности по транспортному налогу на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за период с 27.02.2018 по 02.04.2018 в размере 280 руб. 04 коп.

Таким образом, согласно расчету ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, задолженность Григорьеву В.В. составляет: по транспортному налогу за период 2016 год - 32 250 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 27.02.2018 по 02.04.2018 - 280 руб. 04 коп.

Согласно представленным в ходе рассмотрения дела документам, судебным приказом мирового судьи судебного участка №116 Волгоградской области от 09.10.2018 с Григорьева В.В. взыскана недоимка по уплате транспортного налога, а также пени в указанном выше размере.

Данный судебный приказ отменен определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №116 – мирового судьи судебного участка №117 Волгоградской области от 19.12.2018. Копия определения об отмене судебного приказа получена представителем ИФНС России по Центральному району г. Волгограда 22.01.2019.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Что касается соблюдения ИФНС России по Волгоградской области сроков направления налогового уведомления и требования Григорьеву В.В. то, как указывалось выше, по правилам ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 3 той же нормы, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

По общему правилу, определенному п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2016 год наступил 01.12.2017. Как указывалось выше, в пределах срока уплаты налога Григорьеву В.В. направлялось налоговое уведомление от 06.09.2017 №33382152, которое получено налогоплательщиком не было.

В этой связи, 27.12.2017 ИФНС России по Центральному району г. Волгограда в адрес административного ответчика направлено повторное налоговое уведомление № 833606650 с предложением в срок до 26.02.2018 оплатить сумму транспортного налога, что требованиям действующего налогового законодательства не противоречит.

Поскольку до 26.02.2018 обязанность по уплате суммы налога Григорьевым В.В. не исполнена, требование об уплате налога направлено административным истцом налогоплательщику 03.04.2018, то есть в пределах определенного законом трехмесячного срока.

Далее, после истечения 22.05.2018 срока исполнения требования, налоговый орган обратился за судебным приказом о взыскании с Григорьева В.В. транспортного налога, который был выдан мировым судьей судебного участка №116 Волгоградской области 09.10.2018. Рассматриваемый административный иск предъявлен в суд 17.06.2019, то есть также в пределах определенного ч.3 ст. 48 НК РФ срока с даты отмены судебного приказа – 19.12.2018.

Таким образом, срок на обращение в суд с административным иском к Григорьеву В.В. ИФНС России по Центральному району г. Волгограда о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу не пропущен, а возражения административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на направление налогового уведомления и требования – не состоятельными к отказу в иске.

При определении размера задолженности, суд принимает за основу расчет, предоставленный административным истцом. Иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности суду не предоставлено.

До настоящего времени ответчик указанные требования не исполнил, налог на транспорт, имущественный налог и пени не оплатил.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ИФНС в Центральном районе г. Волгограда о взыскании с Григорьева В.В. суммы задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц и пени законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с Григорьева В.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 175 руб. 90 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 291-292 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Григорьеву В. В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с Григорьева В. В., проживающего по адресу: Волгоград, ..., сумму задолженности по транспортному налогу в размере 32 250 руб. за период 2016 год, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 27.02.2018 по 02.04.2018 в размере 280 руб. 04 коп., а всего 32 530 руб. 04 коп., в соответствии с требованием об уплате налога и пени №7833 от 03.04.2018.

Взыскать с Григорьева В. В. государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград в размере 1 175 руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Дата составления решения суда в окончательной форме 02.09.2019.

Судья                                        А.В. Олейников

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...