Решение по делу № 2-966/2019 от 25.02.2019

к делу № 2-966/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

представителя истца по доверенности Неякой О.В.,

ответчика Каширцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Черноморского городского поселения Северского района к Каширцевой Н.В. о признании гаража самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Глава Черноморского городского поселения Северского района Левагин Д.С. обратился в суд с иском к Каширцевой Н.В., в котором просит признать гараж, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой. Обязать Каширцеву Н.В. в месячный срок осуществить снос самовольной постройки.

В обоснование иска указал, что Каширцева Н.В. без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно осуществила строительство гаража на не отведённом для этих целей земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, и без получения на это необходимых разрешений. 03.10.2018г. решением Северского районного суда Краснодарского края было отказано в удовлетворении исковых требований Каширцевой Н.В. о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>. 22.01.2019г. Краснодарским краевым судом решение Северского районного суда Краснодарского края от 03.10.2018г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Каширцевой Н.В. без удовлетворения. Решение Северского районного суда Краснодарского края от 03.10.2018г. вступило в законную силу 22.01.2019г. Судами первой и апелляционной инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Факт добросовестного, открытого и непрерывного пользования объектом (гаражом) Каширцевой Н.В. не был подтверждён в процессе рассмотрения дела. При таких обстоятельствах указанный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца Неякая О.В. на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что решением Северского районного суда от 03.10.2018г. и апелляционным определением судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 22.01.2019г. ответчику отказано в удовлетворении исковых требований о праве собственности на спорный гараж.

Ответчик Каширцева Н.В. возражала против исковых требований и просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме, пояснив, что ч. 1 ст. 222 ГК РФ не предусмотрены обстоятельства, на которые ссылается истец и его представитель.

Выслушав представителя истца Неякую О.В., ответчика Каширцеву Н.В., изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч.ч. 1-3 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

ДД.ММ.ГГГГ Каширцева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Черноморского городского поселения Северского района, в котором просит признать за ней право собственности на гараж литер Г10 площадью 40 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 45 кв.м. по адресу: <адрес> (дело № л.д. 1-4).

В ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4 и дело № л.д. 112-114), иск Каширцевой Н.В. к администрации Черноморского городского поселения Северского района о признании права собственности на гараж оставлен без удовлетворения.

Апелляционным определением суда апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6 и № л.д. 165-167), решение Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В мотивировочной части вступившего в законную силу решения Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Каширцева Н.В. пользуется гаражом, расположенным по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен спорный гараж в силу закона находится в распоряжении администрации Черноморского городского поселения Северского района. Документов в подтверждение права на землю у Каширцевой Н.В. нет, никаких документов по поводу купли-продажи ею суду также не предоставлено, кроме расписки продавца квартиры Яценко С.Н., в которой отсутствуют все существенные условия договора купли-продажи, а именно: цена, место нахождения недвижимости и др. Согласно списку резервируемых земельных участков к приложению решения совета Черноморского городского поселения <адрес> от 15.03.2018г. № 311 «О резервировании земельных участков для муниципальных нужд, по адресу: <адрес>» земельный участок с кадастровым № по ул. <адрес>ю 2270 кв.м. зарезервирован администрацией Черноморского городского поселения Северского района для муниципальных нужд сроком на 2 года.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 1 и 2 п. 11, абз. 1 п. 52 и п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит в выводу, что возведённый ответчиком Каширцевой Н.В. гараж литер Г10 площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отвечает условиям, указанным в ч. 1 ст. 222 ГК РФ, и является самовольной постройкой.

Учитывая положения ч. 2 ст. 222 ГК РФ, суд полагает, что ответчика Каширцеву Н.В. необходимо обязать в месячный срок освободить самовольно занятый земельный участок путём сноса за её счёт объекта недвижимости - гаража литер Г10 площадью 40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как указано в п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу требований ст. 88, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 и ст. 333.36 НК РФ, с ответчика Каширцевой Н.В. подлежит взысканию пошлина в доход бюджета муниципального образования Северский район, от уплаты, которой истец освобождён законом при подаче искового заявления.

Исковые требования о признании гаража самовольной постройкой и обязании осуществить снос самовольной постройки являются требованиями не имущественного характера, поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Северский район государственная пошлина в размере 300 рублей согласно требованиям абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Таким образом, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика Каширцевой Н.В. в доход бюджета муниципального образования Северский район составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 61, 88, 103, 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Черноморского городского поселения Северского района к Каширцевой Н.В. о признании гаража самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольной постройки, удовлетворить.

Признать объект недвижимости – гараж литер Г10 площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, построенный Каширцевой Н.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать Каширцеву Н.В., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок путём сноса за её счёт объекта недвижимости - гаража литер Г10 площадью 40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Каширцевой Н.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Северский район государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.С. Мальцев