Решение по делу № 2-2965/2019 от 08.07.2019

Дело № 2-2965/2019 (48RS0003-01-2019-002718-43)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 августа 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Корнева Станилава Викторовича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации про Липецкой области, Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

    РљРѕСЂРЅРµРІ РЎ.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ исковыми требованиями Рє ГУ – УПФР РІ Рі. Липецке Липецкой области Рѕ признании права РЅР° назначение пенсии. Р’ обоснование требований ссылался РЅР° то, что РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ достижением пенсионного возраста <данные изъяты> лет Рё наличия необходимого страхового стажа 42 РіРѕРґР° РѕРЅ обратился РІ ГУ – Отделение Пенсионного фонда Р Р¤ РїРѕ Липецкой области СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной трудовой пенсии РїРѕ старости. Решением ответчика ему было отказано РІ назначении пенсии, РїСЂРё этом РЅРµ включены РІ стаж периоды обучения РІ <данные изъяты> СЃ 1976 Рі. РїРѕ 1979 Рі., периоды службы РІ армии РїРѕ призыву СЃ 1980 Рі. РїРѕ 1982 Рі. РџРѕ данным пенсионного фонда продолжительность его страхового стажа составляет 37 лет 00 месяцев 08 дней. Считает отказ РІ назначении пенсии незаконным, Р° спорные периоды обучения Рё службы РІ армии должны быть включены РІ специальный стаж работы, дающей право РЅР° досрочное назначение пенсии. Полагает, что РІ соответствии СЃ положениями Федерального закона «О страховых пенсиях» ответчик был обязан назначить ему досрочную страховую пенсию РїРѕ старости. РџСЂРѕСЃРёР» признать решение ответчика РѕР± отказе РІ назначении пенсии незаконным. РџСЂРѕСЃРёР» обязать ответчика включить периоды обучения Рё службы РІ армии РІ специальный стаж, дающий право РЅР° досрочное назначение пенсии РїРѕ старости. РџСЂРѕСЃРёР» обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию досрочно СЃ даты обращения Р·Р° ее назначением СЃ 16.05.2019 Рі.

    Р’ судебном заседании истец Корнев РЎ.Р’. исковые требования поддержал, РїСЂРё этом ссылался РЅР° РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении. РћР±СЉСЏСЃРЅРёР», что РѕРЅ РЅРµ имеет специального стажа работы, дающей право РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости Р·Р° работу РІ тяжелых условиях труда. РЎ заявлением Рѕ назначении пенсии РІ ГУ – УПФР РІ Рі. Липецке Липецкой области РѕРЅ РЅРµ обращался, обращался РІ Пенсионный фонд Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Р·Р° разъяснениями.

    Рљ участию РІ деле РІ качестве ответчика привлечено Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Липецке Липецкой области.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель ответчика ГУ – ОПФР РїРѕ Липецкой области РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещены надлежащим образом Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела, Рѕ причине неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщили.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель ответчика ГУ – УПФР РІ Рі. Липецке Липецкой области РїРѕ доверенности Гугнина Рђ.Рњ. РІ судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Объяснила, что РІ территориальный орган Пенсионного фонда Р Р¤ – РІ ГУ – УПФР РІ Рі. Липецке Липецкой области Корнев РЎ.Р’. РЅРµ обращался. Решение РѕР± отказе РІ назначении ему пенсии РЅРµ было принято. РљСЂРѕРјРµ того, РІ настоящее время Корнев РЎ.Рњ., РЅРµ достиг возраста 60 лет для назначения пенсии. Просила отказать РІ удовлетворении исковых требований.

    Р’ыслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему выводу.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение РїРѕ возрасту, РІ случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей Рё РІ иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право РЅР° социальное обеспечение включает Рё право РЅР° получение пенсии РІ определенных законом случаях Рё размерах.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (РІ редакии закона, действующей СЃ 01.01.2019 Рі.) право РЅР° страховую пенсию РїРѕ старости имеют лица, достигшие возраста 65 Рё 60 лет (соответственно мужчины Рё женщины) (СЃ учетом положений, предусмотренных приложением 6 Рє настоящему Федеральному закону).

    Р’ соответствии СЃ С‡. 1.2 СЃС‚. 8 указанного федерального закона лицам, имеющим страховой стаж РЅРµ менее 42 Рё 37 лет (соответственно мужчины Рё женщины), страховая пенсия РїРѕ старости может назначаться РЅР° 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 Рё 1.1 настоящей статьи, РЅРѕ РЅРµ ранее достижения возраста 60 Рё 55 лет (соответственно мужчины Рё женщины).

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ С‡. 1 Рё С‡. 2 СЃС‚. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление Рё выплата страховых пенсий, включая организацию РёС… доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 15 декабря 2001 РіРѕРґР° N 167-ФЗ "РћР± обязательном пенсионном страховании РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации", РїРѕ месту жительства лица, обратившегося Р·Р° страховой пенсией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

    Р’ соответствии СЃ С‡.1 Рё С‡. 2 СЃС‚. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается СЃРѕ РґРЅСЏ обращения Р·Р° указанной пенсией, Р·Р° исключением случаев, предусмотренных частями 5 Рё 6 настоящей статьи, РЅРѕ РІРѕ всех случаях РЅРµ ранее чем СЃРѕ РґРЅСЏ возникновения права РЅР° указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Судом установлено, что Корнев С.В. родился ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что Корнев С.В. обратился в Пенсионный фонд Российской Федерации, в ОБУ «УМФЦ Липецкой области» с заявлением, в котором просил назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

20.05.2019 г. Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области Корневу С.В. был дан ответ, в котором разъяснены его пенсионные права. При этом разъяснен срок, порядок обращения с заявлением о назначении пенсии, а также указан перечень документов, необходимых для назначения пенсии.

Корневу С.В. разъяснено, что его страховой стаж составляет 37 лет 00 месяцев 08 дней. Указано, что в страховой стаж для назначения пенсии не учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также периоды по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Истец Корнев С.В. полагает, что в его страховой стаж для назначения пенсии подлежат включению период обучения в <данные изъяты> с 1976 г. по 1979 г., период службы в армии с 1980 г. по 1982 г.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца Корнева С.В. не подлежат удовлетворению. Суд приходит к указанному выводу в связи с тем, что истец Корнев С.В. не обращался с заявлением о назначении пенсии в установленном Федеральным законом «О страховых пенсиях» в территориальный орган пенсионного фонда, в данном случае Корнев С.В. не обращался с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области.

Факт обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации не свидетельствует о том, что истцом соблюден обязательный заявительный порядок назначения пенсии, установленный Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Кроме того, истец в обоснование требований о досрочном назначении пенсии ссылается на положения ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающие право на досрочное назначение пенсии за работу в особых и тяжелых условиях труда.

Однако из представленных суду документов (трудовой книжки, выписки из лицевого счета застрахованного лица) следует, что Корнев С.В. не работал в производстве и должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Данное обстоятельство не отрицалось при рассмотрении дела и самим истцом Корневым С.В.

Таким образом, у истца не имеется специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 16.05.2019 г.

Из анализа указанных выше норм права (ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях») следует, что право на страховую пенсию возникнет у истца при достижении возраста 61 год 06 месяцев. Однако в силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец не лишен право на назначения пенсии с более раннего срока, но не ранее 60 лет. Истец Корнев С.В. возраста 60 лет достигнет ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями о пенсионном законодательстве истец Корнев С.В вправе обратиться за назначением пенсии за месяц до возникновения права.

Требования истца Корнева С.В. о включении в специальный стаж периодов обучения в <данные изъяты> с 1976 г. по 1979 г., годы службы в Советской Армии с 1980-1982 г. удовлетворению не подлежат, поскольку у истца отсутствуют периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, к которым могут быть приравнены периоды обучения и службы в армии.

При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в установленный законом срок (не ранее месяца до достижения возраста 60 лет) пенсионным органом (ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области) будет дана оценка всем имеющимся у истца периодам, подлежащим включению в страховой стаж, в том числе и периодам обучения в <данные изъяты> и службы в армии по призыву. В случае отказа в включении указанных периодов в страховой стаж истец не лишен права на обращение в суд с заявлением о включении указанных периодов в страховой стаж для назначения пенсии.

Таким образом, требования истца Корнева С.В. о включении периодов обучения и службы по призыву в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 16.05.2019 г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Р’ удовлетворении исковых требований Корнева Станислава Викторовича Рє Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїСЂРѕ Липецкой области, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Липецке Липецкой области Рѕ включении периодов обучения Рё службы РїРѕ призыву РІ специальный стаж, признании права РЅР° досрочное назначение страховой пенсии РїРѕ старости отказать.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Липецкий областной СЃСѓРґ РІ течение месяца СЃРѕ РґРЅСЏ принятия решения РІ окончательной форме через Правобережный районный СЃСѓРґ Рі. Липецка.

Председательствующий         (РїРѕРґРїРёСЃСЊ)                 Р˜.Р’. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 19.08.2019 г.