Решение по делу № 8Г-25920/2024 [88-28424/2024] от 15.08.2024

УИД 91RS0004-01-2022-001279-79

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-28424/2024

№ дела суда 1-й инстанции 2-13/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                01 октября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Думушкиной В.М.,

судей Грибанова Ю.Ю., Парамоновой Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пирогова Вадима Владимировича к жилищно-строительному кооперативу № 3 «Мирный» о признании недействительным в силу ничтожности государственного акта на право собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, по кассационной жалобе представителя Пирогова Вадима Владимировича по доверенности Колесниковой Анастасии Сергеевны на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 21 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 июня 2024 года.

Заслушав доклад судьи Думушкиной В.М., судебная коллегия

установила:

Пирогов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ЖСК №3 «Мирный» о признании недействительным в силу ничтожности государственного акта на право собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ЖСК №3 «Мирный» на основании государственного акта о праве собственности на земельный участок серии № от 14.02.2006 г. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 3992 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с целевым назначением земельного участка: «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений», вид функционального использования земельного участка «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений» соотносится с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1.). Земельному участку с кадастровым номером № присвоен вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1). Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412 вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости). На земельном участке, принадлежащем ЖСК № «Мирный», расположен пятиэтажный восьмидесяти квартирный дом. Поскольку государственный акт о праве собственности на земельный участок серии № от 14.02.2006 г. устанавливает право собственности ЖСК № «Мирный» на земельный участок, то данный документ является сделкой. Вышеуказанный государственный акт был оформлен в противоречие действующему на тот момент законодательству, поскольку в силу ст. 40 ЗК Украины в редакции на момент оформления государственного акта гражданам Украины по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления могут передаваться безвозмездно в собственность или предоставляться в аренду земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаражного строительства в пределах норм, определенных настоящим Кодексом, в то время как на момент выдачи государственного акта на земельном участке уже был расположен многоквартирный дом. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, находится в границах земельного участка с кадастровым номером № Согласно договору купли-продажи объекта недвижимости от 12.04.2022 г. истец Пирогов В.В. является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и, соответственно, является законным пользователем земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем государственный акт ЖСК № «Мирный» затрагивает его права на земельный участок с кадастровым номером №. Учитывая, что оспариваемый государственный акт оформлен с нарушением законодательства, государственный акт является ничтожным и не порождает прав кооператива на земельный участок с кадастровым номером №

По изложенным основаниям согласно тексту поданного иска Пирогов В.В. просит суд признать недействительным в силу ничтожности государственный акт на право собственности на земельный участок серии № от 14.02.2006 г.; признать отсутствующим право собственности ЖСК № 3 «Мирный» на земельный участок кадастровый номер №, площадью 163,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 04.12.2023 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 10.01.2024 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ДИЗО администрации г. Евпатории Республики Крым.

ООО «ЛИС» подано ходатайство о вступлении в дело соистцом. В удовлетворении ходатайства о вступлении в дело в качестве соистца ООО «ЛИС» определением суда отказано.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 21.02.2024 г. в удовлетворении исковых требований Пирогову В.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04.06.2024 г. решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 21.02.2023 г. оставлено без изменения.

Представителем Пирогова В.В. по доверенности Колесниковой А.С. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановленных по делу решения и апелляционного определения с направлением дела на новое рассмотрение в Евпаторийский городской суд Республики Крым в ином судебном составе ввиду существенного нарушения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В судебное заседание стороны не явились.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Из материалов дела следует, что ЖСК №3 «Мирный» создан в 1964 г. в целях постройки многоквартирного жилого дома (приложение 1). Порядок создания ЖСК, его деятельности, а также права и обязанности членов ЖСК и членов их семей регулировались ст. 133-149 ЖК Украинской ССР, Примерным уставом жилищно-строительного кооператива, утвержденным постановлением Совета Министров УССР 10.09.1965 г. № 1062 «Об утверждении типового устава жилищно-строительного кооператива» с изменениями внесенными Постановлением Совета министров УССР от 10.02.1982 г. № 79, 30.04.1985 г. № 186 (с последующими изменениями), постановлением Кабинета Министров Украины «О дальнейшем развитии жилищно-строительной (жилищной) кооперации» № 593 от 20.10.1992 г. ЖСК действует на основании Устава, принятого в соответствии с примерным уставом и зарегистрированным в установленном законом порядке, является юридическим лицом и создается с целью обеспечения жильем членов кооператива и членов их семей путем строительства многоквартирного дома.

Согласно п. 1 ст. 16 Типового устава жилищно-строительный кооператив имеет право на получение в постоянное пользование в установленном порядке земельного участка для строительства жилого дома и придомовых сооружений.

Согласно ст. 19 Примерного устава, жилой дом (дома) и надворные постройки принадлежат жилищно-строительному кооперативу на праве кооперативной собственности, кроме квартир в этом доме, за которые граждане полностью внесли паевые взносы.

В то же время члену жилищно-строительного кооператива согласно разделу 5 Типового устава принадлежат права на пай и паенакопления.

07.11.1967 г. был утвержден Государственный Акт приемки 80-ти квартирного жилого дома ЖСК № 3 в эксплуатацию, в связи с чем, право собственности на вышеуказанный жилой многоквартирный дом было зарегистрировано за ЖСК № 3 «Мирный» на основании решения Евпаторийского городского совета №

Решением 9 сессии 22 созыва Евпаторийского городского Совета от 16.08.1996 г. земельный участок по <адрес> передан ЖСК № 3 «Мирный» в постоянное пользование для обслуживания 80-ти квартирного жилого дома, с выдачей Государственного акта от 02.10.1996 г., зарегистрированного в Книге записей государственных актов за № 24.

В последующем на основании решения Евпаторийского городского совета 34 сессии 4 созыва № 4-34/203 от 29.09.2005 г., право постоянного пользования было переоформлено на право собственности с выдачей ЖСК № 3 «Мирный» Государственного акта на право частной собственности на земельный участок серии № от 14.02.2006 г., согласно которому ЖСК является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 3992 кв.м. (ранее присвоенный номер №).

Передача вышеуказанного земельного участка в собственность ЖСК № 3 «Мирный» была осуществлена и соответствовала требованиями ч. 1 ст. 41 ЗК Украины, согласно которой жилищно-строительным кооперативам по решению органов местного самоуправления передается бесплатно в собственность земельный участок в размере, который устанавливается соответствующей градостроительной документацией. Доказательств обратного ответчиками в материалы дела не предоставлено.

При переносе сведений о ранее зарегистрированных правах в ЕГРН сведения о принадлежащем ЖСК № 3 «Мирный» земельном участке были внесены со статусом «ранее учтенные» с присвоением кадастрового номера №, запись внесена 17.12.2015 г. №. С даты принятия Республики Крым в состав РФ правовое регулирование деятельности кооперативов осуществляется в соответствии с разделом 5 ЖК РФ, ст. 110 - 113 ФЗ РФ № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 г., которым определены правовые, экономические и организационные основы деятельности жилищных накопительных кооперативов, ст. 116 ГК РФ, положения которых сходны по отношению к ранее применявшемуся законодательству.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на придомовой территории по адресу: <адрес>, было расположено нежилое здание <адрес> общей площадью 19,2 кв.м., кадастровый №.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15.03.2023 г. по делу № 2-28/2023, вступившим в законную силу 19.09.2023 г., признано незаконным постановление администрации г. Евпатории Республики Крым от 18.08.2016 г. № 2160-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО «ЛИС», расположенного по адресу: адресу: <адрес>, признаны незаконными действия Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики по распоряжению земельным участком общей площадью 163 кв.м., кадастровый №, по адресу: адресу: <адрес>, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящимся в собственности ЖСК № 3 «Мирный».; признаны незаконными действия Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики по включению 02.09.2016 г. в реестр муниципальной собственности МО городской округ Евпатория Республики Крым недвижимого имущества - земельного участка общей площадью 163 кв.м., кадастровый №, с присвоением реестрового номера имущества МО городской округ Евпатория Республики Крым. Указанным судебным актом признан недействительным договор купли-продажи от 22.10.2001 г., зарегистрированный Таврической товарной биржей в реестре 55/3, заключенный между Топорковым А.В. и иным лицом, в отношении нежилого здания площадью 19,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Помимо изложенного, признан недействительным договор купли-продажи от 05.03.2002 г., зарегистрированный Первой Евпаторийской товарной биржей в реестре 231, зарегистрированный в Евпаторийском бюро регистрации и технической инвентаризации на праве личной собственности 08.03.2002 г. в книге № 6 за реестровым номером 432, заключенный в отношении нежилого здания площадью 19,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Помимо изложенного, признан недействительным договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, лит. «А», общей площадью 19,2 кв.м., кадастровый №, от 12 сентября 2015 года, зарегистрированный в ЕГРН 24.09.2015 г., заключенный между Попович М.Ф. и Опалько А.В. Признано недействительным свидетельство от 12.04.2016 г. о государственной регистрации права на нежилое здание площадью 19,20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>., номер государственной регистрации права №, основание регистрации - акт приема-передачи и оценки имущества, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал Общества с ограниченной ответственностью «ЛИС» от 03.12.2015 г. Признана недействительной государственная регистрация права собственности в Едином государственном реестре недвижимости на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>., общей площадью 284,6 кв.м., кадастровый №, за ООО «ЛИС» на основании Декларации о начале выполнения строительных работ № б/н от 22.03.2018 г., запись о государственной регистрации от 31.05.2021 г. Признан недействительным договор купли-продажи от 10.06.2021 г., заключенный между ООО «ЛИС» в лице директора Фисюк В.С. и Бекировым С.А., объекта недвижимости (объект незавершенного строительства), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 284,6 кв.м., кадастровый №, степень готовности объекта незавершенного строительства 99%, проектируемое назначение - нежилое здание, регистрационная запись № от 31.05.2021 г. Помимо изложенного, указанным решением аннулирована запись в Едином государственном реестре недвижимости запись № от 29.07.2021 г. о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>., кадастровый №.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 27.04.2022 г. по делу А83-1851/2019, вступившим в законную силу 23.05.2023 г., по иску ЖСК № 3 «Мирный» к МО городской округ Евпатория Республики Крым в лице администрации г. Евпатории Республики Крым, ООО «ЛИС», ИП Бекирову С.А. при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатория Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об истребовании имущества из чужого незаконного владения и исключении из Единого государственного реестра, записей, истребовано из чужого незаконного владения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в лице администрации г. Евпатории Республики Крым, ООО «ЛИС» в пользу ЖСК № 3 «Мирный» земельный участок площадью 163,0 кв.м., принадлежащий ЖСК № 3 «Мирный» на основании Государственного акта на право частной собственности на земельный участок серии № 14.02.2006 г., на ООО «Лис» и ИП Бекирова С.А. возложена обязанность за свой счет снести объект незавершенного строительства (степень готовности 99%) кадастровый №, площадью (284,6) 293,1 кв.м, в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу; прекращено право собственности МО городской округ Евпатория Республика Крым на земельный участок кадастровый №, площадью 163,0 кв.м., по адресу: <адрес>.

Как следует из решения Арбитражного суда Республики Крым от 27.04.2022 г. по делу А83-1851/2019, вступившего в законную силу 23.05.2023 г., из заключения кадастрового инженера Малюгина Д.В. следует, что в границах земельного участка, принадлежащего ЖСК № 3 «Мирный», сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №

Таким образом, объект незавершенного строительства (степень готовности 99%) кадастровый номер №, площадью (284,6) 293,1 кв.м., подлежит сносу и не может быть объектом гражданских прав.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 26.10.2023 г. по делу № А83-2022/2022, вступившим в законную силу 20.02.2024 г., признан недействительным договор аренды земельного участка № от 22.09.2016 г., заключенный между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым и ООО «ЛИС», зарегистрированный в Едином государственной реестре недвижимости от 11.10.2016 г., номер записи №; а также аннулирована регистрационная запись в Едином государственной реестре недвижимости № от 11.10.2016 г. о регистрации договора аренды земельного участка №-н от 22.09.2016 г.

Как следует из дела согласно п. 1.1 договора купли-продажи объекта недвижимости (объекта незавершенного строительства) от 12.04.2022 г., заключенного между Фроликовой Е.А., действующей по доверенности в интересах Бекирова С.А. (продавец), и Пироговым В.В. (покупатель), продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить на условиях, предусмотренных настоящим договором объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный объект имеет следующие характеристики: общая площадь 284,6 кв.м., кадастровый №, степень готовности объекта незавершенного строительства - 99 %, проектируемое назначение - нежилое здание (п. 1.2). Отчуждаемый по настоящему договору объект принадлежит Продавцу по праву собственности на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 10.06.2021 г. (п. 1.3).

Отчуждаемый по настоящему договору объект расположен на земельном участке муниципальной собственности с кадастровым номером №. В отношении земельного участка с Департаментом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым заключен договор аренды земельного участка №-н от 22.09.2016 г., дата регистрации 17.10.2016 г., №. Покупатель обязуется после перехода права собственности на объект оформить права аренды земельного участка на свое имя (п. 1.4)

По согласованию сторон цена продаваемого объекта 170000,00 руб. (п. 2.1).

Расчет между сторонами по договору произведен в полном объеме до подписания договора. Своей подписью продавец подтверждает факт полного расчета и отсутствия к Покупателю претензий финансового характера (п. 2.2)

12.04.2022 г. между Бекировым С.А. в лице представителя по нотариально удостоверенной доверенности Фроликовой Е.А. и Пироговым В.В. составлен передаточный акт по договору купли-продажи объекта недвижимости (объект незавершенного строительства).

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 11.10.2023 г. по делу № 2-185/2023, вступившим в законную силу 13.02.2024 г., в удовлетворении исковых требований Пирогова В.В. о государственной регистрации перехода права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, отказано. В ходе производства по делу суд установил, что у продавца Бекирова С.А. отсутствовали правовые основания для возникновения права собственности на объект, расположенный по адресу: <адрес>, который им впоследствии был отчужден по письменному договору купли-продажи Пирогову В.В., о переходе права собственности, на который заявлял истец.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у истца права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>., кадастровый №.

Судом изучен технический отчет по установлению границ земельного участка ЖСК № 3 «Мирный» по <адрес> согласно которому площадь земельного участка ЖСК № 3 Мирный составила 3991,70 кв.м., что соответствует характеристикам земельного участка ответчика с кадастровым номером кадастровым номером № площадью 3992 кв.м.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что у истца отсутствует нарушенное право, которое подлежит защите путем признания государственного акта на земельный участок недействительным, поскольку относительно объекта недвижимости, который приобретен истцом по договору купли-продажи у Бекирова С.А. имеется решение о сносе, а договор аренды земельного участка от 22.10.2016 г., выделенный под данный объект, признан в судебном порядке недействительным, земельный участок истребован в пользу ЖСК №3 «Мирный».

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции произведенными с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права не установил.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.

Приведенные представителем Пирогова В.В. по доверенности Колесниковой А.С. в кассационной жалобе доводы в целом сводятся к несогласию кассатора с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, в связи с чем основанием к отмене решения и апелляционного определения являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Выраженное представителем Пирогова В.В. по доверенности Колесниковой А.С. несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных обстоятельств в соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке возможна лишь в случае допущения судебными инстанциями существенных (фундаментальных) нарушений норм материального или процессуального права, имевших место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемые представителем Пирогова В.В. по доверенности Колесниковой А.С. судебные постановления являются законными и обоснованными, постановленными в соответствии с нормами процессуального и материального права, регламентирующими спорные правоотношения.

Таким образом, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 21 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 июня 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Пирогова Вадима Владимировича по доверенности Колесниковой Анастасии Сергеевны - без удовлетворения.

Председательствующий                                         В.М. Думушкина

Судьи                                               Ю.Ю. Грибанов

Т.И. Парамонова

Мотивированное определение изготовлено 03.10.2024 г.