Решение по делу № 2-2829/2016 от 17.03.2016

Дело № 2-2829 (2016г.)

Решение

Именем Российской Федерации

г.Пермь 17 мая 2016 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Будниковой М.В.

при секретаре Лузиной О.В.,

с участием истицы Шелудковой С.М., представителя ответчика Кусакиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелудяковой С.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми о возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

Шелудкова С.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г.Перми (далее – Управление), просит отменить решение комиссии №55 от 14.01.2016 г., возложить на ответчика обязанность включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности медсестры отделения реанимации ГБУЗ «Пермская краевая детская клиническая больница», назначить ей пенсию с 13.10.2015 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с оспариваемым решением комиссии не согласна, поскольку период работы в должности медсестры отделения реанимации ГБУЗ «Пермская краевая детская клиническая больница» был необоснованно не включен в стаж истицы, т.к. в штатном расписании за 1986-1987 г. отделение, в котором работала истица, было ошибочно названо как отделение реанимации вместо отделения анестезиологии-реанимации. Работа медсестры в этом отделении была связана с участием в проведении наркозов, катетеризации магистральных сосудов, венесекций.

Истец Шелудкова С.М. в судебном заседании доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика Кусакина Л.С. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме по доводам, изложенны в письменных возражениях, указав, что период работы истца в должности медсестры в отделении реанимации и реанимационно-анестезиологическом отделении с палатами интенсивной терапии включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не подлежит, поскольку наименование отделений не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. (л.д.15-17).

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.    

    В соответствии с положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Шелудкова С.М. 10.07.1986 г. принята на должность медсестры отделения реанимации ГБУЗ «Пермская краевая детская клиническая больница», в которой работала до 31.03.1994 г. Работает по настоящее время в данной больнице в должности врача функциональной диагностики. (л.д.5-7)

13.10.2015 г. истец обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 13.10.2015 г.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г.Перми № 55 от 14.01.2016 г. истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ ввиду с отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет (л.д.10-12). Истцу было включено в стаж 26 лет 10 месяцев 3 дня при требуемом стаже 30 лет.

Управление не включило в специальный стаж истца, в том числе период деятельности Шелудковой С.М.: с 10.07.1986 г. по 31.07.1986 г., с 11.08.1987 г. по 10.01.1988 г., с 25.01.1988 г. по 12.06.1988 г., с 04.07.1988 г. по 11.01.1988 г., с 27.01.1989 г. по 14.06.1989 г., с 06.07.1989 г. по 07.01.1990 г., с 26.01.1990 г. по 14.06.1990 г., с 06.07.1990 г. по 31.12.1990 г. в должности медсестры в отделении реанимации Пермской областной детской клинической больницы, с 01.01.1991 г. по 09.06.1991 г., с 08.07.1991 г. по 28.12.1991 г., с 21.01.1992 г. по 31.03.1994 г. в должности медсестры реанимационно-анестезиологического отделения с палатами интенсивной терапии в Пермской областной детской клинической больнице.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (в редакции Постановления от 26 мая 2009 г. N 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как год и 6 месяцев.

Согласно п.п. 1. 2 раздела Наименование структурных подразделений и п.п. 1, 2 раздела Наименование должностей Перечня льготное исчисление специального стажа предоставлено медицинской сестре анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии (при этом сохранены положения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066).

В силу п. 2 Постановления от 06.09.1991 N 464 льготное исчисление сроков выслуги предоставлено медицинским сестрам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров, медицинским сестрам отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 года включалось в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, в должностях: врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 464 от 06.09.1991 года включались в специальный стаж врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Материалами дела установлено, что в 1981 г. в Пермской краевой детской клинической больнице создано отделение анестезиологии и реанимации. Приказом от 27.04.1981 года было утверждено Положение об организации отделения анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии.

В штатном расписании за 1987 г. данное отделение ошибочно указано как отделение реанимации.

В штатном расписании за 1991 г. ошибка устранена и указано как реанимационно-анестезиологическое отделение с палатами интенсивной терапии.

Ошибочное указание наименования отделения реанимации подтверждается уточняющей справкой от 12.10.2015 г., составленной главным врачом ГБУЗ ПК «Пермская краевая детская клиническая больница» и приказом от 01.06.2000 г. №69, изданным главным врачом больницы, о приведении в соответствие отделения анестезиологии и реанимации в штатном расписании больницы и указание записей в трудовых книжках врачей и среднего медперсонала: врач анестезиолог- реаниматолог, медсестра отделения анестезиологии-реанимации.

Должностная инструкция медицинской сестры-анестезистки реанимационного зала от 27.04.1981 г., должностная инструкция медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии от 27.04.1984 г. полностью соответствовали требованиям работы в отделении анестезиологии-реанимации. Кроме этого, перечень обязанностей, указанных в данных инструкциях, соответствует перечню обязанностей медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, указанных в должностной инструкции от 16.11.2015 г., действующей на сегодняшний момент.

Таким образом, истец фактически выполняла работу медицинской сестры в подразделении, по своим функциям идентичном отделению анестезиологии-реанимации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для исключения спорного периода из специального трудового стажа истца, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом спорного периода специальный стаж истца соответствует требованиям пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ", и является необходимым и достаточным для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с чем суд считает возможным возложить на ответчика обязанность назначить Шелудковой С.М. пенсию с 13.10.2015 г.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми №55 от 14.01.2016 г. об отказе в назначении пенсии незаконным.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми обязанность зачесть в специальный трудовой стаж Шелудяковой С.М., дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы в должности медсестры в отделении реанимации Пермской областной детской клинической больницы с 10.07.1986 г. по 31.07.1986 г., с 11.08.1987 г. по 10.01.1988 г., с 25.01.1988 г. по 12.06.1988 г., с 04.07.1988 г. по 11.01.1988 г., с 27.01.1989 г. по 14.06.1989 г., с 06.07.1989 г. по 07.01.1990 г., с 26.01.1990 г. по 14.06.1990 г., с 06.07.1990 г. по 31.12.1990 г., в должности медсестры реанимационно-анестезиологического отделения с палатами интенсивной терапии в Пермской областной детской клинической больнице с 01.01.1991 г. по 09.06.1991 г., с 08.07.1991 г. по 28.12.1991 г., с 21.01.1992 г. по 31.03.1994 г.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми обязанность назначить Шелудяковой С.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 13.10.2015 г.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня составления мотивированной части решения суда.

Судья: подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу.