Решение по делу № 2-4720/2023 от 24.08.2023

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года.

50RS0005-01-2023-005856-43

Дело №2-4720/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Калюжной А.С., при секретаре Медведевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является членом СНТ «Кармышево»; данный земельный участок предоставлен, однако документы надлежащим образом не оформлены; на данном земельном участке выстроен садовый дом, а также хозяйственные постройки, задолженности по оплате членских взносов не имеется, участок распложен в границах СНТ «Кармышево», споров по границам участка не имеется; во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок не представляется возможным.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель истца ФИО10 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, о дате слушания извещён надлежащим образом.

Представитель третьего лица – СНТ «Кармышево», председатель ФИО13., в судебное заседание не явилась, о дате слушания извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – ГКУг.Москвы "Развитие Московского региона" в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых просит о рассмотрении дела в его отсутствие с принятием решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Московской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, мнения по иску не выразил.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации Дмитровского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Раменье» разрешено использовать земельный участок площадью 30,0 га под индивидуальное жилищное строительство в районе д.Карамышево и д.Раменье Зареченского сельского округа.

ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по ФИО4 коллективного садоводства Департамента развития Московского региона заключен договор купли-продажи земельного участка, по которому последний приобрел у ТОО «Раменье» земельный участок с кадастровым номером № в границах плана (чертежа), прилагаемого к договору, площадью <данные изъяты> га, расположенный в районе д.Карамышево Зареченского сельского округа Дмитровского района Московской области на землях населённых пунктов, находящихся в ведении Зареченской сельской администрации Дмитровского района Московской области, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.(л.д.13)

Впоследствии Специализированное управление по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московской области реорганизовано в Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона, в настоящее время – Государственное казенное учреждение города Москвы «Развитие Московского региона».

Постановлением Администрации Дмитровского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП Развития Московского региона изменена цель использования земельного участка, приобретённого по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> га под коллективное садоводство, а также установлены границы указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ГУП развития Московского региона выдано свидетельство серии РФ № № о праве собственности на указанный земельный участок для садоводства с приложенным планом участка, в котором указаны границы земельного участка.

Постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки коллективных садов на участке, предоставленном ГУП развития Московского региона площадью <данные изъяты> га вблизи <адрес>.(л.д.16)

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ № № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 300 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за городом Москвой. В ДД.ММ.ГГГГ году префектурой САОг.Москвы был организован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево».

Постановлением ФИО2 <адрес> ФИО7 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация садоводческого сельскохозяйственного кооператива «Карамышево»; место нахождения кооператива: <адрес>.(л.д.15)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> ФИО7 <адрес>, садоводческому сельскохозяйственному кооперативу «Карамышево» выдано свидетельство № о государственной регистрации юридического лица.(л.д.17)

ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» поставлен на учет в ИФНС России по <адрес>.

СНТ «Карамышево» ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» был реорганизован путем преобразования в СНТ «Карамышево».

Согласно представленных в суд доказательств, земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе д.Карамышево, СНТ «Карамышево», участок №, поставлен на государственный кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый № (л.д.48-49)

В силу п. 2.2.2.11 Положения «О префектуре административного округа города Москвы», утверждённого Постановлением Правительства Москвы от 03 декабря 2002 года №981-ПП «Об образовании территориальных органов исполнительной власти г. Москвы – управ районов», осуществляя координирующую деятельность, префектура формирует персональный состав членов садоводческих некоммерческих объединений на согласованных земельных участках и представляет списки в ГУП развития Московского региона.

В соответствии с п. 2.7 Положения «О порядке выбора и предоставления земельных участков и оформления документации на земли, выделяемые из районных фондов перераспределения, для размещения садоводческих некоммерческих объединений, формируемых префектурами административных округов г. Москвы совместно с Государственным унитарным предприятием развития Московского региона г. Москвы», утверждённого Постановлением Правительства Москвы и Правительства Московской области от 02 марта 1999 года №151-16) префекты административных округов г. Москвы на основании списков граждан, подавших в установленном порядке заявления о предоставлении земельных участков, формируют состав учредителей садоводческих объединений на согласованных земельных участках, после чего представляют утвержденные списки в ГУП развития Московского региона.

Согласно справке, выданной Префектурой Северного Административного округа г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет для получения садового земельного участка по категории «Без льгот» в соответствии с Федеральным Законом от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был выделен садовый земельный участок №, расположенный вблизи деревни <адрес>». Участок переоформлен через ГКУ «Развитие Московского Региона» в связи со смертью ФИО3, участника Великой Отечественной войны. Письмо ГКУ «РМР» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.45)

Согласно копии членской книжки, выданной ФИО5, истец является членом товарищества, осваивает земельный участок №.

В соответствии со справкой, выданной ФИО6 СНТ «Карамышево» ФИО14 в отношении ФИО5, задолженности по налогам, членским и целевым взносам не имеется.(л.д.46)

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок расположен в границах землеотвода СНТ «Карамышево» в соответствии с проектом застройки.

Согласно частям 1 и 2 статьи 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Суд принимает во внимание, что на момент выделения земельных участков действовали положения Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», при этом, согласно положений статьи 13 указанного Федерального закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления. В силу статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что спорные земельные участки находятся в границах отвода земельного участка СНТ «Карамышево», являющегося правопреемником ССК «Карамышево», созданного ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», были предоставлены истцу в установленном порядке, истец является членом СНТ «Карамышево» и пользуется выделенным ему земельным участком.

Суд принимает во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учёт без установления границ на местности, в связи с чем однозначное определение его на местности невозможно, тогда как истцом представлены доказательства нахождения земельного участка в границах землеотвода СНТ «Карамышево».

При наличии таких обстоятельств, суд находит законным и обоснованным удовлетворить заявленные требования.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО5 – удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, с К№, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда                 А. С. Калюжная