Решение по делу № 12-311/2016 от 23.03.2016

                          Дело №12-311/16                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2016 года г.Владивосток, ул.Адм.Фокина, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская,

при подготовке к рассмотрению жалобы представителя председателя ТСЖ «Маленькая Америка» С на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю № от дата по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Во Фрунзенский районный суд г.Владивостока поступила жалоба представителя председателя ТСЖ «Маленькая Америка» Сафонова С.С. на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю № от дата по делу об административном правонарушении, которым ТСЖ «Маленькая Америка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно ч.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В данном случае местом совершения правонарушения является место нахождения ТСЖ «Маленькая Америка», поскольку именно данная организация не исполнила обязанность по внесению в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за дата

Поскольку местом нахождения ТСЖ «Маленькая Америка» является <адрес> (территория г.Находки Приморского края), рассмотрение указанной жалобы не подведомственно Фрунзенскому районному суду г.Владивостока.

При таких обстоятельствах жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Находкинский городской суд Приморского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу представителя председателя ТСЖ «Маленькая Америка» С на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю № от дата по делу об административном правонарушении по подведомственности в Находкинский городской суд Приморского края для рассмотрения по существу.

Судья                        О.О.Ясинская