Решение по делу № 2а-2527/2017 от 29.08.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ         Динской районный суд <адрес>

в составе:

судьи                                                                Дубовик С.А.

при секретаре                                                               Усаниной О.Ю.

с участием административного истца            Малышева А.А.

представителя административного ответчика        Литвиненко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Малышева АА к администрации МО <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением,

                    УСТАНОВИЛ:

Малышев А.А. обратился в суд с административным иском к администрации МО <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением, указав, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно информационному письму управления по вопросам семьи и детства исходящий 12-05/209 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 остался без попечения родителей, мать - ФИО2 лишена родительских прав решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением главы местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО10 ФИО6», несовершеннолетний ФИО1 передан под опеку ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>.

Ранее он занимаемого жилого помещения не имел, нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения не являлся.

ДД.ММ.ГГГГ году он обратился с заявлением с просьбой поставить его на жилищный учет по обеспечению жильем льготной категории граждан - «дети сироты».

Согласно ответу администрации муниципального образования <адрес> исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в виду того, что его возраст превышает 23 года и рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права на обеспечение жилым помещением.

Малышев А.А. в судебном заседании уточнил исковые требования и просил суд признать за ним право на благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма, установленного санитарными и техническим требованиям, расположенное в муниципальном образовании <адрес>.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Изучив исковое заявление, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно информационному письму управления по вопросам семьи и детства исходящий 12-05/209 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 остался без попечения родителей, мать - ФИО2 лишена родительских прав решением Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением главы местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО10 ФИО6», несовершеннолетний ФИО1 передан под опеку ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ году Малышев А.А. обратился с заявлением с просьбой поставить его на жилищный учет по обеспечению жильем льготной категории граждан - «дети сироты».

Согласно ответу администрации муниципального образования <адрес> исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в виду того, что его возраст превышает 23 года и рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права на обеспечение жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме данных лиц жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Аналогичные по смысловому содержанию положения закреплены в п. 3.36 положения о Министерстве труда и социального развития <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

                Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действие положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ, дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда.

Положениями ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы" определено, что органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом, наделение данных органов указанными полномочиями не освобождает администрацию <адрес> от обязанности по финансированию дополнительных гарантий указанных лиц.

В том числе, в ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- КЗ предусмотрено, что уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования <адрес>, осуществляющим отдельные государственные полномочия <адрес> в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании <адрес> однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти <адрес>.

Однако вопреки вышеуказанным требованиям закона, договор найма специализированного жилого помещения по месту жительства Малышева А.А. не заключен. Фактически жилое помещение данному лицу не предоставлено.

На основании вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

    Административные исковые требования Малышева АА к администрации МО <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением – удовлетворить.

Признать за Малышевым АА право на благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма, установленного санитарными и техническим требованиям, расположенное в муниципальном образовании <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Судья                                Дубовик С.А.