Решение по делу № 2-1712/2022 от 07.02.2022

Дело № 2-1712/2022

УИД 21RS0025-01-2022-000749-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2022 г. г.Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Леонида Ивановича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж трудовой пенсии,

У с т а н о в и л :

Истец Петров Л.И. обратился в суд с иском к ответчику ГУ–Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее ГУ-ОПФР, Отделение) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новочебоксарске Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периодов работы Петрова Л.И.:

1) в колхозе им.Путиловка Ибресинского района ЧР в качестве разнорабочего: с ДД.ММ.ГГГГ., ввиду того, что согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной правлением колхоза «Путиловка» Ибресинского района, значится Петров Димитрий Иванович (имя указано не верно, дата рождения отсутствует). В трудовой книжке указанные периоды не отражены. По паспорту заявитель значится как Петров Леонид Иванович, ДД.ММ.ГГГГ.

2) в колхозе им.Ленина Вурнарского района ЧР в качестве тракториста: с ДД.ММ.ГГГГ. Запись о приеме на работу оформлена с нарушением Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ. содержит исправление, не заверенное надлежащим образом.

Заявитель с указанным решением не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права.     Согласно вышеуказанной архивной справке в ведомостях по заработной плате работникам в колхозе им.Кирова Шемуршинского района ЧР за ДД.ММ.ГГГГ гг. других работников со схожими именем, фамилией, инициалом отчества не имеется. Факт работы истца в колхозе им.Путиловка Ибресинского района установлен и подтвержден справкой, учитывая, что иные сведения о работе других лиц с такой же фамилией и отчеством в указанные периоды в документах архивного фонда не имеется, оснований полагать, что представленная справка составлена в отношении другого лица, отсутствует.

Помимо прочего истец является уроженцем пос.Молния Ибресинского района Чувашской АССР и он проживал по месту своего рождения, что также подтверждает работу истца в спорный период.

Необходимые сведения (имя указано не верно, дата рождения отсутствует) отсутствуют по вине работников колхозе им.Путиловка Ибресинского района, в котором работал истец.

В трудовой книжке о дате принятия на работу не разборчиво указана дата принятия на работу цифра «2», между тем в основании принятия на работу указано основание: решение прав. за № от ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство свидетельствует, что при наличии решения работодателя, записанное в трудовой книжке без исправления (достоверно), при наличии начислений заработной платы, произведенную запись о приеме на работу необходимо применить с ДД.ММ.ГГГГ.

Необходимые сведения должны были заверить работники колхоза им.Ленина Вурнарского района ЧР, в котором работал истец.

Не включение в страховой стаж истца оспариваемых периодов привело к уменьшению стажа, следовательно, и как к уменьшению размера страховой пенсии истца.

В решении ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. фактическая продолжительность трудового (страхового) стажа исчислена в размере 17 лет 9 мес. 5 дн.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новочебоксарске Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии в части не включения в трудовой (страховой) стаж периодов работы незаконным, обязать Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новочебоксарске Чувашской Республике - Чувашии включить в общий трудовой (страховой) стаж для исчисления страховой пенсии по старости Петрова Л.И. следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ

В последующем, истец Петров Л.И. уточнил исковые требования к ответчику ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по ЧР- Чувашии и просил суд:

установить факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной архивом колхоза «Путиловка» Ибресинского района Чувашской Республики;

обязать ГУ ОПФ РФ по ЧР-Чувашии зачесть период работы в колхозе «Путиловка» с ДД.ММ.ГГГГ., указанные в архивной справке;

обязать ГУ ОПФ РФ по ЧР-Чувашии включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ качестве тракториста в колхозе имени «Ленина» Вурнарского района ЧР, произвести перерасчёт пенсии с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание истец Петров Л.И. не явился, извещен надлежаще о слушании дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ранее в судебном заседании пояснил, что ему назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы необходимы ему для получения звания «Ветеран труда». В школьные годы он работал на каникулах в колхозе им.Путиловка, закончил школу в ДД.ММ.ГГГГ. Спорный период работы Пенсионный фонд не зачел в стаж работы, т.к. в справке перепутали его и его родного брата Дмитрия, который также работал в данном колхозе. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе им.Ленина Вурнарского района ЧР не был включен пенсионным фондом, поскольку в трудовой книжке имеются исправления.

На судебное заседание представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без его участия, а также письменный отзыв на иск, где указали, что Петрову Л.И. с ДД.ММ.ГГГГг. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», при этом при расчете размера пенсии в страховой стаж, действительно, не включены оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в колхозе «Путиловка» Ибресинского района ввиду отсутствия документов, подтверждающих страховой стаж в указанные периоды.

Полагают, что в рассматриваемом случае истцу необходимо установить факт принадлежности содержащей неправильные данные архивной справки (лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год открыт на Петрова Димитрия Ивановича, но значится «Леонид») с указанием периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в колхозе «Путиловка» Ибресинского района как заявителю.

К сведению Отделение ПФР сообщает, что порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной колхозом «Путиловка» Ибресинского района истец работал в колхозе в качестве разнорабочего. Лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год открыт на Петрова Димитрия Ивановича, но значится «Леонид».

Таким образом, в страховой стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости могут быть включены лишь периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в колхозе «Путиловка» Ибресинского района.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 г. устанавливает Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Право на перерасчет размеров страховых пенсий предусмотрено ст.18 названного Закона №400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.1 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Петров Л.И. является получателем страховой пенсии по старости по нормам п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях) (далее - Закона № 400-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ. истец Петров Л.И. обратился в пенсионный орган с заявлением о включении в стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периодов работы в соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № Петрову Л.И. было отказано во включении в стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве разнорабочего в колхозе «Путиловка» Ибресинского района ЧР, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в колхозе им. Ленина Вурнарского района ЧР.

Истец просит установить факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. выданной архивом колхоза «Путиловка» Ибресинского района ЧР и обязать зачесть вышеуказанные периоды работы.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил № 1015).

В судебном заседании нашел подтверждение факт принадлежности истцу Петрову Л.И. указанной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Личность истца Петрова Л.И. установлена судом в ходе судебного разбирательства на основании паспорта гражданина РФ.

Согласно паспортных данных и свидетельства о рождении серии № №, Петров Леонид Иванович родился ДД.ММ.ГГГГ в пос.Молния Ибресинского района Чувашской АССР.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной правлением колхоза «Путиловка» Ибресинского района Чувашской Республики Петрову Л.И., он работал в данном колхозе разнорабочим и имеет следующие сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ

Справка дана на основании книги учета расчетов по оплате труда с колхозниками за ДД.ММ.ГГГГ года и дана для предоставления по месту требования. Учетные листы, протоколы на принятие и увольнение не сохранены.

Примечание: лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ г. открыт на Петрова Димитрия Ивановича, но значится «Леонид».    

В судебном заседании истец Петров Л.И. пояснил, что в данной архивной справке неверно указано его имя, так как в колхозе записали имя его брата Димитрия.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>. подтвердил, что пояснил, что истец Петров Л.И. во время школьных каникул работал в колхозе им. Путиловка.

Кроме того, факт принадлежности истцу Петрову Л.И. сведений о работе и заработке, отраженных в указанной в архивной справке №, подтверждается указанием в архивной справке тем, что данный документ находится у него на руках, выдан на его имя.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной главой Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, Петров Л.И. действительно проживал в <адрес> <адрес>, о чем также представлена копия из похозяйственней книги (л.д.42-43).

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии и имени, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., с фамилией, именем истца, указанными в его паспорте, свидетельстве о рождении, учитывая также место расположение колхоза «Путиловка» и места рождения и проживания истца в том же населенном и близлежащем пунктах, суд приходит к выводу о том, что представленная истцом в Управление архивная справка за № от ДД.ММ.ГГГГ., содержащая сведения об отработанных периодах и заработке за ДД.ММ.ГГГГ гг., принадлежит именно Петрову Л.И.

Из трудовой книжки колхозника № № на имя Петрова Л.И. следует, что имеются записи о его трудовой деятельности:

запись № – ДД.ММ.ГГГГ. – принят в к-з Ленина Вурнарского района Чувашской АССР (решение Правления к-за № от ДД.ММ.ГГГГ),

запись № – ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с переменой места жительства (Решение Правления к/за № от ДД.ММ.ГГГГ

Из аттестата № следует, что Петров Л.И. ДД.ММ.ГГГГ. поступил и ДД.ММ.ГГГГ. окончил сельское профессионально-техническое училище № г.Канаша Чувашской АССР.

Таким образом, период работы в колхозе «Путиловка» с ДД.ММ.ГГГГ., указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ а также период работы ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в колхозе имени «Ленина» Вурнарского района ЧР, подлежат включению в страховой стаж истца.

Оценивая правомерность оспариваемого истцом решения № от ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу о том, что оснований для признания его незаконным не имеется, поскольку лишь в ходе рассмотрения дела судом, на основании исследования представленных истцом доказательств, установлен факт принадлежности истцу сведений о работе и заработке в колхозе «Путиловка» с ДД.ММ.ГГГГ., указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в колхозе имени «Ленина» Вурнарского района ЧР,

Действующее законодательство не предоставляет пенсионным органам право устанавливать факт принадлежности документов тому или иному лицу, а иных документов, подтверждающих факт осуществления истцом в указанный период трудовой деятельности, пенсионному органу предоставлено не было.

В связи с чем, требование истца о признании незаконным решения Управления № от ДД.ММ.ГГГГ., удовлетворению не подлежит.

Истец просит обязать включить в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ даты назначения пенсии 19.09.2021г.

Поскольку в судебном заседании установлен факт принадлежности истцу Петрову Л.И. вышеназванной архивной справки, а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., у него имеется право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт принадлежности Петрову Леониду Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу пос. Молния Ибресинского р-на Чувашской АССР, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивом колхоза «Путиловка» Ибресинского района Чувашской Республики.

Обязать Государственное Учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить Петрову Леониду Ивановичу в страховой стаж период работы в колхозе «Путиловка» с ДД.ММ.ГГГГ указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста в колхозе имени «Ленина» Вурнарского района ЧР, произвести перерасчёт пенсии с момента назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Петрову Леониду Ивановичу в удовлетворении исковых требований о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новочебоксарске Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2022г.