Дело № 2-5902/2016
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
07 сентября 2016 года. г. Пермь.
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Князевой О.Г.,
с участием:
истца Филипповой Н.В.,
представителя истца, - Ткач О.С., действующей на основании устного ходатайства,
представителя ответчика, - Билалова А.Ф., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Сторожевой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой Н. В., <данные изъяты> Самоловских С. В., к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования №» г. Перми о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
Филиппова Н.В., <данные изъяты> Самоловских С.В., обратилась в суд с иском к МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования №» об отмене дисциплинарного взыскания. В обоснование иска указала, что Приказом директора МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования №» г. Перми №-у от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, - Самоловских С.В., <данные изъяты>, объявлен выговор за нарушение п. 4.6.4 Устава школы-интерната, а именно за оскорбление чести и достоинства обучающихся и работников учреждения. С данным Приказом она не согласна, поскольку в нарушении п. 8 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятии с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, не затребовала от обучающегося письменного объяснение. В нарушение ч. 6 ст. 43 ФЗ № «Об образовании в Российской Федерации» мера дисциплинарного взыскания к обучающемуся применена во время каникул (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). На основании изложенного просит Приказ директора МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования №» г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Самоловский С.В. отменить.
В судебном заседании Филиппова Н.В. и ее представитель на заявленных исковых требованиях настаивали; доводы, изложенные в заявлении, поддержали; заявленные исковые требования в устном порядке конкретизировали, - просят оспариваемый Приказ признать незаконным и подлежащим отмене.
Представитель ответчика выразил свое несогласие с заявленным иском, представив письменные возражения на иск, (л.д. 14-15).
Выслушав доводы сторон по делу, показания допрошенных свидетелей, исследовав письменные документы дела, суд находит иск Филипповой Н.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению в виду следующего.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять Индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и снования перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
В соответствии с ч. 4 ст. 43 данного Закона за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей (ч. 4 ст. 43 Закона).
Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержден приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 N 185, п. 8 которого предусмотрено до применения меры дисциплинарного взыскания организацией, осуществляющей образовательную деятельность, затребовать от обучающегося письменное объяснение.
Из пояснений сторон, свидетелей и письменных документов дела судом установлено, что Самоловских С.В. являлся <данные изъяты> МАОУ «Образовательная школа-интернат среднего общего образования №» г. Перми.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-у за нарушение п. 4.6.4. Устава школы-интерната, а именно, за оскорбление чести и достоинства обучающихся и работников учреждения, а также на основании раздела 4 п.п. 4.4., 4.5 «Поощрения и дисциплинарное воздействие» Правил внутреннего распорядка обучающихся, утвержденных Приказом директора школы-интерната от ДД.ММ.ГГГГ № и ст. 43 п. 4 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Самоловских С.В. объявлен выговор, (л.д. 7).
Основанием для взыскания послужили заявления родителя <данные изъяты> ФИО5, - ФИО4, а также <данные изъяты> ФИО1
Из заявления ФИО4 следует, что <данные изъяты> Самоловских С.В. неоднократно публично оскорблял и унижал честь и достоинство ее дочери ФИО5
ФИО1 в своем заявлении указала, что при просмотре созданной Самоловских С.В. в социальной сети «<адрес>» группы «<данные изъяты>» она обнаружила свои фотографии с оскорбляющими ее достоинство надписями. Просила разобраться в создавшейся ситуации.
В связи с поступившими заявлениями администрацией школы-интерната была проведена проверка, в ходе которой установлено, что учащийся школы Самоловских С.В. создал в социальной сети «<адрес>» группу «<данные изъяты>». Обладая правами администратора, он размещал сообщения и фотографии, оскорбляющие педагогов, а также учащихся школы.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание совета профилактики школы с приглашением учащегося Самоловских С.В., старшего инспектора ОДН ОП № ФИО2, учителя ФИО1, родителя ФИО3, учащейся ФИО5
В ходе заседания с Самоловских С.В. были истребованы объяснения, связанные с результатами проведенной проверки. В ходе проводимого заседания Самоловских С.В. факт создания группы признал, не признав себя виновным в остальном.
В ходе судебного разбирательства Самоловских С.В. также суду подтвердил факт создания в социальной сети группы «<данные изъяты>». Суду пояснил, что фотографии создавались и размещались им лично. Делалось это им «просто так, чтобы посмеяться».
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснила, что <данные изъяты> - ФИО5 ей рассказала, что в отношении нее в интернете были размещены оскорбляющие картинки. Зайдя на сайт «<данные изъяты>», и убедившись в этом, она сообщила об этом <данные изъяты>. Было установлено, что надписи сделаны учащимся Самоловских С. Была создана комиссия, где Самоловских С. принес извинения перед ее дочерью. Расценивает данные записи и фотографии как оскорбляющие.
Допрошенная ФИО5 суду пояснила, что в группе «<данные изъяты>» она увидела записи об учителях и учениках. Самоловских С. признался в этом. После заседания он извинился перед классом и лично перед ней. Данные записи и фотографии также расценивает оскорбляющими ее достоинство.
Свидетель ФИО1 суду пояснила, что является классным руководителем 9–го класса школы-интерната. ДД.ММ.ГГГГ ей позвонила мама Ксении Бондаревой с требованием удалить из интернета все оскорбляющие ее дочь записи и фотографии. Дети ей рассказали, что эту группу создал Самоловских С.. Затем она позвонила маме ученика и сообщила об этом директору. Была организована встреча, на которой С. признался, что записи делал он, однако оскорблением их не считает. Были приглашены родители из разных классов, которые посчитали, что учащийся должен понести наказание. Внесенные в социальную сеть записи в отношении себя также считает оскорбляющими. На собрании С. перед всеми принес свои извинения.
Допрошенная в качестве свидетеля директор школы ФИО6 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ к ней подошла учитель ФИО1 и сообщила, что в социальной сети создана группа, которая оскорбляет учителей и учеников. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ был создан совет профилактики, где С. Самоловских принес свои извинения.
Социальный педагог ФИО7 дала суду аналогичные показания.
Показания допрошенных свидетелей суд принимает как достоверные доказательства по делу, поскольку данные показания носили логичный и последовательный характер, согласовались с иными доказательствами по делу; свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Однако, проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не может согласиться с позицией ответчика, что создание Самоловских С. в социальной сети «<адрес>» группы «<данные изъяты>» может быть расценено как нарушение дисциплины, установленной Уставом и иными локальными нормативными актами учреждения.
По смыслу положений ст. 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» дисциплинарным проступком признается неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
Самоловских С.В. был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 4.6.4 Устава школы-интерната.
В соответствии с данным пунктом Обучающиеся в Учреждении обязаны уважать честь и достоинство других обучающихся и работников Учреждения, не создавать препятствия для получения образования другими обучающимися, (л.д. 31).
Исходя из буквального толкования данного положения Устава, обязанность Обучающихся непосредственно связана с образовательным процессом, то есть с получением ими объема знаний, навыков и умений. Создание же Самоловских С.В. группы в социальной сети выходит за пределы данного процесса и распространяет свое действие на свободное от образовательной деятельности время. Соответственно, лица, в отношении которых имело место создание оскорбительных надписей и фотографий, обладали правом на иной способ защиты своих прав.
В связи с изложенным и, руководствуясь положениями п. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.4 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания», суд пришел к выводу, что Самоловских С.В. не был совершен дисциплинарный проступок. Отсутствие же дисциплинарного проступка влечет признание незаконным Приказа МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования №» <адрес> №-у от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении дисциплинарного взыскания Самоловских С. В. в виде выговора.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Филипповой Н. В., <данные изъяты> Самоловских С. В., к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования №» г. Перми о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о привлечении к дисциплинарной незаконным удовлетворить.
Признать незаконным Приказ Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования №» г. Перми №-у от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении дисциплинарного взыскания Самоловских С. В. в виде выговора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части через Свердловский районный суд г. Перми
Судья: О.Г. Князева.
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2016 года.