Решение по делу № 2-7196/2021 от 04.08.2021

Дело № 2-7196/2021

59RS0007-01-2021-007374-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2021 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Морозовой К.Н. предъявлено удостоверение,

представителя третьих лиц Иост Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Свердловского района г. Перми к ООО «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г.Перми обратился в суд с иском к ООО «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности привести сети теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения в подвале многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в технически исправное состояние; возложении обязанности исполнять требования законодательства по содержанию и текущему ремонту сети теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения в подвале многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства, регулирующего принятие в муниципальную собственность бесхозяйных участков коммунальных сетей. В январе 2021 года в прокуратуру района поступило обращение ФИО3 об аварийном состоянии трубопроводов в подвале многоквартирного <адрес>. В ходе осмотра подвального помещения в многоквартирном <адрес> в г.Перми, специалистом прокуратуры района с участием администрации <адрес>, ООО «ПСК», ООО «СК-Альянс» установлено отсутствие изоляции труб, разрушение окрасочного слоя, следы коррозии, наличие пара из подвала многоквартирного дома. Представителем ответчика сообщено, что ООО «Пермская сетевая компания» обязано обслужить только бойлер в многоквартирном <адрес> в г.Перми, тепловые магистрали по подвалу на их балансе не числятся. ООО «СК –Альянс» сообщено, что выявленные дефекты на тепломагистралях не находятся в зоне ответственности управляющей организации. Согласно решению Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, горячее водоснабжение многоквартирных домов по адресам <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществляется ООО «Пермская сетевая компания». Согласно решению, транзитный участок трубопровода, проходящий по подвалу многоквартирного <адрес>, не является общедомовым имуществом, обязанность несения затрат на эксплуатацию, содержание и ремонт такого участка лежит на ООО «Пермская сетевая компания», как на теплоснабжающей организации, использующей спорный транзитный участок для осуществления предпринимательской деятельности. Неисполнение обязанности по содержанию сетей влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению, теплоснабжению населения, обеспечению надлежащего качества технического состояния сетей, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе эксплуатации. Отсутствие мер по обеспечению надлежащего технического состояния сетей не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации. Поскольку посредством обозначенной магистрали коммунальными услугами обеспечиваются 22 многоквартирных дома, определить точный круг лиц, права которых нарушены, не представляется возможным. Принимая во внимание наличие вышеназванного решения суда, о котором ООО «Пермская сетевая компания» достоверно известно, обозначенную в ходе проверки позицию ООО «Пермская сетевая компания», оснований для принятия дополнительных мер в целях урегулирования спора в досудебном порядке не имеется.

Представитель истца Морозова К.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.

В письменном отзыве на исковое заявление указано, что заявленные исковые требования являются незаконными и необоснованными. ООО «Пермская сетевая компания» является собственником наружных инженерных сетей теплоснабжения протяженностью <данные изъяты> п.м. по адресу: <адрес>, начало - магистральная трасса, конец - жилые дома по <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности №№ от ДД.ММ.ГГГГ на инженерные сети, техническим паспортом, планом объекта, ситуационным планом. По общему правилу содержание имущества является обязанностью его собственника. ООО «Пермская сетевая компания» не является собственником спорных инженерных сетей. Инженерные сети, проходящие по подвалам домов, не зарегистрированы за ООО «ПСК». Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий. ООО «Ноговор-Прикамье» является гарантирующей, оказывающей услуги холодного водоснабжения, в том числе в отношении объекта <адрес>. Гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение в спорный дом, является ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья».

Представитель третьих лиц администрации г. Перми и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми Иост Е.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно суду пояснила, что, как правило, между ООО «ПСК» и ООО «Новогор-Прикамье» договорные отношения на поставку холодной воды для целей горячего водоснабжения и отопления. По трубопроводу холодного водоснабжения поставляется холодная вода в бойлер, где она нагревается. В связи с этим требование прокурора о возложении обязанности о приведении сетей холодного водоснабжения в нормативное состояние являются обоснованными.

В письменном отзыве представитель администрации г. Перми и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми пояснил, что многоквартирный дом по <адрес> находился в управлении ООО СК «Альянс». По информации управляющей компании периодически поступают заявки о протечке бойлера в подвале, наличии пара. Протечки по факту выявления устраняются силами ООО «Пермская сетевая компания». Для устранения парообразования необходимо провести замену участков трубопроводов с коррозией во избежание повторных протечек и снижения уровня влажности, а также восстановить теплоизоляцию на подающих водопроводах. Участки инженерных сетей горячего водоснабжения, бойлера, расположенного в подвале многоквартирного дома по <адрес> используются ООО «Пермская сетевая компания» при осуществлении производственной деятельности при обеспечении услугой горячего водоснабжения собственников 22 многоквартирных домов по улицам города Перми: <адрес>.

Представитель третьего лица ООО «Вселенная» в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом. В отзыве указано на то, что на основании распоряжения Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> был передан в управление ООО «Вселенная», ДД.ММ.ГГГГ указанный дом был включен в лицензию ООО «Вселенная». ДД.ММ.ГГГГ при подготовке дома к отопительному периоду 2021-2022 сотрудниками компании был произведен осмотр подвала многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> на предмет обследования сетей водоснабжения и теплоснабжения, подходящих к бойлеру, расположенных в подвале дома. В результате визуального осмотра установлено, что на сетях водоснабжения и теплоснабжения имеется значительная коррозия, свищи и частично отсутствует теплоизоляция. Состояние сетей не удовлетворительное. Причинами возникновения выявленных дефектов и повреждений могут быть: длительный срок эксплуатации сетей без проведения ремонтных работ, в результате чего образовался большой слой накипи, ржавчины, что привело к уменьшению сечения трубы для прохождения воды и нарушению нормальной работы системы в целом по дому. Необходима замена сетей водоснабжения и теплоснабжения, подходящих к бойлеру с восстановлением теплоизоляции, также проведения замены запорной арматуры. Просят исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо представитель администрации Свердловского района г.Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указано, что действующим законодательством обязанность по содержанию и обслуживанию транзитных сетей (тепловых сетей, сетей горячего водоснабжения) возложена на ресурсоснабжающие организации, а также то, что транзитная сеть является частью единого недвижимого комплекса, который в свою очередь не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу, что указанные транзитные сети используются ответчиком для осуществления своей деятельности, администрация района поддерживает исковые требования.

Третье лицо ООО «Новогор-Прикамье» представителя в судебное заседание не направило, судом извещалось.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно п.2, 5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил № 461 предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

По договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества (часть 1 статьи 16 Закона N 416-ФЗ).

Действующим законодательством обязанность по содержанию и обслуживанию транзитных сетей (тепловых сетей, сетей горячего водоснабжения) на жильцов спорных многоквартирных домов не возложена.

Согласно статье 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь); действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

В судебном заседании установлено, что в прокуратуру Свердловского района г.Перми поступила жалоба ФИО3 о том, что в подвальном помещении <адрес> в г.Перми трубы в бойлере находятся в аварийном состоянии, постоянно порывы и отключения горячей воды. Меры по устранению не применяются длительное время (л.д.8).

На основании указанного обращения, прокуратурой проведена проверка, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному акту находящиеся трубы в подвальном помещении в многоквартирном <адрес> в г.Перми находятся без изоляции, имеется разрушение окрасочного слоя, следы коррозии, наличие пара из подвала многоквартирного дома (л.д.9, 10).

Решением Свердловского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие ООО «Пермская сетевая компания» с ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в необеспечении содержания и эксплуатации бойлера, расположенного в подвальном помещении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. На ООО «Пермская сетевая компания» возложена обязанность привести бойлер, расположенный в подвальном помещении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> технически исправное состояние. На ООО «Пермская сетевая компания» возложена обязанность исполнять требования законодательства по содержанию и текущему ремонту бойлера, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Пермская сетевая компания» - без удовлетворения.

Согласно акту осмотра №1 от 14.06.2021 составленному ООО «Вселенная» по факту обследования сетей водоснабжения и теплоснабжения, подходящих к бойлеру расположенных в подвале многоквартирного <адрес>. Комиссия установила, что на сетях водоснабжения и теплоснабжения имеется значительная коррозия, свищи и частично отсутствует изоляция, состояние сетей не удовлетворительное. Причинами возникновения дефектов и повреждений могут быть: длительный срок эксплуатации сетей теплоснабжения без проведения ремонтных работ, в результате чего образовался большой слой накипи, появились ржавчина, что привело к уменьшению сечения трубы для прохождения воды и нарушению удовлетворительной работы системы в целом по дому. Необходима замена сетей водоснабжения и теплоснабжения, подходящих к бойлеру восстановлением теплоизоляции, а также провести замену запорной арматуры.

В судебном заседании установлено, что сети водоснабжения и теплоснабжения многоквартирного <адрес> в <адрес> не обслуживаются.

Поставка коммунального ресурса - горячее водоснабжение и отопление по адресу: <адрес>, осуществляется ООО «Пермская сетевая компания».

ООО «Пермская сетевая компания» по услуге горячее водоснабжение и отопление собственникам вышеуказанного многоквартирного жилого дома, поставка ресурса которых осуществляется через вышеуказанные сети, предъявляет квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Нахождение сетей водоснабжения и теплоснабжения в ненадлежащим техническом состоянии подтверждено актами.

Факт поставки ответчиком тепловой энергии и горячего водоснабжения через транзитную сеть, проходящую по подвалу МКД <адрес>, на последующие объекты, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен. То есть сети используются ООО «ПСК» в целях своей производственной деятельности.

Трубопроводы, проложенные транзитом через подвальные помещения жилых домов, являются неотъемлемой частью тепловой сети на участке от центрального теплового пункта до конечных потребителей.

Вопреки доводам ответчика о бесхозности спорной сети, суд приходит к выводу о том, что сети водоснабжения и отопления многоквартирного <адрес> в <адрес> не являются бесхозным имуществом, так как по данным сетям ответчик осуществляет поставку ресурсов, тем самым использует ее в своей производственной деятельности, в связи с чем обязано содержать используемые сети.

Таким образом, поскольку транзитный участок трубопровода, проходящий по подвалу МКД <адрес>, не является общедомовым имуществом, то обязанность нести затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию таких участков лежит на ООО «ПСК», как теплоснабжающей организации, использующей спорный транзитный участок для осуществления своей производственной деятельности.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если принимается решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения суда без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом наличия объективных обстоятельств, суд считает установить срок один месяц для исполнения решения суда, что является разумным пределом.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.101, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Пермская сетевая компания» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести сети теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения в подвале многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в технически исправное состояние.

Обязать ООО «Пермская сетевая компания» исполнять требования законодательства по содержанию и текущему ремонту сети теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения в подвале многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Пермская сетевая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья             Е.П. Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева