Решение по делу № 33-3649/2013 от 03.09.2013

Судья <.>

Дело № 33-3649/2013

Апелляционное определение

г. Махачкала 26 сентября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Ибрагимова С.Р.

судей Ашурове А.А., Мустафаевой З.К.

при секретаре Алимове Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гасанова М.Ш. на решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 22 мая 2013 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ахмедова М. Н. к Администрации МО «город Хасавюрт» о признании состоявшимся между ним и Администрацией МО «город Хасавюрт» договора купли-продажи земельного участка по адресу: РД, <адрес>, площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, о признании за ним права собственности на этот земельный участок и обязании Хасавюртовского городского отдела УФСГР, кадастра и картографии по РД(Управление Росреестра по Республике Дагестан) о регистрации за ним права собственности на указанный земельный участок - отказать».

Заслушав доклад судьи Мустафаевой З.К., судебная коллегия

установила:

27 марта 2013 года Ахмедов М.Н. обратился в Хасавюртовский городской суд с иском к администрации МО «город Хасавюрт» о признании состоявшимся между ним и администрацией МО ГО «город Хасавюрт» договора купли-продажи земельного участка, о признании за ним права собственности на земельный участок и обязании Хасавюртовского городского отдела УФСГР, кадастра и картографии по Республике Дагестан (Управление Росреестра по Республике Дагестан) о регистрации за ним права собственности на земельный участок, обосновывая следующем.

Согласно распоряжения администрации МО ГО «город Хасавюрт» № 796 от 11 октября 2011 года Ахмедову М.Н. был выделен земельный участок на праве аренды для строительства магазина по адресу: РД, <адрес>, площадью 300 кв.м.

На основании вышеуказанного распоряжения был составлен договор аренды земельного участка №4331 от 12 октября 2011 года, составлен акт отвода земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, а также межевой план.

Согласно распоряжения администрации МО «город Хасавюрт» №433 от 21 августа 2012 года вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, истцу предоставлен в собственность.

21 января 2013 года Ахмедов М.Н. обратился с письменным заявлением в Хасавюртовский городской отдел УФСГР кадастра и картографии по Республике Дагестан (Управление Росреестра по Республике Дагестан) о регистрации за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок.

08 февраля 2013 года истец получил отказ в регистрации, ссылаясь на то, что в представленных им документах отсутствует документ о проведении оценки рыночной стоимости земельного участка, сообщение о проведении аукциона не соответствует требованиям действующего законодательства, не представлено заявление на переход права другой стороне договора.

Считает, что данные нарушения были допущены по вине ответчика администрации МО «город Хасавюрт», что ущемляет его законные права и интересы, как арендатора земельного участка, в последующем и как собственника, так как возложенные на него обязанности арендатора и собственника в соответствии с требованиями закона он выполнил.

Судом постановлено указанное выше решение.

На указанное решение подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывается, что согласно распоряжению администрации МО «город Хасавюрт» №796р от 11.10.2011 г. ему на праве аренды был выделен земельный участок площадью 300 кв.м. из земель населенных пунктов для строительства 2-хэтажного магазина размерами 30,0 х 10,0 м по адресу: РД <адрес>.

После издания распоряжения был заключен договор аренды №4331 от 12.10. 2011 г., составлен акт отвода земельного участка, кадастровый паспорт и межевой план земельного участка.

Распоряжением администрации МО ГО «город Хасавюрт» №433р от 21 августа 2012 г. вышеуказанный земельный участок по указанному адресу был предоставлен ему в собственность, составлен договор купли-продажи №908 от 21 августа 2012 г. и акт приема-передачи земельного участка.

21 января 2012 г. истец обратился в Хасавюртовский городской отдел Управления Росреестра по РД с заявлением о регистрации права собственности на этот земельный участок.

08 февраля 2013 г. письмом было отказано в регистрации права собственности по причине того, что не представлен документ о проведении оценки рыночной стоимости земельного участка, сообщение о проведении аукциона не соответствует требованиям действующего законодательства, а также не представлено заявление на переход права другой стороны договора.

Считает, что указанные причины для отказа в регистрации являются необоснованными и незаконными, поскольку все необходимые документы на земельный участок готовились в администрации г.Хасавюрт и его вины в том, что оценка земельного участка и торги по его продаже проведены ненадлежащим образом, нет. Также он не несет ответственности и за то, что администрация г. Хасавюрта не обратилась в регистрирующий орган с заявлением о переходе права собственности.

Все условия заключенного договора аренды истец исполнил, оплату произвел, по акту приемки-передачи принял земельный участок, владеет и пользуется участком. Договор купли-продажи никто не оспаривает.

Основной довод суда сводится к тому, что обращаться в суд с иском к администрации нет необходимости, так как истец и так является собственником земельного участка на основании договора купли-продажи.

К тому же суд не дал должной оценки тому, что ответчик признал исковые требования полностью.

Из материалов дела следует, что необходимые для регистрации права собственности на земельный участок документы истцом были представлены в регистрирующий орган.

Наличие распоряжения о передачи в собственность Ахмедова М.Н. земельного участка, составленный договор купли-продажи и другие документы на земельный участок, а также факт признания администрацией г.Хасавюрт иска свидетельствует о согласии на переход права собственности на спорный земельный участок.

Право на земельный участок возникло на основании распоряжения администрации МО «Город Хасавюрт» от 21 августа 2012 №433р. в связи с чем заявление администрации МО «Город Хасавюрт» на регистрацию права собственности на земельный участок не требуется.

Приведенные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации и в сообщении об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок причины отказа не предусмотрены законом.

Считает необходимым обязать Хасавюртовский городской отдел УФСГР кадастра и картографии по Республике Дагестан произвести регистрацию права собственности спорного земельного участка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения главы администрации МО ГО «город Хасавюрт» № 796 от 11 октября 2011 года между Ахмедовым М.Н. и администрацией города 12 октября 2011 года составлен договор аренды спорного земельного участка, расположенного в <адрес>.

Распоряжением администрации МО ГО «город Хасавюрт» №433 от 21 августа 2012 года Ахмедову М.Н. за плату предоставлен земельный участок по вышеуказанному адресу.

Между истцом и ответчиком 21 августа 2012 года составлен договор купли-продажи земельного участка согласно распоряжения Администрации МО ГО «город Хасавюрт» за №433 от 21 августа 2012 года и акт приема-передачи.

Из ксерокопии платежного поручения от 08 октября 2012 года усматривается, что Ахмедовым М.Н. уплачено 50238 рублей.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, правильно распределив бремя доказывания и установив фактические обстоятельства дела, на основании норм права, подлежащих применению в данном случае, учитывая, что администрация города Хасавюрта как сторона по делу, не имеющая материального интереса к спорному земельному участку и не предъявляющая каких-либо претензий относительно принадлежности спорного имущества, не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, - суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности на земельный участок.

Судом рассмотрено дело в пределах исковых требований, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ. Суд не может самостоятельно по собственной инициативе изменить предмет и размер заявленных требований лиц, участвующих в деле. Действия (бездействие) администрации города Хасавюрта истцом не обжалованы. В данном же случае администрация города Хасавюрта является ненадлежащим ответчиком.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об обязании произвести регистрацию права собственности спорного земельного участка, указывая, что представил в Хасавюртовский городской отдел россреестра все необходимые документы для регистрации права собственности, однако они необоснованно отказывают ему в этом.

Из материалов дела усматривается, что Хасавюртовский городской отдел росреестра уведомлением от 08.08.2013 года приостановил государственную регистрацию прав на спорный земельный участок с указанием причин.

Принимая во внимание приведенное выше, судебная коллегия полагает, что при несогласии с отказом регистрирующего органа истец вправе обжаловать его в суд в порядке ст. 25 ГПК РФ.

При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы правового значения для существа спора не имеют и судебной коллегией отклоняются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Хасавюртовского городского суда от 22 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-