Решение по делу № 12-14/2021 от 07.12.2020

Дело № 12-14/2021

91RS0002-01-2020-008821-31

РЕШЕНИЕ

02 февраля 2021 года судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Павлюкова О.В., рассмотрев жалобу Насруллаева К.И., на постановление по делу об административном правонарушении от 23.11.2020 года в отношении Насруллаева К.И., по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Красногвардейскому району Карнаух Е.Н. от 23.11.2020 года Насруллаев К.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Определением ИДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Красногвардейскому району Карнаух Е.Н. от 23.11.2020 года в вышеуказанном постановлении устранена ошибка и: « определено считать верным в графе «фамилия, имя отчество» следующие написание «Насруллаева К.И.».

Насруллаев К.И. с постановление о привлечении его к административной ответственности не согласился и 27.11.2020 года подал жалобу об отмене постановления от 23.11.2020 года и прекращении производства по делу, мотивируя тем, что им ПДД РФ нарушены не были, так как действие дорожного знака 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и данный знак действует до ближайшего перекрестка, а остановка им была совершена после перекрестка. Кроме того, на месте при составлении в отношении него постановления об административном правонарушении он заявил, что не согласен с правонарушением, считает, что не нарушал ПДД, однако инспектор, проигнорировав его возражения, пояснил, что в постановлении отсутствует графа, в которую он может вписать свои возражения и выразить не согласие с привлечением его к административной ответственности, так как ПДД не нарушал и сказал, что он может поставить только подпись в графе «подпись», без каких-либо записей.

В судебном заседании заявитель требования поддержал, по основаниям, изложенным в жалобе и дополнительно пояснил, что на видеозаписи, которую он осуществлял при вынесении инспектором Карнаух Е. постановления в отношении него, зафиксировано, что он не был согласен с правонарушением, однако инспектор на это пояснил, что свое несогласие, он в постановлении выразить не может, а только может его подписать.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Красногвардейскому району Карнаух Е.Н. в судебном заседании пояснил, что водитель маршрутного транспортного средства - Насруллаева К.И., двигаясь по ул. Тельмана,4 в пгт.Красногвардейское не выполнил требование дорожного знака 3.27 ПДДРФ «Остановка запрещена», чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ. На месте было вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа, водитель данное постановление подписал, т.е. согласился с правонарушением.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно постановления № 18810082200000720545 от 23.11.2020 года, Насруллаев К.И. 23.11.2020 года, в 17-20 час., управляя транспортным средством КАВЗ, регистрационный номер К213ВМ82, в п.Красногвардейское, по ул. Тельмана, 4, не выполнил требования дорожного знака 3.27 ПДД РФ «Остановка запрещена», чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ.

Постановление № 18810082200000720545 от 23.11.2020 года, вынесено в соответствии со ст. 28.6 ч.1 КоАП РФ, т.е. без составления протокола об административном правонарушении.

Из постановления усматривается, что «Нусруллаев К.И.» наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает, о чем свидетельствует его подпись в постановлении.

Однако, данные обстоятельства опровергаются исследованными судом доказательствами, а именно: из видеозаписи, представленной Насруллаевым К.И., сделанной 23.11.2020 года в 17 час. 37 мин. (скриншот сведений о записи), при вынесении в отношении него оспариваемого постановления, усматривается, что было нарушено право на защиту указанного лица. Так, из видеозаписи установлено, что Насруллаев К.И. отрицает наличие события административного правонарушения и назначение ему административного наказания. В категоричной форме Насруллаев К.И. требует у инспектора Карнаух Е. предоставить ему возможность занести сведения о несогласии с постановлением и отсутствии в его действиях нарушения ПДД РФ в постановление, на что инспектором Карнаух Е.Н. ему отказано во внесении данных сведений, мотивируя тем, что в постановлении отсутствует графа для объяснений лица, и он (Насруллаев К.И.) может только подписать постановление.

Данные обстоятельства, свидетельствуют о существенном нарушении прав Насруллаева К.И. при вынесении в отношении него постановления № 18810082200000720545 от 23.11.2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Ввиду непризнания Насруллаевым К.И. своей вины в совершении административного правонарушения, с учетом требований части 2 статьи 28.6 указанного Кодекса, инспектору ДПС, вынесшему постановление о привлечении Насруллаева К.И. к административной ответственности, надлежало составить протокол об административном правонарушении.

Однако протокол в деле об административном правонарушении отсутствует, инспектор ДПС пояснил суду, что протокол составлен не был.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого постановления № 18810082200000720545 от 23.11.2020 года, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет два месяца со дня со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение, вмененное в вину Насруллаеву К.И.., имело место 23.11.2020 года, то есть срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление старшего ИДПС ОДПС ГИБДД России по Красногвардейскому району Карнаух Е.Н. № 18810082200000720545 от 23.11.2020 года, подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего ИДПС ОДПС ГИБДД России по Красногвардейскому району Карнаух Е.Н. № 18810082200000720545 от 23.11.2020 года о привлечении Насруллаева К.И. к административной ответственности по ст. 12.16 ч.4 КоАП Российской Федерации – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.19 КоАП Российской Федерации.

Судья:                                                                                        О.В.Павлюкова