Судья Павлова Ю.В. № 33-7204/2023
№ 2-784/2023
64RS0048-01-2022-004225-60
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2023 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ершова А.А.,
судей Андреевой С.Ю., Степаненко О.В.,
при секретаре судебного заседания Мухиной А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черновой Галины Ивановны в лице финансового управляющего Злобина Андрея Олеговича к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Миал Девелопмент», жилищно-строительному кооперативу «Миргород» о взыскании суммы возмещения по апелляционной жалобе публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 08 июня 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Андреевой С.Ю., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения, судебная коллегия
установила:
Чернова Г.И. в лице финансового управляющего Злобина А.О. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила взыскать в ее пользу с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 1 217 626 руб., с момента выплаты денежных средств признать прекращенным право требования Черновой Г.И. к
ЖСК «Миргород» о передаче однокомнатной квартиры № 86, площадью 38,68 кв.м, расположенной на 6 этаж, б/с «В», в строящемся многоквартирном доме № 3, по адресу: г. Саратов», пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н.
В обоснование исковых требований указано, что 10 июня 2016 года между ООО «Миал Девелопмент» («застройщик») и Матяш И.Г., Матяш А.А. («дольщик») был заключен договор о долевом участии в строительстве многоквартирных жилых домов № 3, № 4, расположенных по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н. Согласно условиям договора дольщик обязуется передать застройщику денежные средства, а последний обязуется передать дольщику имущественное право на долю в строящемся объекте с выделом доли в натуре - однокомнатную квартиру № 86, площадью 38,68 кв.м, на 6 этаже, б/с «В» в строящемся многоквартирном доме № 3.
На основании договора уступки права требования от 28 февраля 2017 года Матяш И.Г., Матяш А.А. уступили Черновой Г.И. право требования к ООО «Миал Девелопмент» передачи в собственность однокомнатной квартиры № 86, площадью 38,68 кв.м, этаж 6, б/с «В», строящегося многоквартирного дома № 3 по строительному адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н.
Согласно акту о выполнении взаимных обязательств по договору уступки права требования от 28 февраля 2017 года расчеты между сторонами произведены полностью.
Указанный договор уступки права требования был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, о чем сделана запись от 13 марта 2017 года № 64:48:030109:120-64/001/2017-17.
Таким образом, Черновой Г.И., как участником долевого строительства, надлежащим образом исполнены обязательства по оплате права требования жилого помещения.
Вместе с тем ООО «Миал Девелопмент» не были исполнены принятые на себя обязательства по предоставлению указанной квартиры в установленный срок, денежные средства должником также не были возвращены. Соответственно, застройщик свои обязательств по строительству дома и передаче жилых помещений не исполнил.
05 октября 2018 года собранием участников строительства ООО «Миал Девелопмент» принято решение ходатайствовать перед Арбитражным судом Саратовской области о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и прав аренды на земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативам.
Участниками строительства ООО «Миал Девелопмент» принято решение о создании ЖСК «Миргород» и ЖСК «Бриз».
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19 декабря 2018 года по делу № А57-8249/2017 года удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО «Миал Девелопмент» Храмова Д.В. о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативам.
ЖСК «Миргород» передано следующее имущество и права ООО «Миал Девелопмент»:
- объект незавершенного строительства - жилой дом № 1 общей площадью
10 483,95 кв.м, степенью готовности 69,59% (расчетное значение), расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:030109:115, 64:48:030109:120 по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н;
- объект незавершенного строительства - жилой дом № 2, общей площадью
5 827,02 кв.м, степенью готовности 5,09 % (расчетное значение), расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:030109:115, 64:48:030109:120 по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н;
- право аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030109:115, расположенного по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н;
- право аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030109:120, расположенного по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н;
- проектная документация в отношении жилых домов № 1, № 2, № 3 и № 4, планируемых возвести на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:030109:115, 64:48:030109:120 по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н.
16 апреля 2021 года Арбитражным судом Саратовской области по делу № A57-8249/2017 вынесено определение о признании за Черновой Г.И. в лице финансового управляющего Злобина А.О. статус члена ЖСК «Миргород», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободного жилого помещения: однокомнатной квартиры № 86, площадью 38,68 кв.м, этаж 6, б/с «В» в строящемся многоквартирном доме № 3, расположенном по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н, либо иного помещения с иными характеристикам по согласованию с Черновой Г.И. в лице финансового управляющего Злобина А.О.
Однако ЖСК «Миргород» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, а вместо этого направил обращение о выплате возмещения в ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в порядке Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
29 июня 2020 года наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилых домов, расположенных по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, д. 1, 2, 3, 4, застройщиком которых являлось ООО «Миал Девелопмент», в дальнейшем - ЖСК «Миргород».
Истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения путем направления ценного письма с описью вложения.
В адрес истца от Фонда поступил ответ от 13 мая 2022 года № 08-13091-АЗ об отказе в выплате возмещения в связи с отсутствием подтверждения оплаты цены договора уступки права требования, заключенному между Матяшем И.Г., Матяш А.А. и Черновой Г.И.
Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 08 июня 2023 года исковые требования Черновой Г.И. в лице финансового управляющего Злобина А.О. к ППК «Фонд развития территорий», ООО «Миал Девелопмент», ЖСК «Миргород» о взыскании суммы возмещения, удовлетворены.
С ППК «Фонд развития территорий» в пользу Черновой Г.И. взыскана выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений) в размере 1 217 626 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 900 руб.
В удовлетворении исковых требований к ООО «Миал Девелопмент»,
ЖСК «Миргород» было отказано.
С момента выплаты денежных средств признано прекращенным право требования Черновой Г.И. к ЖСК «Миргород» о передаче однокомнатной квартиры № 86, площадью 38,68 кв.м, этаж 6, б/с «В» в строящемся многоквартирном доме № 3, расположенном по адресу: г. Саратов», пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н.
Не согласившись с указанным решением суда, ответчик ППК «Фонд развития территорий» обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований к Фонду отменить, в удовлетворении иска Черновой Г.И. отказать в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что истец признана членом ЖСК «Миргород после обращения кооператива в Фонд за выплатой возмещения и после передачи объекта незавершенного строительства кооперативу, что не допускается в силу ст. 13.3 Закона №218 ФЗ, связи с чем отсутствуют основания для выплаты возмещения, а также истец не подтвердила оплату цены договора уступки права требования между Матяшем И.Г., Матяш А.А. и ею.
Истцом Черновой Г.И. в лице финансового управляющего Злобина А.О. поданы возражения, в которых она просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела и о первом судебном заседании размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство).
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 10 июня 2016 года между ООО «Миал Девелопмент» («Застройщик») и Матяш И.Г., Матяш А.А. («Дольщик») был заключен договор о долевом участии в строительстве многоквартирных жилых домов № 3, № 4 расположенных по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н.
Согласно условиям договора дольщик обязуется передать застройщику денежные средства, а последний обязуется передать дольщику имущественное право на долю в строящемся объекте с выделом доли в натуре – однокомнатную квартиру № 86, площадью 38,68 кв.м, этаж 6, б/с «В», в строящегося многоквартирного дома № 3.
На основании договора уступки права требования от 28 февраля 2017 года Матяш И.Г., Матяш А.А. уступили Черновой Г.И. право требования к ООО «Миал Девелопмент» передачи в собственность однокомнатной квартиры № 86, площадью 38,68 кв.м, этаж 6, б/с «В», строящегося многоквартирного дома № 3 по строительному адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н.
Согласно указанной в договоре стоимости имущественного права цена за требования жилого помещения № 86 составляет 870 000 руб. (22 492 руб. за кв.м.).
Согласно акту о выполнении взаимных обязательств по договору уступки права требования от 28 февраля 2017 года расчеты между сторонами произведены полностью. Указанный договор уступки права требования зарегистрирован в органе регистрации, о чем сделана запись от 13 марта 2017 года № 64:48:030109:120-64/001/2017-17.
Таким образом, Черновой Г.И., как участником долевого строительства, надлежащим образом исполнены обязательства по оплате права требования жилого помещения.
Вместе с тем ООО «Миал Девелопмент» не были исполнены принятые на себя обязательства по предоставлению указанной квартиры в установленный срок, денежные средства должником также не были возвращены. Соответственно, застройщик свои обязательств по строительству дома и передаче жилых помещений не исполнил.
05 октября 2018 года собранием участников строительства ООО «Миал Девелопмент» принято решение ходатайствовать перед Арбитражным судом Саратовской области о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и прав аренды на земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативам.
Участниками строительства ООО «Миал Девелопмент» принято решение о создании ЖСК «Миргород» и ЖСК «Бриз».
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19 декабря 2018 года по делу № А57-8249/2017 года удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО «Миал Девелопмент» Храмова Д.В. о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативам.
ЖСК «Миргород» передано следующее имущество и права ООО «Миал Девелопмент»:
- объект незавершенного строительства - жилой дом № 1, общей площадью
10 483,95 кв.м, степенью готовности 69,59% (расчетное значение), расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:030109:115, 64:48:030109:120 по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н;
- объект незавершенного строительства - жилой дом № 2, общей площадью
5 827,02 кв.м, степенью готовности 5,09 % (расчетное значение), расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:030109:115, 64:48:030109:120 по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н;
- право аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030109:115, расположенного по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н;
- право аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030109:120, расположенного по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н;
- проектная документация в отношении жилых домов № 1, № 2, № 3 и № 4, планируемых возвести на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:030109:115, 64:48:030109:120 по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н.
16 апреля 2021 года Арбитражным судом Саратовской области по делу
№ A57-8249/2017 вынесено определение о признании за Черновой Г.И. в лице финансового управляющего Злобина А.О. статуса члена ЖСК «Миргород», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончании строительства однокомнатной квартиры № 86, площадью 38,68 кв.м, этаж 6, б/с «В» в строящемся многоквартирном доме № 3, расположенном по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н, либо иного помещения с иными характеристикам по согласованию с Черновой Г.И. в лице финансового управляющего Злобина А.О.
ЖСК «Миргород» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, а вместо этого направил обращение о выплате возмещения в Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в порядке Закона № 218-ФЗ.
Наблюдательным советом Фонда 29 июня 2020 года было принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилых домов, расположенных по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, д. 1, 2, 3, 4, застройщиком которых являлось ООО «Миал Девелопмент», в дальнейшем - ЖСК «Миргород».
Истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения, путем направления ценного письма с описью вложения.
В адрес истца от Фонда поступил ответ от 13 мая 2022 года № 08-13091-АЗ об отказе в выплате возмещения в связи с отсутствием подтверждения оплаты цены договора уступки права требования, заключенного между Матяшем И.Г., Матяш А.А. и Черновой Г.И.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16 апреля 2021 года по делу № А57-8249/2017 Черновой Г.И. присвоен статус члена ЖСК «Миргород» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободного жилого помещения: однокомнатной квартиры № 86.
29 июня 2020 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» было принято решение о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства жилых домов, расположенных по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, д. 1, 2, 3, 4, застройщиком которых являлось ООО «Миал Девелопмент», в дальнейшем - ЖСК «Миргород», в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у истца права на данное возмещение.
В ходе рассмотрения дела в материалы дела был представлен Отчет от 22 апреля 2020 года № 53-ФЗП/20, в соответствии с которым рыночная стоимость имущественных прав на объекты недвижимости, расположенных по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, жилые дома № 1, № 2, № 3, № 4 (общая площадь объектов 32 626,13 кв.м, дата оценки - 01 апреля 2020 года, дата составления - 22 апреля 2020 года, заказчик - ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», исполнитель - ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг»), рыночная стоимость однокомнатной квартиры № 86, площадью 38,68 кв.м, этаж 6, б/с «В», строящегося многоквартирного дома № 3 по строительному адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н составляет 1 217 626 руб.
Разрешая спор по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуюсь положениями ст. ст. 47 Конституции РФ, ст. ст. 15, 1064 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Закона № 214-ФЗ), ст. ст. 2, 3, 13, 13.1 ФЗ от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 13 ФЗ от
13 июля 2020 года № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 11 ФЗ от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Правилами принятия решения ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 1192, учитывая, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 16 апреля 2021 года по делу № А57-8249/2017 Черновой Г.И. присвоен статус члена ЖСК «Миргород» с правом передачи по окончании строительства однокомнатной квартиры № 86, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца суммы возмещения, определенной отчетом от 22 апреля 2020 года № 53-ФЗП/20 и не оспоренным истцом в установленном законом порядке, в размере 1 217 626 руб.
В удовлетворении требований к ООО «Миал Девелопмент»,
ЖСК «Миргород»» судом первой инстанции отказано, как заявленных к ненадлежащим ответчикам.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции основанными на всестороннем и полном исследовании представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательств, оценка которых произведена по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 214-ФЗ, регулирующего отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и устанавливающего гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, по договору участия в долевом строительстве, одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Статьей 6 Закона № 214-ФЗ предусмотрено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная данной статьей неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
К отношениям, вытекающим из таких договоров, заключенных гражданами-участниками долевого строительства исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется также законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом № 214-ФЗ (ч. 9 ст. 4 данного Закона), в том числе положения ч. 6 ст. 13 Закона № 2300-1, согласно которой при удовлетворении требований потребителя суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 3 ст. 23.2 № 214-ФЗ).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ) установлено, что для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие функции и полномочия: выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений ч. 1.2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года
№ 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном
ст. 13.1 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона
В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года
№ 218-ФЗ кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.
Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя, в том числе порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.
Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
На основании п. 6 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с ч. 2 ст. 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.
В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ) выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
При этом, при определении размера возмещения в соответствии с Приложением к Правилам учитываются:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
Таким образом, рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ.
В силу ст. 13 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе, и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В соответствии со ст. 12 Закона № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.
Участник долевого строительства вправе уступить новому кредитору принадлежащие ему права требования к застройщику в соответствии с положениями ст. 11 Закона № 214-ФЗ и в порядке, установленном гражданским законодательством.
В силу п. 1 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 2 постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 54 «О некоторых вопросах применения положений гл. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», договор, на основании которого производится уступка по сделке, требующей государственной регистрации, должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. Такой договор, по общему правилу, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации (п. 2 ст. 389, п. 3 ст. 433 ГК РФ).
Несоблюдение цедентом и цессионарием указанного требования о государственной регистрации, а равно и формы уступки не влечет негативных последствий для должника, предоставившего исполнение цессионарию на основании полученного от цедента надлежащего письменного уведомления о соответствующей уступке (ст. 312 ГК РФ).
В п. 20 указанного постановления разъяснено, что если уведомление об уступке направлено должнику первоначальным кредитором, то по смыслу абзаца второго п. 1 ст. 385, п. 1 ст. 312 ГК РФ исполнение, совершенное должником в пользу указанного в уведомлении нового кредитора, по общему правилу считается предоставленным надлежащему лицу, в том числе в случае недействительности договора, на основании которого должна производиться уступка.
Если уведомление об уступке направлено должнику новым кредитором, то должник согласно абзацу второму п. 1 ст. 385 ГК РФ вправе не исполнять ему обязательство до получения подтверждения от первоначального кредитора.
Застройщик был уведомлен о заключенном договоре цессии, сведения по нему внесены в реестр требований, следовательно, указанный договор уступки не имеет признаков, свидетельствующих о каким-либо злоупотреблении правом со стороны цедента либо цессионария, а на основании ст. 312 ГК РФ должник при отсутствии спора между цедентом и цессионарием не вправе отказать в исполнении лицу, которое ему указал кредитор.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16 апреля 2021 года по делу № A57-8249/2017 за Черновой Г.И. в лице финансового управляющего Злобина А.О. признан статус члена ЖСК «Миргород», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами-участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободного жилого помещения: однокомнатной квартиры № 86, площадью 38,68 кв.м, этаж 6, б/с «В» в строящемся многоквартирном доме № 3, расположенном по адресу: г. Саратов, пос. Мирный, ул. Зерновая, б/н, либо иного помещения с иными характеристикам по согласованию с Черновой Г.И. в лице финансового управляющего Злобина А.О., которое вступило в законную силу.
В силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
В связи с изложенным доводы жалобы о том о признании Черновой Г.И. членом ЖСК «Миргород после обращения кооператива в Фонд за выплатой возмещения судебная коллегия во внимание не принимает.
Кроме того, судебная коллегия не принимает во внимание доводы жалобы об отсутствии оплаты цены договора уступки права требования между Матяшем И.Г., Матяш А.А. и Черновой Г.И., поскольку документы об оплате по первоначальному договору, заключенному с Застройщиком, равно как и документы, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты договора уступки права требования на жилое помещение не входят в перечень обязательных для предоставления согласно п. п. 13, 14 Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2019 года № 1680. Кроме того, факт оплаты по договору уступки права требования был установлен Арбитражным судом Саратовской области в деле о банкротстве ООО «Миал Девелопмент» и в силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ не требует повторного доказывания.
В целом доводы жалобы истца основаны на неправильном толковании действующего законодательства, не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые бы опровергали выводы судебного решения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене апелляционного определения являться не могут, повторяют его позицию в суде первой инстанции, получили надлежащую оценку суда, направлены на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ и не могут служить основанием для отмены принятого по делу судебного акта в апелляционном порядке.
Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью выводов суда первой инстанции не имеется, поскольку разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие. Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили соответствующую оценку, результаты которой приведены в обжалуемом судебном акте. Требования процессуального законодательства при оценке доказательств по делу судом соблюдены.
Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 08 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено
22 августа 2023 года.
Председательствующий
Судьи: