Решение по делу № 2-2685/2024 от 12.03.2024

УИД 91RS0024-01-2024-002484-92

№2-2685/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.08.2024                                        г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Тимошенко И.А.,

при секретаре Ченгарь Л.А.

с участием третьего лица – Кузововой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым к Рачинской Надежде Станиславовне, третьи лица: Кузовова Наталья Владимировна, Сергеев Геннадий Владимирович, Сергеев Сергей Владимирович, Сергеева Раиса Ивановна, Петракова Галина Антоновна, Ахчияни Ирина Леонидовна, Шейнина Татьяна Филипповна, Борцвадзе Тинатин Гивиевна, Шелеметеев Денис Дмитриевич, Красюкова Инна Эмилиевна, Шапошников Михаил Иванович, Дубровская Оксана Николаевна, ООО «Инноватор», Администрация города Ялта Республики Крым, Воронцова Жанна Андреевна о понуждении к заключению договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым обратился в суд с иском к Рачинской Н.С. о возложении обязанности на Рачинскую Н.С. заключить с муниципальным образованием городской округ Ялта в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым договор аренды земельного участка площадью 657 кв. м, <адрес>

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, площадью 657 кв. м, кадастровый №<номер>, по адресу: <адрес>

Третьи лица и ответчик обрались в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка земельного участка в аренду без проведения торгов.

По результатам рассмотрения заявления, Администрацией города Ялта Республики Крым принято постановление от <дата> №<номер>-п о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка с гражданами, обратившимся в департамент, без проведения торгов.

В соответствии с данным постановлением составлен договор аренды земельного участка с множественностью лиц, который подписан всеми арендаторами за исключением ответчика.

В адрес ответчика истцом направлено предупреждение с целью досудебного урегулирования спора, которое оставлено ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В возражениях на исковое заявление представитель истца просит в удовлетворении иска отказать. Указывает, что ответчику Кузововой Н.В. предоставлен проект договора аренды для его подписания. В мессенджере в общий чат собственников нежилых помещений размещен протокол №<номер> общего собрания собственников помещений, расположенных по адресу: <адрес>, которым определен размер доли земельного участка и размер арендной платы за пользование земельным участком. С указанными расчетами ответчик не согласен. Также указывает, что при определении долей не учтена доля Воронцовой Ж.А. <данные изъяты>

Протокольным определением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не являющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Администрация города Ялта Республики Крым, Воронцова Ж.А. (собственник объекта недвижимости, который расположен на спорном земельном участке).

В судебном заседании третье лицо Кузовова Н.В. поддержала исковые требования, пояснила, что ответчик вместе с иными собственниками объектов недвижимости, расположенными на спорном земельном участке, обратились с заявлением к истцу с целью получения земельного участка в аренду. После принятия постановления и расчета общей стоимости арендной платы, арендаторы определили размер арендной платы исходя из площади объектов недвижимости, собственниками которых они являются. Ответчик не согласилась с определенным размером арендной платы, который она должна оплачивать, в связи с чем уклоняется от подписания договора.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От представителя ответчика поступило заявление об отложении рассмотрения дела, в связи с его участием в судебном заседании в Двадцать первом арбитражном апелляционном суде по делу №<номер>

Из абзаца 2 части 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Вместе с тем, участие представителя в ином судебном процессе не является уважительной причиной, так как в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, возможность реализации ими своих прав обеспечивается по усмотрению сторон, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела. Указанное обстоятельство не свидетельствует о невозможности участия в деле другого представителя истца либо самого истца, который не мог не знать о назначенном судебном заседании, с учетом извещения его представителя.

В силу норм действующего законодательства, отложение судебного заседания по ходатайству лица, участвующего в деле, является правом суда, но не его обязанностью, и такие ходатайства суд разрешает с учетом их обоснованности и обстоятельств дела.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное статьей 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела, поскольку участие представителя в ином судебном заседании не является основанием для отложения судебного заседания, не лишает ответчика процессуальной правоспособности, в том числе права на судебную защиту и на выбор иного представителя.

Сведения о причинах неявки иных участков процесса суду неизвестны.

Информация о дате и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, суд приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет <дата>, присвоен кадастровый №<номер>. Правообладателем земельного участка является муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым.

Граждане Кузовова <данные изъяты> обратились в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, общей площадью 657 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>

К заявлению приложен перечень помещений, расположенных в здании, собственниками которых являются ответчик и третьи лица, и выписки из ЕГРН в подтверждение зарегистрированных прав данных лиц на указанные помещения.

Постановлением Администрации города Ялта Республики Крым от <дата> №<номер>-п постановлено Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым заключить с <данные изъяты> договор аренды земельного участка (с множественностью сторон на стороне арендатора) общей площадью 657 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, для обслуживания магазинов, из категории земель – «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования – «магазины», в границах, указанных в кадастровом паспорте, на срок – 49 лет.

В установленный законом срок, во исполнение указанного постановления, Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым составлен проект договора аренды земельного участка с множественностью сторон, из которого следует, что сторонами договора являются арендодатель – муниципальное образование городской округ Ялта в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым и арендаторы – граждане <данные изъяты>

Из пунктов 1.1. – 1.4 проекта договора следует, что арендодатель передает, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок, общей площадью 657 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> для обслуживания магазинов, из категории земель – «земли населенных пунктов». Вид разрешенного использования земельного участка – «магазины». На участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие арендатору на праве собственности. Арендатор выражает согласие на вступление в договор в установленном порядке иных правообладателей части здания/строения/сооружения (помещений в них). Соглашение о вступлении в договор аренды нового лица подписывается арендодателем и вступающим в договор арендатором.

Договор заключается на срок 49 лет (пункт 2.1 проекта договора).

Размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания настоящего договора и составляет 271 505,25 руб. (пункт 3.2 проекта договора)

Согласно пункту 3.3 проекта договора арендная плата вносится арендатором равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Указанный договор подписан всеми участниками данных правоотношений за исключением Рачинской Н.С.

Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым в адрес Рачинской Н.С. направлено предупреждение о необходимости подписания договора аренды земельного участка.

На указанное предупреждение Рачинской Н.С. направлен ответ, из которого следует, что договор ею не может быть подписан, поскольку им не определен размер арендной платы, который она обязуется оплачивать.

Подпункт 7 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации закрепляет принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В статье 22 Земельного Кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (пункт 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (часть 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (пункт 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного суда от <дата> N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Таким образом, судом достоверно установлено, что Рачинская Н.С. выразила свое волеизъявление на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов, подписав и подав в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов. Проект договора подписан всеми участниками данных правоотношений за исключением ответчика. Учитывая, что использование земли в Российской Федерации является платным, а ответчик уклоняется от заключения указанного договора, исковые требования о понуждении ответчика к заключению договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

Сведения о том, что предоставленный ответчику договор аренды имеет какие-либо несоответствие требованиям действующего законодательства, в материалах дела отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что она лишена возможности подписать договор, поскольку в нем не определен размер арендной платы, который она должна уплачивать, размером арендной платы, определенной в протоколе №<номер> общего собрания собственников помещений, расположенных по адресу: <адрес> является незаконным, отклоняются судом.

Проект договора содержит сумму арендной платы, рассчитанную в порядке, предусмотренном действующим законодательством, исходя из общей площади земельного участка, предмета договора. Арендаторы в рамках указанного договора не лишены возможности самостоятельно определить размер платы каждого собственника нежилого помещения, который подлежит уплате.

В случае несогласия ответчика с протоколом общего собрания, ответчик не лишена возможности обжаловать его в предусмотренном законом порядке.

Кроме этого, действующим законодательством, предусмотрена возможность направления протокола разногласий к проекту договора, в случае несогласия ответчика с условиями договора, указав на незаконность либо противоречие какого-либо из пунктов договора. Таким правом ответчик не воспользовалась. Доказательств несоответствия проекта договора действующему законодательству не представлено и суду апелляционной инстанции.

Кроме этого, факт заключения договора аренды не лишает ответчика и иных собственником нежилых помещений права на оформление земельного участка в собственность в будущем, при наличии к этому воли и представления соответствующих документов, предусмотренных действующим законодательством.

    Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Ялта государственную пошлину в размере 6000,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Возложить обязанность на Рачинскую Надежду Станиславовну (<данные изъяты> обязанность заключить с муниципальным образованием городской округ Ялты в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым <данные изъяты> договор аренды земельного участка площадью 657 кв. м., кадастровый №<номер>, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Рачинской Надежды Станиславовны <данные изъяты>) в пользу местного бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым государственную пошлину в размере 6 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено и подписано <дата>.

Судья                                    И.А. Тимошенко