Решение по делу № 2-842/2023 от 19.07.2023

Гражданское дело № 2-842/2023

УИД 24RS0031-01-2023-000877-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Курагино 07 ноября 2023 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мамоля К.В.,

при секретаре Червяткиной М.А.,

с участием ответчика Соловьевой Е.Б.,

соответчика Новыша К.Д.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Соловьева Е.Б. об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в Курагинский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Соловьевой Е.Б., в котором просит суд обязать ответчика произвести отчистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный», квартал 73, выдел 5, лесосека 67, делянка 51, на площади 0,04 га, в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Свои требования мотивирует тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Курагинское лесничество» и законным представителем Новышем К.Д., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, действующего от имени и в интересах Соловьева Е.Б., заключен договор купли - продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому министерство передает Соловьева Е.Б. лесные насаждения в объеме 25 м3 на площади 0,19 га, в целях ремонта жилого дома, расположенного на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Лесные насаждения расположены: Красноярский край, Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный», квартал 73, выдел 5, лесосека 67, делянка 51. По окончании заготовки древесины по указанному Договору, 09.07.2020 государственным инспекторам ФИО5 произведен осмотр места рубки, расположенной на выделенной Соловьева Е.Б. лесосеке, в ходе которого выявлен факт нарушения правил заготовки древесины выразившаяся в неочистке мест рубки от порубочных остатков, что является нарушением требований подп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен в качестве соответчика Новыш К.Д., который по доверенности осуществлял все права и обязанности по Договору от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Соловьева Е.Б.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Соловьева Е.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать. Дополнительно пояснила, что право на рубку лесных насаждений передала по доверенности Новышу К.Д., который непосредственно осуществлял рубку леса, соответственно на нем и лежит обязанность очистить место рубки от порубочных остатков.

Соответчик Новыш К. Д. в судебном заседании также возражал против удовлетворения исковых требований. На вопросы суда пояснил, что действительно заключил договор купли-продажи лесных насаждений на основании доверенности в интересах Соловьевой Е.Б. Осуществил рубку лесных насаждений, однако после рубки порубочные остатки измельчил и разбросал, как того требовали правила заготовки древесины. При этом не оспаривал, что был ознакомлен с правила заготовки древесины, и согласно договора купли-продажи и доверенности от имени Соловьевой Е.Б. должен был произвести очистку места рубки.

Третьи лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Курагинское лесничество», Министерство лесного хозяйства Красноярского края о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167, 233 ГПК РФ, проводит с согласия стороны истца в заочном порядке, в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1047 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Как следует из положений ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

01.01.2021 утратили силу Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417 в связи с принятием Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Пунктом 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 (далее - Правила заготовки древесины), предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

До 01.01.2021 действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, указанное положение также предусмотрено пунктом 4 указанных Правил.

Согласно подпунктам «з, к» пункта 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост (подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (в Правилах от 30.06.2007 № 417 пункт 16).

В силу подпункта «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания. сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (в Правилах от 30.06.2007 №417 пункт 17).

Подпунктом «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Таким образом, в силу действующего законодательства лесопользователь обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Курагинским лесничество» (продавец) и законный представитель Новыш К.Д., на основании доверенности от 06.03.2018 №б/н, действующий от имени и в интересах Соловьевой Е.Б. (покупатель), заключен договор купли-продажи лесных насаждений №3273 (далее – Договор), расположенных: Красноярский край, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный», квартал 73, выдел 5, лесосека 67, делянка 51. Срок и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 19.12.2019 (п. 7). Срок действия Договора устанавливается с 20.12.2018 по 19.12.2019 (п. 23). Пунктом 8 Договора предусмотрено, что отчистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевки в следующие сроки: с 20.12.2018 по 19.12.2019.

В п.п. «ж» п. 15 договора стороны определили, что покупатель, в том числе, обязался осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора.

Согласно доверенности от 06.03.2018 Соловьева Е.Б. помимо прав на подписание документов, связанных с куплей-продажей лесных насаждений, предоставила своему представителю Новышу К.Д., в том числе полномочия по заготовке древесины, лесозаготовительным мероприятиям, работе по очистке лесного участка после заготовки леса.

Новыш К.Д. ознакомлен схемой расположения лесных насаждений (приложение №2 к Договору). По акту приема-передачи от 20.12.2018 Новыш К.Д. принял лесные насаждения по адресу: Красноярский край, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный», квартал 73, выдел 5, лесосека 67, делянка 51, в площадью 0,19 га, объемом 25 куб.м.

Актом натурного осмотра лесного участка от 09.07.2020 №б/н по результатам осмотра участка государственного лесного фонда Курагинского участкового сельского лесничества кв. 73 выд. 5, ЧПУ совхоз «Южный» КГБУ «Курагинское лесничество». установлено, что на осматриваемом участке отведена лесосека для собственных нужд площадью 21,9 га. Лесосека в натуре ограничена столбами и визирой. На проверяемом участке проходила сплошная рубка лесных насаждений. На деляне №51 обнаружена неочистка мест рубок от порубочных остатков в виде ветвей и вершинных частей деревьев (площадь захламления 0,04 гага, а также на указанной деляне обнаружена оставленная древесина объемом 45 м3.

Согласно акта натурного осмотра от 13.10.2023 №б/н по результатам осмотра лесосеки выявлено: очистка мест рубок Соловьевой Е.Б. заключившей договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №3273 от 20.12.2018 после окончания срока действия данного договора не произведена на деляне №51 расположенной в квартале №73, выдел №5 Курагинского участкового сельского лесничества ЧПУ совхоз «Южный».

Таким образом, из материалов дела следует, что именно Новыш К.Д. подавалась заявка о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, подписывался сам договор с приложениями, оформлялся акт прима-передачи насаждений, осуществлялась непосредственная рубка леса, заготовка и вывоз древесины, что самим соответчиком Новышем К.Д. не оспаривается.

Изложенные обстоятельства, подтвержденные с достоверностью материалами дела, с бесспорностью свидетельствуют о том, что именно на соответчике Новыше К.Д., как фактическом лесопользователе - лице, непосредственно осуществлявшем рубку лесных насаждений и заготовку древесины, лежала обязанность по соблюдению обязательных требований Закона об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины; однако, последний допустил нарушения лесного законодательства, не освободив место рубки от порубочных остатков; а также нарушил условия договора купли-продажи лесных насаждений от 20.12.2018, выразившееся в неисполнение обязанности по своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков, что привело к нарушению надлежащего состояния территории лесосеки.

ГПК РФ в ст. 56 предусмотрено правило, согласно которому бремя доказывания возлагается на стороны. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиками доказательств, свидетельствующие об очистке данного лесного участка, суду не представлено, тогда как для этого предоставлялось достаточное время, суд полагает необходимым возложить обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,04 га на Новыша К.Д.

При этом, определяя срок исполнения обязанности, суд учитывает фактический объем работ, содержание этих работ и реальную возможность их выполнения в зимний период, в связи с чем, полагает заявленный истцом срок – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу - является достаточным для исполнения решения суда.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., исчисленные в соответствии с п.п. 3 ч. 1ст. 333.19 НК РФ), от уплаты которой истец был освобожден, в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с соответчика Новыша К.Д.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» - удовлетворить частично.

Возложить на Новыш К.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 2411 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в Шуйском муниципальном районе) обязанность произвести отчистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес>, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный», квартал 73, выдел 5, лесосека 67, делянка 51, на площади 0,04 га, в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В части исковых требований о возложении обязанности произвести отчистку мест на Соловьева Е.Б. в удовлетворении отказать.

Взыскать с Новыш К.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 2411 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Ивановской области в Шуйском муниципальном районе) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Мамоля

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 г.

Судья К.В. Мамоля