Решение по делу № 5-201/2024 от 23.09.2024

Дело № 5-201/2024

УИД 29RS0020-01-2024-000754-60

Пинежский районный суд Архангельской области

Адрес: Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры,

ул. Ф.Абрамова, 49а

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 октября 2024 года село Карпогоры

Судья Пинежского районного суда Архангельской области Дивин А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кирикова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <...>, <...>, имеющего одного иждивенца, состоящего на учете в ЦЗН, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

15 августа 2024 года около 18 часов 10 минут Кириков А.В., находясь по месту своего проживания: <адрес> Пинежского района Архангельской области, допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, а именно: в нарушение требований ст. 11 и ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» незаконно осуществил продажу спиртосодержащей жидкости объемом 880 мл, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта, с концентрацией 32% в прозрачной полимерной бутылке объемом 1 литр с надписью на этикетке (ICE TEA), закрытой винтовой полимерной крышкой, по цене 600 рублей ФИО1, тем самым своими действиями осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Кириков А.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания (согласно почтовому уведомлению), в суд не явился. Согласно отметке в протоколе об административном правонарушении, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в содеянном признает (л.д. 5-оборот).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – УУП ОМВД России «Пинежский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В пунктах 3, 4, 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ даны следующие основные понятия:

спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3);

спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4);

алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (пункт 7).

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены положениями статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляют организации.

Розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляют организации и индивидуальные предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.

В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицам запрещена, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен также запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Наличие в действиях Кирикова А.В. состава вмененного административного правонарушения и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении от 19 сентября 2024 года 29 АК №***, подтверждается рапортами от 15 августа 2024 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Пинежский» ФИО2 и оперативного дежурного ОМВД России Пинежский ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом О/у группы ЭБиПК ОМВД России «Пинежский» ФИО4.; письменными объяснениями ФИО1 от 15 августа 2024 года; протоколом изъятия от 15 августа 2024 года и фототаблицей к протоколу изъятия; письменными объяснениями Кирикова А.В. от 15 августа 2024 года, в которых Кириков А.В. указал, что нигде не работает, на жизнь зарабатывает тем, что продает спиртную продукцию местному населению; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от 15 августа 2024 года.

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что она проживает в <адрес> Пинежского района Архангельской области. 15 августа 2024 года около 18 часов 05 минут она, зная о том, что магазины уже не работают, решила сходить и купить спиртного к Кирикову А., жителю <адрес>.. Подойдя к его дому, она постучала в дверь, попросила продать спиртного на 600 рублей и передала Кирикову А. денежные средства в указанном размере, после чего Кириков А. зашёл в дом и спустя некоторое время вышел, в руках у него находилась прозрачная бутылка зеленого цвета объемом 1 л. с прозрачной жидкостью внутри, ФИО1. взяла бутылку в свои руки, убедившись, что в ней находится спиртное, пошла по месту своего проживания. По пути её остановили сотрудники полиции, которым она сообщила, что бутылку купила у Кирикова А.В. за 600 рублей и добровольно передала ее сотрудникам полиции.

Оснований не доверять письменным объяснениям ФИО1., которая была предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется. Показания ФИО1 последовательны, логичны, согласуются с иными письменными материалами дела.

Кроме того, из рапортов от 15 августа 2024 года УУП ОМВД России «Пинежский» ФИО2 и оперуполномоченного группы ЭБиПК ОМВД России «Пинежский» ФИО4 следует, что 15 августа 2024 года около 18 часов 05 минут у дома №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области ими была выявлен гражданка ФИО1., которая при себе имела пластиковую бутылку зеленого цвета объемом около 1 л. с прозрачной жидкостью внутри. ФИО1 пояснила, что в бутылке находится водка, которую она приобрела 15 августа 2024 года у жителя <адрес> Пинежского района Архангельской области Кирикова А.В. за 600 рублей.

Согласно представленным материалам дела, 15 августа 2024 года оперативным дежурным ОМВД России «Пинежский» ФИО3 составлен рапорт о том, что в указанный день около 18 часов 10 минут поступило сообщение от оперуполномоченного ЭБиПК ОМВД России «Пинежский» ФИО4 о том, что 15 августа 2024 года была обнаружена ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в <адрес> Пинежского района Архангельской области, которая в руках держала пластиковую бутылку со спиртосодержащей жидкостью в объеме 0,95 л., приобретенную у Кирикова А.В.

На основании указанного сообщения от 15 августа 2024 года органами полиции проводилась проверка с целью установления факта торговли Кириковым А.В. спиртосодержащей продукцией.

Факт торговли (продажи) спиртосодержащей продукции гражданину подтвердился 15 августа 2024 года, и Кириковым А.В. не оспаривается.

Как следует из протокола изъятия от 15 августа 2024 года, составленного о/у ЭБиПК ОМВД России «Пинежский» лейтенантом полиции ФИО4., в присутствии ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года в 18 часов 10 минут произведено изъятие пластиковой бутылки зеленого цвета с прозрачной жидкостью внутри с этикеткой «Ice tea».

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 15 августа 2024 года, произведенного И.о. дознавателя ОМВД России «Пинежский» лейтенантом полиции ФИО4, с участием ФИО5 и Кирикова А.В., 15 августа 2024 года в период времени с 19 часов 20 минут до 20 часов 00 минут произведен осмотр квартиры №*** дома №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области, в процессе которого Кириков А.В. добровольно выдал картонную коробку, в которой находилось 3 пластиковые бутылки, каждая объемом около 4 л., крышки черного цвета с надписью «Beluga», а также картонную коробку, в которой находилось 4 пластиковые бутылки, объемом около 4 л., крышки черного цвета с надписью «Beluga».

Изъятые объекты представлены на исследование в ЭКЦ УМВД России по Архангельской области.

Согласно заключениям эксперта №*** и №*** от 28 августа 2024 года, жидкость объемом 880 мл. в представленной бутылке и 7 бутылках с жидкостью, вместимостью 4,5 литра с надписью на крышках «Beluga» является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью), изготовленной на основе этилового спирта, с концентрацией 32% об. Содержание токсичных микропримесей в представленной жидкости не превышает норму для спирта этилового из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Диэтилфталата, денатурирующих добавок – кротонового альдегида, бензина и керосина, а также веществ, не характерных для этилового спирта, в представленной жидкости не выявлено.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе дела, его небеспристрастности к Кирикову А.В. или допущенных по делу злоупотреблениях не установлено, оснований ставить под сомнение указанные им факты не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Кирикова А.В., которому разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ. В протоколе Кириков А.В., указал, что вину свою признает.

Давая оценку имеющимся по делу доказательствам каждому в отдельности и в их совокупности, нахожу виновность Кирикова А.В. доказанной полностью.

Своими действиями Кириков А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 1 год и на момент рассмотрения дела не истек.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно имеющейся в материалах дела справке на физическое лицо, Кириков А.В. к административной ответственности в течение года не привлекался.

Согласно ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном является обстоятельством, смягчающим ответственность Кирикова А.В., кроме того суд на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает в качестве таковых признание Кириковым А.В. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кирикова А.В., не установлено.

Как указано в протоколе об административном правонарушении Кириков А.В. состоит на учете в ЦЗН, имеет 1 иждивенца, размер дохода - нет. Из письменных объяснений Кирикова А.В. также следует, что он не работает, на жизнь зарабатывает тем, что продает спиртную продукцию местному населению, при этом сведений о его доходе не отражено.

Частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, а также характер и тяжесть совершенного Кириковым А.В. правонарушения, в том числе добровольная выдача спиртосодержащей продукции, личность Кирикова А.В., который ранее к административной ответственности, согласно представленным сведениям, не привлекался, наличие 1 иждивенца и имущественное положение, тот факт, что Кириков А.В. не работает, сведения о его доходе не установлены, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу, что цели административного наказания, определенные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и заключающиеся в предупреждении совершения новых правонарушений, могут быть достигнуты при установлении ему наказания в виде административного штрафа с применением положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно 15000 рублей.

Поскольку изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция – жидкость объемом 880 мл. в бутылке вместимостью 1 л. с этикеткой «Ice tea» не отвечает критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ, как изъятая из незаконного оборота, на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ конфискации не подлежит, а в силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, подлежит изъятию из незаконного оборота для уничтожения в установленном законом порядке.

Изъятая спиртосодержащая продукция – жидкость объемом 880 мл. в бутылке вместимостью 1 л. с этикеткой «Ice tea» находится в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России «Пинежский» (л.д. 7).

Данную продукцию (изъятую из оборота спиртосодержащую жидкость объемом 880 мл. в бутылке вместимостью 1 л. с этикеткой «Ice tea») следует уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027, исполнение данного решения возложить на службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Кирикова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Жидкость объемом 880 мл. в бутылке вместимостью 1 л. с этикеткой «Ice tea», изъятая из незаконного оборота, находящаяся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России «Пинежский», подлежит уничтожению в установленном порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей жидкости возложить на отдел судебных приставов по Пинежскому району УФССП России по Архангельской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области); ИНН 2901071427; КПП 290101001; номер счета получателя платежа 03100643000000012400; наименование банка: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и НАО; БИК 011117401; кор./сч.: 40102810045370000016; КБК 18811601331019000140; ОКТМО 11548000; УИН:<...>.

Об уплате штрафа уведомить суд, направив соответствующую квитанцию.

Предупредить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работы на срок до пятидесяти часов, что не освобождает от обязанности уплатить штраф.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Дивин