Решение по делу № 2-60/2021 (2-3281/2020;) от 23.10.2020

№

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....

Советский районный суд адрес в составе председательствующей судьи Лукашевич И.В., при организации судебного процесса помощником судьи Дергуновой И.А., при секретаре Байрамовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Романцовой Я.И., Узун Е.И. к Администрации САО адрес о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доли земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1551 кв.м., расположенный по адресу: адрес, а также по ? доли жилого дома, расположенного на данном участке с кадастровым номером №. С целью улучшения жилищных условий была произведена реконструкция жилого дома, общая площадь которого после реконструкции составила 355 кв.м. С целью узаканивания произведенной реконструкции истцы обратились в Администрацию САО адрес с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, но получили отказ в выдаче разрешения ввиду несоответствия параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства. Просили признать за Романцовой Я.И. и Узун Е.И. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 355 кв.м. в равных долях по ? за каждой.

Истцы в судебном заседании участия не принимали, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявили, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов, действующая на основании доверенности ФИО15 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации САО адрес в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, причину неявки не сообщил, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д. 152-153).

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Репинский А.А., Бокарева А.В., Куликова А.В., Бокарева В.А. о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявления, в которых не возражали против удовлетворения требований о признании права на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

Представитель Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы САО адрес, действующий на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что в соответствии с п. 4.13 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).

Иные участники судебного процесса в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) и ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции каждый в случае спора о его гражданских правах имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд с учетом мнения представителя истцов полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Из копии уведомления Администрации САО адрес от .... № по результатам рассмотрения уведомления о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства следует, что согласно схеме планировочной организации земельного участка, планируемый к реконструкции объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, месторасположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: адрес, адрес, расположен за пределами границ участка, в пределах которых разрешается реконструкция. Нарушены нормативы градостроительного проектирования жилых зон, утвержденные Решением Омского городского Совета от .... № (минимальные отступы от границ смежных земельных участков до зданий, строений – 3 метра). Не соблюден отступ от границы смежного земельного участка до строения с юго-западной стороны (менее 3 м.). Согласно Решению адрес городского Совета от .... № «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ адрес», земельный участок с кадастровым номером №, месторасположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: адрес, расположен в ландшафтно-реабилитационной территориальной зоне. Новое строительство индивидуальных жилых домов в указанной зоне запрещается. Реконструкция индивидуальных жилых домов допускается без увеличения жилой площади, посредством возведения пристраиваемых, надстраиваемых нежилых помещений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения, площадью не более 40% от общей площади индивидуального жилого дома. Предельные параметры реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу: адрес не соблюдены (л.д.62-63 т.1).

    Из технического паспорта домовладения, составленного по состоянию на .... следует, что жилой дом, расположенный по адресу: адрес, площадью 65,6 кв.м., построен в ...., правообладателями данного жилого дома являлись ФИО7 и ФИО8 (л.д.42-57 т. 1).

    На основании свидетельств о государственной регистрации права от .... Соловьевой Е.И. и Соловьевой Я.И. на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доля в праве общей собственности на жилой дом, общей площадью 65,60 кв.м., расположенный по адресу: адрес (л.д.18, 19-20 т.1).

    Исходя ответа БУ «Омский центр КО и ТД» от ...., жилой дом, расположенный по адресу: адрес (инв. №) снесен. Факт сноса зафиксирован .... (л.д.201 т.1).

    Согласно справке о заключении брака, .... между ФИО11 и Соловьевой Я.И. заключен брак, о чем имеется запись акта о заключении брака №. После заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО22 (л.д.39 т.1).

    Из свидетельства о расторжении брака следует, что брак между ФИО11 и Логиновой Я.И. прекращен ...., о чем составлена запись акта о расторжении брака № (л.д.36).

    Согласно свидетельству о заключении брака, .... заключен брак между ФИО13 и Логиновой Я.И., о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака жене присвоена фамилия – Романцова (л.д.35 т.1).

    Из свидетельств о государственной регистрации права от .... следует, что Соловьевой Я.И. и Узун Е.И. на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доля на земельный участок, расположенный в границах участка, расположенного по адресу: адрес (л.д. 21-22, 23 т. 1).

    Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г., сохраняется.

    В соответствии с п.9 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.     В силу п. 9.1. вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.    

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с Федеральным Законом от .... № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» документом, свидетельствующим о предоставлении земельного участка (объекта недвижимости) на законом основании может служить выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса РФ). При этом если в таком документе не указано, на каком праве предоставлен земельный участок в силу указанного закона считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случая, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Принятия решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

    В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГПК РФ).

    Согласно заключению ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза» при размещении индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: адрес, кадастровый номер земельного участка № нарушений требований пожарной безопасности не допущено. Жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: адрес соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В части требований жилого дома, расположенного по адресу: адрес, действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам нарушений не выявлено.

В соответствии с отчетом по результатам обследования жилого дома по адрес, подготовленным ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза», мнения представителя Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы САО адрес позволяет сделать вывод о возможности дальнейшей эксплуатации здания индивидуального жилого дома.

В соответствии с п.1 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Факт создания жилого дома по адресу: адрес, судом установлен.

Суд считает, что право собственности на жилой дом у истцов возникло, поскольку дом построен на принадлежащем им на праве собственности земельном участке, назначение которого для целей жилищного строительства.

    Принимая во внимание то, что сохранение спорного домостроения, расположенного по адресу: адрес, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований о признании права собственности в равных долях на жилой дом за истцами.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 355,0 кв.м., расположенный по адресу: адрес реконструированном виде.

Признать за Романцовой Я.И., Узун Е.И. право собственности по ? доли за каждой на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 355,0 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья    

И.В. Лукашевич