Решение по делу № 5-335/2022 от 28.02.2022

УИД 44RS0005-01-2022-000402-49

Дело №5-335/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении по подсудности

г. Буй Костромской области                                                            28 февраля 2022 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО5

                                                               УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в Буйский районный суд Костромской области поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела, по факту совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

В определении о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности заместитель начальник МО МВД России <адрес>» ссылается на тот факт, что по делу было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно ч.1 ст.23 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями… в т.ч. ст.6.1.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающаяся ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания относящееся к исключительной подсудности.

Санкция ст.6.1.1 КоАП РФ предусматривает санкции в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Данная статья, к исключительной подсудности районных судов не относится.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела, определения должностного лица следует, что факт причинения побоев был выявлен ДД.ММ.ГГГГг., по данным событиям, все процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены.

ДД.ММ.ГГГГг. должностным лицом вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом в постановлении не указано о необходимости выполнения конкретных процессуальных действий, требующих значительных затрат.

Действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, фактически не проводилось.

Необходимость вынесения постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, как следует из представленных материалов, обуславливалась невозможностью составления административного протокола на гр. ФИО1

При этом, сроки составления протокола об административном правонарушении, предусмотренные ст.28.5 КоАП РФ, пресекательными не являются.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также по смыслу абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, таким образом, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ дело подлежит передаче мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

                                                       ОПРЕДЕЛИЛ

           Передать протокол об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и материалы дела, мировому судье судебного участка № <адрес>. О принятом решении уведомить должностное лицо, ФИО1

Судья                                        И.В. Яблонцева