Решение по делу № 33-7431/2016 от 27.06.2016

Судья: Черкасова О.В. Дело № 33-7431/2016

Докладчик: Быкова И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Быковой И.В.,

Судей Коваленко В.В., Тепляковой И.М.,

при секретаре Елисейкиной В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске «28» июля 2016 года гражданское дело по частной жалобе Луцкой Т. Н. на определение судьи Кировского районного суда <адрес> от 31 мая 2016 года об оставлении заявления Луцкой Т.Н. об установлении факта нахождения на иждивении без рассмотрения,

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Быковой И.В., объяснения Луцкой Т.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Луцкая Т.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором просила установить факт нахождения ее на иждивении супруга Гурьянова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Определением судьи Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление оставлено без рассмотрения на основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ ввиду наличия спора, который подлежит разрешению в порядке искового производства.

В частной жалобе Луцкая Т.Н. просит отменить определение и направить заявление в суд для рассмотрения по существу. В обоснование доводов жалобы указано, что определение суда является незаконным и необоснованным. Целью заявления Луцкой Т.Н. об установлении факта нахождения на иждивении является получение пенсии по случаю потери кормильца. Апеллянт полагает, что законодатель связывает право на получение пенсии по случаю потери кормильца с фактом нахождения лица на иждивении умершего, а, следовательно, вывод суда о наличии спора о праве является необоснованным, поскольку если от факта нахождения лица на иждивении зависит возникновение, изменение, прекращение его личных или имущественных прав, то возможно установление данного факта в судебном порядке.

Письмом ФКУ «Военного комиссариата <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было разъяснено, какие документы необходимо представить для назначения пенсии по потери кормильца, в том числе документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении.

Рассмотрев дело в соответствии со ст. 334 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Луцкая Т.Н. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении своего мужа Гурьянова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся получателем пенсии в соответствии с положениями Закона Российской Федерации N 4468-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно ст. 262 ГПК РФ суд в порядке особого производства рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Оставляя заявление Луцкой Т.Н. без рассмотрения суд усмотрел спор о праве на получении пенсии, так как ее право оспаривается ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».

Между тем с данным определением согласиться нельзя, так как при обращении в суд с заявленным требованием Луцкая Т.Н. указала, что именно решение об установление факта нахождения на иждивении умершего супруга ей необходимо для обращения за указанной выплатой в доказательство чего представила ответ ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», в котором содержится перечь документов, которые необходимо представить Луцкой Т.Н. для разрешения вопроса о данной пенсионной выплате.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел производится на основании Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12.12.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно положениям ст. 5 Закона в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действия данного Закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Принимая во внимание, что требования по существу судом рассмотрены не были, суд безосновательно усмотрел спор о праве, при отсутствии какого-либо отказа в назначении пенсии, определение законным признать нельзя, оно подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 330-334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, частную жалобу Луцкой Т.Н. – удовлетворить

Председательствующий

Судьи