Решение по делу № 2-1225/2016 от 11.02.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун          26 февраля 2016 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тыхеева С.В., при секретаре Шаховской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1225/2016 по иску администрации Будаговского сельского поселения к К.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец – администрация Будаговского сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчику К.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что согласно ответа Росреестра от 16.10.2015 № 11-1467 участникам бывшего ТОО КСХП «Верный путь» были выданы свидетельства на право общей долевой собственности согласно прилагаемому списку. В списке собственников земельных долей указана К.Е.. Согласно записи акта о смерти №951 от 09.11.2015г. отдела по Тулунскому району и г.Тулуну управления службы ЗАГС Иркутской области, К.Е. умерла 20.09.2003г. Согласно ответу нотариуса К.Л., наследственное дело заводилось, наследником, принявшим наследство, является К.В.. В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Согласно ст.ст. 1110 и 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Земли бывшего ТОО КСХП «Верный путь» расположены на земельном участке с кадастровым номером: 38:15:000000:295, площадь 86733336 кв.м, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП «Верный путь», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от «30» октября 2015г. № 3800/601/15-577011.

Согласно ст. 12.1 п. 1 Закона РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет. К.Е., в дальнейшем К.В. не передали свою земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, указанные лица не зарегистрировали свои на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Администрацией муниципального образования «Будаговское сельское поселение» были запрошены сведения из ГКН на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:295. Из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области был получен кадастровый паспорт о земельном участке от 30 октября 2015 г. № 3800/601/15-577011. В соответствии с указанным кадастровым паспортом из земельного участка с кадастровым номером 38:15:000000:295 были выделены 18 земельных участков, на 11 из которых были зарегистрированы права. Данные о собственниках, которые зарегистрировали свои права согласно Федеральному закону с 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое, имущество и сделок с ним», были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниях указанным в п.п. 1,2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данной муниципального образования.

Законом Иркутской области, являющейся субъектом Российской Федерации, от октября 2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственной назначения в Иркутской области» статьей 9 предусматривается: «обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст.50 Устава муниципального образования «Будаговское сельское поселение», официальным опубликованием муниципального нормативного акта признается первая публикация его текста, с которым имеют возможность ознакомления жители сельского поселения. Из «Будаговского вестника» №89А от 14.02.2013г. усматривается в нем были опубликованы списки участников долевой собственности, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1 и 2 Закона. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был представлен на информационных щитах, расположенных на территории Будаговского сельского поселения по адресу: Иркутская область, Тулунский район, с.Будагово, ул.Ленина, д.60 и на официальном сайте за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Данный список состоял из 741 участников долевой собственности. В него была включена К.Е..

С момента опубликования сообщения об определении списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников или их наследников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

На проведенном 30 мая 2013г. общем собрании дольщиков ТОО КСХП «Верный путь» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением главы администрации Будаговского сельского поселения от 01 июля 2013 г. №26 В-ПГ данный список был утвержден администрацией Будаговского муниципального образования самостоятельно согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит признать за Будаговским муниципальным образованием Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 11,6 га без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую К.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:295, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, в границах ТОО КСХП «Верный путь».

В судебное заседание представитель истца - администрации Евдокимовского сельского поселения П.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена судом надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

С учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ), земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 4 ст.12.1 указанного ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.8 ст.12.1 указанного ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Постановлением мэра Тулунского района №269 от 06.12.1994 земельный участок площадью 8804 га сельскохозяйственных угодий (пашни – 7711 га, сенокосов – 334 га, пастбищ – 759 га) ТОО КСХП «Верный путь» передано в общую долевую собственность из расчета 11,6 га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли.

Согласно списку дольщиков ТОО КСХП «Россия», К.Е. 1913 г.р. (наследодатель) получила свидетельство на право собственности на землю №124857, приобрела право общей долевой собственности ТОО КСХП «Верный путь» на земельную долю площадью 11,6 га.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке №3800/601/15-577011 от 30.10.2015, информация о зарегистрированных правах К.Е., К.В. (наследника) на земельный участок, расположенный в Тулунском районе Иркутской области, ТОО КСХП «Верный путь», кадастровый номер 38:15:000000:295, отсутствует.

Администрацией Будаговского сельского поселения в газете «Будаговский вестник» №89А от 14.02.2013 опубликован список земель, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст.12.1 п.п.1 и 2 Федерального закона. Данный список состоял из 741 участников долевой собственности, в котором указана и К.Е. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Будаговского сельского поселения по адресу: Иркутская область, Тулунский район, с.Будагово, ул.Ленина, д.60, и на сайте Будаговского сельского поселения за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

С учетом изложенного, суд установил отсутствие в течение длительного времени (более трех лет) распорядительных действий со стороны К.Е. и К.В.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ответчик к истцу с заявлением и необходимыми документами не обратился, кроме того не оформил свое право собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

Таким образом, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления на основании ст.333.36 НК РФ, в силу требований ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты, доказательств наличия льгот по уплате госпошлины суду ответчиком не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Будаговского сельского поселения к К.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за Будаговским сельским поселением Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 11,6 га без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащую К.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:295, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, в границах ТОО КСХП «Верный путь», прекратив право собственности К.В. (наследника) на указанную земельную долю по свидетельству на право собственности на землю V-иро-15 №124857, выданному К.Е. (наследодателю).

Взыскать с К.В. государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Тулунский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья________________________С.В. Тыхеев