Решение по делу № 2-1913/2017 от 04.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          11 декабря 2017 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

с участием Васенковой Н.Н. и ее представителей адвоката Белых Н.В. и Черновой А.А., Морковиной З.И.,представителя администрации городского округа Павловский Посад Немовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1913/2017 по иску Васенковой Натальи Николаевны к Морковиной Зинаиде Ивановне, Гуляевой Елене Николаевне и администрации городского округа Павловский Посад Московской областио включении земельного участка в состав наследственной массы и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону с учетом уточнения границ земельного участка,-

                                              у с т а н о в и л :

Васенкова Н.Н. обратилась в суд с иском кМорковиной З.И., Гуляевой Е.Н. и администрации городского округа Павловский Посад Московской областио включении земельного участка площадью 593 кв.м. по адресу: <адрес> в состав наследственной массы ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а затем его сына ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, и признании за ней права собственности на этот земельный участок в порядке наследования по закону после смерти отца, ФИО1, в границах с учетом уточнения границ земельного участка.

В обоснование своего иска она ссылается на то, что на основании договора дарения от 29.03.1997г. она является собственником жилого дома № по <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 664кв.м. В настоящее время она решила приватизировать земельный участок, однако при этом выяснилось, что земельный участок при доме площадью 593 кв.м. был приватизирован еще ее дедушкой, ФИО в 1993г., поэтому этот земельный участок должен быть включен в его наследственную массу. После смерти ФИО наследственные права на его имущество в виде жилого дома оформил ее отец, ФИО1, подаривший ей жилой дом 29.03.1997г. Наследственные права на земельный участок ее отец не оформил, но земельный участок также должен быть включен в его наследственную массу, так как принятие части наследства означает принятие всего наследства.ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, завещания не оставил, на день смерти имел троих наследников по закону 1-й очереди: супругу – ответчицу Морковину З.И. и двоих дочерей: истицу и ответчицу Гуляеву Е.Н. Никто из наследников ФИО1. в установленный законом 6 месячный срок после его смерти не обратился к нотариусу Павлово-Посадского нотариального округа с заявлением о принятии наследства, однако истица приняла наследство фактически, так как вступило во владение наследственным имуществом – земельным участком при доме.

        Ответчик Морковина З.И. с иском согласилась.

           Ответчик Гуляева Е.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о том, что исковые требования признает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

           Представитель администрации городского округа Павловский Посад оставила исковое заявление Васенковой Н.Н. на усмотрение суда.

          Третье лицо - нотариус Павлово-Посадского нотариального округа Пчелина О.В. в судебное заседание не явилась, исковое заявление не оспорила, о времени и месте слушания дела извещена.

          Третье лицо – Батова И.А., правообладатель смежного земельного участка № по <адрес>, в судебное заседание не явилась, иск не оспорила, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела.

          Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

           Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что земельный участок № по <адрес> был предоставлен решением исполкома Павлово-Посадского горсовета депутатов трудящихся от 02.10.1959 года ФИО2 «под жилое строительство индивидуальной застройки» в размере 576 кв.м.

Дедушка истицы - ФИО ДД.ММ.ГГГГ. купил жилой дом № по <адрес> у ФИО3.

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, завещания не оставил.

На день смерти имел одного наследника по закону - сына ФИО1, отца истицы. Жена ФИО ФИО4 умерла ранее, ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО1 в установленном законом порядке принял наследство и 23.02.1996г. получил у нотариуса Пчелиной О.В. свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО на жилой дом № по <адрес>.

Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок № по <адрес> площадью 593кв.м., который был передан в собственность ФИО постановлением Главы администрации Павлово-Посадского района от 06.02.1993г. №173, ФИО1 не получал и право собственности на этот земельный участок не зарегистрировал.

29.03.1997г. ФИО1 подарил истице Васенковой Н.Н. жилой дом № по <адрес>. Данный договор был в установленном порядке зарегистрирован, и у истицы возникло право собственности на этот жилой дом.

Суд находит, что земельный участок № по <адрес> площадью 593 кв.м. должен быть включен в состав наследственной массы ФИО, а затем и его наследника по закону ФИО1 по следующим основаниям:

Постановлением Главы администрации Павлово-Посадского района от 06.02.1993г. №173 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» ФИО в собственность предоставлен земельный участок площадью 593кв.м. по <адрес>.

Из ответа Павлово-Посадского отдела Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 24.08.2017г. следует, что на основании указанного постановления ФИО. было оформлено свидетельство на право собственности на землю №1954. ФИО. за получением этого свидетельства в БТИ не обращался. 28.01.1995г. БТИ был составлен акт на предмет изъятия из обращения с последующим уничтожением оформленных бланков свидетельств на право собственности на землю, невостребованных гражданами до 01.01.1994г., поскольку в связи с выходом Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № 1767 оформление свидетельств на право собственности на землю было передано комитетам по земельным ресурсам и землеустройству.

То обстоятельство, что ФИО. не получил свидетельство на право собственности на переданный ему в собственность земельный участок, не является препятствием для включения этого земельного участка в состав его наследственной массы по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г., действовавшего на момент издания постановления Главы администрации Павлово-Посадского района от 06.02.1993г. №173, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

То есть государственный акт является не правоустанавливающим, а правоподтверждающим (правоудостоверяющим) документом, его регистрация в соответствующем Совете народных депутатов хотя и требовалась, но возникновение права собственности с этой регистрацией не было связано.

Форма государственного акта была утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Однако уже Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" была утверждена форма нового документа - свидетельства о праве собственности на землю.

При этом первоначально в законодательстве не было указания на то, что право собственности на землю возникает лишь после регистрации правоустанавливающего документа на предоставление земельного участка.

Лишь в Указе Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" указано, что при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки, выданные после вступления в силу настоящего Указа (то есть после 01.01.1994 года) органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном /городском/ комитете по земельным ресурсами и землеустройству, являются недействительными.

Таким образом, моментом возникновения права собственности на земельные участки после вступления в силу данного Указа и до принятия Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" являлась регистрация документов о предоставлении этих земельных участков в собственность в районном /городском/ комитете по земельным ресурсам и землеустройству, а в период до 01.01.1994г. право собственности на земельные участки возникало непосредственно на основании правоустанавливающего документа (в данном случае - постановления органа местного самоуправления – Главы администрации Павлово-Посадского района).

Таким образом, на день смерти ФИО. являлся собственником земельного участка №№ по <адрес>, поэтому этот участок должен быть включен в его наследственную массу.

ФИО1 не оформил наследственные права на земельный участок <адрес>, не зарегистрировал на него право собственности в установленном законом порядке.

Однако указанные обстоятельства не являются препятствием для включения этого земельного участка в состав наследственной массы ФИО1. по следующим обстоятельствам:

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснения, содержащимися в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154) ГК РФ рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно разъяснениям, данным в п.11Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документыправопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на земельный участок не является безусловным основанием для отказа наследнику в признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, т.к. факт наличия либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина) может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

В соответствии со ст.546 ГК РСФСР, действовавшего на день смерти ФИО., для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

ФИО1. принял наследство после смерти отца ФИО., получил свидетельство о праве на наследство на жилой дом <адрес>, что означает, что он принял все наследственное имущество ФИО., в чем бы оно не заключалось, так как принятие части наследства означает принятие всего наследства.

Поскольку в соответствии со ст.546 ГК РСФСР принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, это означает, что у Морковина Н.М. возникло право собственности на земельный участок <адрес>, независимо от того, что им не были оформлены наследственные права на этот земельный участок и не было получено свидетельство о праве собственности на земельный участок.

С учетом изложенного земельный участок <адрес> площадью 593 кв.м. должен быть включен в состав наследственного имущества ФИО1

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, завещания не оставил, на день смерти имел троих наследников по закону 1-й очереди: супругу – ответчицу Морковину Зинаиду Ивановну и двоих дочерей: истицу Васенкову Наталью Николаевну и ответчицу Гуляеву Елену Николаевну.

Как установлено в судебном заседании, никто из наследников ФИО1 в установленный законом 6 месячный срок после его смерти не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, свидетельство о праве на наследство на его какое-либо имущество никому из наследников не выдавалось.

В соответствии с п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Суд считает доказанным тот факт, что истица фактически приняла наследство, так как она вступила во владение наследственным имуществом – земельным участком № по <адрес>, поскольку с 1997 года является собственником дома №42, расположенного на этом земельном участке, постоянно проживает в нем, пользование домом невозможно без пользования земельным участком, на котором расположен дом,она обрабатывала участок, занималась его благоустройством. В течение 6 месяцев после ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году Васенкова Н.Н. также пользовалась земельным участком.

Поскольку согласно п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, за истицей, как за наследником, фактически принявшим наследство ФИО1., должно быть признано право собственности на указанный земельныйучасток.

В судебном заседании также установлено, что земельный участок № по <адрес> площадью 593 кв.м. был поставлен на кадастровый учет на основании постановления Главы администрации Павлово-Посадского района от 06.02.1993г. №173 с присвоением ему кадастрового номера №. Границы этого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Этот земельный участок граничит с земельным участком № по <адрес> с кадастровым номером №, границы которого установленыв соответствии с действующим законодательством, что подтверждено в судебном заседании заключением кадастрового инженера Кузьмина А.А., то есть, смежная граница земельного участка № с земельным участком №40 уже установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также установлена смежная граница участка № со смежным земельным участком <адрес> с кадастровым номером №, поскольку границы участкас кадастровым номером № также уже установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, что подтверждено в судебном заседании заключением кадастрового инженера Кузьмина А.А.

Не установлены границы участка № с земельным участком № по <адрес> (этот земельный участок стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №, но границы его не установлены, в ЕГРН не имеется сведений о его правообладателе, по сообщению истицы жилым домом и земельным участком № в настоящее время никто не пользуется, дом разрушается) и с земельным участком <адрес>, правообладателем которого является Батова Ирина Анатольевна, 07.12.2017г. подписавшая акт согласования местоположения границы земельного участка № с кадастровым номером №.

Таким образом, споров по границам земельного участка № по <адрес> не имеется.

При замерах земельного участка №, произведенных ООО «Диан-Кадастр», было установлено, что фактическая площадь этого земельного участка составляет не 593 кв.м., а 664кв.м., то есть на 71кв.м. больше чем по правоустанавливающему документу.

В соответствии с п.2 и п.3 ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в ныне действующей редакции) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть:…

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

В соответствии с решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района от 19.05.2006 N 229/41 для предоставления в собственность граждан земельного участка для индивидуального жилищного строительства в г.Павловский Посад установлен минимальный размер 0,04 га.

С учетом изложенного суд находит, что за истицей может быть признано право собственности на земельный участок в уточненных границах площадью 664 кв.м.

Кроме того, в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право собственности истицы на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, поэтому указанная норма также применима к данным правоотношениям.

ООО «Диан-Кадастр» были описаны также границы земельного участка № по <адрес>: от точки 1 (х-469471,98, у-2260611,99) до точки 2 (х-469470,63, у-2260636,02) – 24,07 м.; от точки 2 (х-469470,63, у-2260636,02) до точки н1 (х-469470,61, у-2260636,36) – 0,34 м.; от точки н1 (х-469470,61, у-2260636,36) до точки н2 (х-469449,72, у-2260635,39) – 20,91 м.; от точки н2 (х-469449,72, у-2260635,39) до точки н3 (х-469445,93, у-2260635,20) – 3,79 м.; от точки н3 (х-469445,93, у-2260635,20) до точки н4 (х-469443,22, у-2260635,08) – 2,71 м.; от точки н4 (х-469443,22, у-2260635,08) до точки н5 (х-469444,24, у-2260610,96) -24,14 м; от точки н5 (х-469444,24, у-2260610,96) до точки 3 (х-469446,78, у-2260611,11) – 2,54м.; от точки 3 (х-469446,78, у-2260611,11) до точки 4 (х-469458,81, у-2260611,90) -12,06м.; от точки 4 (х-469458,81, у-2260611,90) до точки 1 (х-469471,98, у-2260611,99) – 13,17м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,-

Р е ш и л :

             Исковое заявление Васенковой Натальи Николаевны удовлетворить:

Включить в состав наследственной массы ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а затем его наследника по закону ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок площадью 593 кв.м. по адресу: <адрес>

Признать за Васенковой Натальей Николаевной право собственности на земельный участок площадью 664 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель и разрешенное использование не установлены,в порядке наследования по закону после смерти отца, ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, в границах, установленных планом ООО «Диан-кадастр»: от точки 1 (х-469471,98, у-2260611,99) до точки 2 (х-469470,63, у-2260636,02) – 24,07 м.; от точки 2 (х-469470,63, у-2260636,02) до точки н1 (х-469470,61, у-2260636,36) – 0,34 м.; от точки н1 (х-469470,61, у-2260636,36) до точки н2 (х-469449,72, у-2260635,39) – 20,91 м.; от точки н2 (х-469449,72, у-2260635,39) до точки н3 (х-469445,93, у-2260635,20) – 3,79 м.; от точки н3 (х-469445,93, у-2260635,20) до точки н4 (х-469443,22, у-2260635,08) – 2,71 м.; от точки н4 (х-469443,22, у-2260635,08) до точки н5 (х-469444,24, у-2260610,96) -24,14 м; от точки н5 (х-469444,24, у-2260610,96) до точки 3 (х-469446,78, у-2260611,11) – 2,54м.; от точки 3 (х-469446,78, у-2260611,11) до точки 4 (х-469458,81, у-2260611,90) -12,06м.; от точки 4 (х-469458,81, у-2260611,90) до точки 1 (х-469471,98, у-2260611,99) – 13,17м.

Считать решение суда основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о площади и местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий                          Г.С.Комисарова