Решение по делу № 2-198/2023 от 23.06.2023

УИД № 76RS0009-01-2023-000249-94

Дело № 2-198/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием прокурора Первомайского района Ярославской области Бубнова Д.А.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района в интересах Ипатовой Марии Константиновны и Шигаревской Галины Павловны к АО «Центр организации капитального ремонта» о расторжении договора подряда и взыскании суммы аванса,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района Ярославской области в интересах Ипатовой М.К. и Шигаревской Г.П. обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к АО «Центр организации капитального ремонта» в лице временного управляющего Поповой И.Н. о расторжении договора подряда и взыскании суммы аванса.

В судебном заседании прокурор Первомайского района Ярославской области Бубнов Д.А. указал следующее: прокуратурой района проведена проверка по обращению Ипатовой М.К. по вопросу оказания содействия в установке прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме (далее по тексту, - МКД) по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что решением общего собрания собственников помещений в МКД по вышеуказанному адресу от 06.03.2019г. (протокол №КР/П/В33/2019) утвержден источник финансирования капитального ремонта – денежные средства специального счета в целях формирования фонда капитального ремонта; выбрана подрядная организация для выполнения работ по капитальному ремонту, разработке проектно-сметной документации и осуществлении строительного контроля – АО «Центр организации капитального ремонта» (далее по тексту, - АО «ЦОКР»). Управляющая компания - ООО «Наш дом» была наделена полномочиями заключить договор с АО «ЦОКР» от имени всех собственников помещений в МКД. 25.03.2019 года ООО «Наш дом» заключило договор подряда № ДМ-076-19-76 с АО «ЦОКР», подрядчик принял на себя обязательства по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепла, с разработкой проектно-сметной документации, а также с осуществлением строительного контроля в рамках договора субподряда в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Региональный фонд капитального ремонта МКД Ярославской области 12.10.2020 г. и 12.03.2021 г. перечислил в пользу АО «ЦОКР» аванс по указанному выше договору в сумме 206329,8 руб. Проверкой установлено, что АО «ЦОКР» работы по настоящему договору не исполнены до настоящего времени. Просит расторгнуть договор подряда № ДМ-076-19-76 от 25.03.2019 года между ООО «Наш дом» и АО «ЦОКР; взыскать с АО «ЦОКР» в пользу некоммерческой организации «Региональный фонд содействия капитальному ремонту МКД Ярославской области» авансовый платеж по договору подряда № ДМ-076-19-76 от 25.03.2019 года в размере 206329,8 руб.

Истцы – Ипатова М.К. и Шигаревская Г.П. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика – АО «ЦОКР», временный управляющий АО «ЦОКР» Попова И.Н. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, возражений не представили.

Представитель третьего лица ООО «Наш дом» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещены должным образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержали.

Представитель третьего лица - некоммерческой организации «Региональный фонд содействия капитальному ремонту МКД Ярославской области» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, просили рассмотреть дело без участия представителя, в представленном отзыве сообщили следующее: собственники МКД по адресу: <адрес>, - в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали специальный счет, владельцем которого является региональный оператор. Протоколом внеочередного общего собрания собственников общего имущества вышеуказанного МКД были приняты решения об утверждении перечня работ по капитальному ремонту дома (капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения с установкой коллективного прибора учета потребления тепловой энергии); об утверждении сроков проведения капитального ремонта (в течение пяти месяцев с даты утверждения проектно-сметной документации, накопления на специальном счете 50 % от стоимости работ и получения Подрядчика авансового платежа); о выборе лица, уполномоченного на подписание договора с подрядной организацией на выполнение работ ООО «Наш дом». 25.03.2019 г. между ООО «Наш дом» (заказчик) и АО «ЦОКР» (подрядчик) был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения с установкой коллективного прибора учета потребления тепловой энергии, необходимою для предоставления коммунальных услуг и узлов управления и регулирования тепловой энергии, с разработкой проектно-сметной документации, осуществление строительного контроля, в случае передачи работ третьему лицу в рамках договора субподряда.12.10.2020 г. платежным поручением № 3115 на сумму 94982,10 руб., 12.03.2021 г. платежным поручением № 636 на сумму 111347,70 руб. были перечислены авансы по вышеуказанному договору со специального счета указанного МКД. Акты о приемке выполненных работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения с установкой коллективного прибора учета потребления тепловой энергии, необходимого для предоставления коммунальных услуг и узлов управления и регулирования тепловой энергии, с разработкой проектно-сметной документации, осуществление строительного контроля, в случае передачи работ третьему лицу в рамках договора субподряда на 25.08.2023г. в Региональный фонд не поступали, операции по перечислению денежных средств за указанные работы (окончательный расчет) не проводились.

Суд, заслушав прокурора Бубнова Д.А., изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, исковое заявление прокурора подано в рамках предоставленных ему законом полномочий.

Согласно п.1 ст.702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п.1 ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно п.2 ст. 708 ГК РФ, указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Согласно п.3 ст.708 ГК РФ, указанные в п. 2 ст. 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

В силу ст. 405 ГК РФ, должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения. Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков. Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно п.2 ст.715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п.2 ст.453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.3 ст.453 ГК РФ, в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения. В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.

В судебном заседании установлено, что Ипатова М.К. и Шигаревская Г.П., в интересах которых обратился с настоящим исковым заявлением прокурор Первомайского района Ярославской области, проживают в многоквартирном доме (далее по тексту, - МКД) по адресу: <адрес>.

Решением общего собрания собственников помещений в МКД по вышеуказанному адресу, оформленным протоколом №КР/П/В33/2019 от 06.03.2019 г., утверждены:

- перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (разработка проектно-сметной документации, капитальный ремонт внутридомовой инженерной сети теплоснабжения с установкой коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепловой энергии), осуществление строительного контроля;

- сроки проведения капитального ремонта общего имущества в МКД (разработка проектно-сметной документации: в течение 2 (двух) месяцев с момента получения подрядчиком авансового платежа и технических условий; капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения с установкой коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепловой энергии, необходимого для предоставления коммунальных услуг и узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии в течение 5 (пяти) месяцев с даты утверждения проектно-сметной документации, накопления на специальном счете 50% от стоимости работ и получения подрядчиком авансового платежа. В случае, если окончание срока выполнения работ приходится на дату позднее 15 сентября, то срок выполнения работ - не позднее 01 июля года, следующего за годом накопления на специальном счете 50% от стоимости работ и получения подрядчиком авансового платежа, -осуществление строительного контроля: в течение всего срока выполнения работ. Этапы выполнения работ по видам определить в договоре подряда;

- предельная стоимость работ по капитальному ремонту - в размере, не превышающем предельную стоимость в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 16.08.2018г. №614-П «Об утверждении предельной стоимости капитального ремонта общего имущества общего имущества в многоквартирных домах на 2018год» и на основании п.5.1. ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года № 257-ФЗ "О внесении изменений в Жилищной кодекс Российской Федерации" (разработка проектно-сметной документации 152455 руб.; капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения 1839367 руб.; установка коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепловой энергии 493000 руб.; осуществление строительного контроля 2,14% от стоимости фактически выполненных работ);

- источник финансирования: денежные средства, накопленные за счет взносов на капитальный ремонт, перечисляемые на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта. В случае недостаточности денежных средств па специальном счете оплата производится путем ежемесячного перечисления на расчетный счет Подрядчика всех денежных средств, поступивших от собственников помещений на специальный счет, открытый в целях формирования фонда капитального ремонта, вплоть до полного погашения стоимости работ. Перечисление производится ежемесячно не позднее 25 числа каждого следующего за датой получения заявления (распоряжения) об окончательном расчете месяца;

- подрядная организация для выполнения работ по капитальному ремонту, разработке проектно-сметной документации и осуществлению строительного контроля в случае передачи выполнения работ третьему лицу в рамках договора субподряда АО «ЦОКР»;

- ООО «Наш Дом» наделен полномочиями от имени всех собственников помещений в МКД заключить с АО «ЦОКР» договор(ы) на разработку проектно-сметной документации, выполнение капитального ремонта с осуществлением строительного контроля в случае передачи выполнения работ третьему лицу, в рамках договора субподряда, утвердить проектно-сметную документацию, участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать все соответствующие акты, а также осуществлять все фактические и юридические действия по исполнению данного договора с правом подписи всех необходимых документов (соглашений, актов, писем и т.д.) и др.

25.03.2019 г. ООО «Наш дом» заключило договор подряда № ДМ-076-19-76 (далее по тексту, - Договор подряда), 28.08.2022 г. дополнительное соглашение № к Договору подряда с АО «ЦОКР», согласно которых АО «ЦОКР» обязалось установить коллективный (общедововой) прибор учета потребления тепла, необходимый для предоставления коммунальных услуг с разработкой проектно-сметной документации, а так же с осуществлением строительного контроля в случае передачи выполнения работ третьему лицу в рамках договора субподряда в МКД по адресу: <адрес>.

Согласно пп. 1.5.1 указанного Договора подряда, разработка проектно-сметной документации на установку коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепла, необходимого для предоставления коммунальных услуг: 3 месяца с даты выдачи теплоснабжающей организацией технических условий и получения Подрядчиком авансового платежа.

Согласно пп. 1.5.2 указанного Договора подряда, установка коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепла, необходимого для предоставления коммунальных услуг: 3 месяца с даты утверждения проектно-сметной документации и получении Подрядчиком авансового платежа. При этом Подрядчик вправе начать выполнение работ до момента получения авансового платежа.

Стоимость работ по указанному Договору подряда, с учетом положений Дополнительного соглашения от 28.08.2022 г. (п.2.1) составляет: 534781,39 руб., в том числе 454118,40 руб. – установка коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепла, 67274 руб. – разработка проектно-сметной документации, 9718,13 руб. – осуществление строительного контроля.

Согласно п.2.8 Договора подряда, заказчик предоставляет денежные средства в качестве аванса в размере 30 процентов от стоимости работ по Договору в следующем порядке: заказчик в лице уполномоченного представителя на следующий после подписания настоящего Договора день направляет в Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области распоряжение на оплату авансового платежа; Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в соответствии с положением пункта 4статьи 177Жилищного кодекса РФ в течение 10 дней с момента получения распоряжения на оплату авансового платежа обязан направить указание банку, в котором открыт соответствующий специальный счет, на осуществление операции по перечислению Денежных средств в адрес Подрядчика.

В соответствии с п. 2.10 Договора подряда, заказчик оплачивает стоимость выполненных работ но Договору в следующем порядке: заказчик в лице уполномоченного представителя на следующий после подписания Акта выполненных работ день направляет в Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домовЯрославской области распоряжение на оплату стоимости выполненных работ; Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в соответствии с положением пункта 4 статьи 177 Жилищного кодекса РФ в течение 15 дней с момента получения распоряжения на оплату стоимости выполненных работ обязал направить указание банку, в котором открыт соответствующий специальный счет, на осуществление операции по перечислению денежных средств в адрес Подрядчика.

27.11.2020 г. АО «ЦОКР» заключило Договор субподряда №СУБ/СР/2020, 01.12.2020 г. – дополнительного соглашение к Договору подряда с ООО «Сервис», согласно которых ООО «Сервис» приняло на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения (лежаки) с установкой коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепловой энергии, необходимого для предоставления коммунальных услуг многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, во исполнение Договора подряда от 25.03.2019 г., 12.10.2020 г. и 12.03.2021 г. перечислил в пользу АО «ЦОКР» аванс по указанному выше Договору подряда в сумме 206329,80 руб., что подтверждается представленными суду платежными поручениями №3115 от 12.10.2020 г. на сумму 94982,10 руб., №636 от 12.03.2021 г. на сумму 111347,70 руб.

25.01.2021 г. АО «ЦОКР», во исполнение Договора субподряда от 27.11.2020 г. перечислило ООО «Сервис» аванс в сумме 66487,50 руб., что подтверждается платежным поручением №64 от 25.01.2021 г.

26.03.2021 г. ООО «Сервис» возвратило аванс по Договору субподряда от 27.11.2020 г. в сумме 66487,50 руб., что подтверждается платежным поручением №19 от 26.03.2021 г.

В настоящее время АО «ЦОКР» находится в стадии банкротства.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 03.04.2023 года в отношении АО «ЦОКР» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначена Попова И.Н., которая привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что АО «ЦОКР» до настоящего времени не выполнены работы по Договору подряда от 25.03.2019 г.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» при обращении в суд прокурора в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не требуется (абзац четвертый части 5 статьи 4АПК РФ,часть 4 статьи 1ГПК РФ).

Исходя из изложенного, исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области в защиту интересов Ипатовой М.К. и Шигаревской Г.П. орасторжениидоговораподрядаивзысканиясуммыавансаподлежат удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежитвзысканиюгосударственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Первомайского района в интересах Ипатовой Марии Константиновны и Шигаревской Галины Павловны к АО «Центр организации капитального ремонта» в лице временного управляющего Поповой И.А. о расторжении договора подряда и взыскании суммы аванса, удовлетворить.

Расторгнуть договор подряда № ДМ-076-19-76 от 25.03.2019г., заключенный между ООО «Наш дом» (ИНН7623004831, ОГРН 1087611001268) и АО «Центр организации капитального ремонта» (ИНН 7604303628, ОГРН 1167627067453).

Взыскать с АО «Центр организации капитального ремонта» (ИНН 7604303628, ОГРН 1167627067453) в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области» (ИНН 7604194785) авансовый платеж по договору подряда № ДМ-076-19-76 от 25.03.2019г., заключенный между ООО «Наш дом» (ИНН7623004831, ОГРН 1087611001268) и АО «Центр организации капитального ремонта» (ИНН 7604303628, ОГРН 1167627067453) в размере 206329,8руб.

Взыскать с АО «Центр организации капитального ремонта» (ИНН 7604303628, ОГРН 1167627067453) госпошлину в размере 5563 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Первомайский районный суд.

Решение изготовлено 30.10.2023 года.

Судья М.П. Егорова