Решение по делу № 2-8975/2015 от 27.07.2015

№ 2-8975/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Архиповой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатенко А.Я., Халезовой И.И., Балалаевой М.А. к Администрации ..... муниципального района ..... области, третьим лицам Администрации с.п. ..... о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истицы Шатенко А.Я., Балалаева М.А., Халезова И.И. предъявили иск к Администрации ..... муниципального района ..... области о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 2032 кв.м по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований указали, что являются собственниками жилого дома общей площадью 77,3 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 2032 кв.м по адресу: АДРЕС.

Право собственности Шатенко А.Я. на 1/2 долю указанного дома возникло на основании Договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Цицеровым Н.А., удостоверенного секретарем исполкома ..... сельского Совета ..... района ..... области ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер № и Договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Шатенко Шатенко Т.А., удостоверенного секретарем исполкома ..... сельского Совета ..... района ..... области ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... области ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Балалаевой М.А. на 1/4 долю указанного дома возникло на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом ..... нотариального округа ..... области Соколовой Г.Н., реестровый номер № после смерти ФИО, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... области ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Халезовой И.И. на 1/4 долю указанного дома возникло на основании Договора дарения заключенного с Цицеровым И.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом ..... государственной нотариальной конторы ..... области Кузнецовой Г.П., реестровый номер № что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... области ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности правопредшественников: ФИО, Цицерова Н.А., Цицерова И.А., Шатенко Т.А. возникло на основании Свидетельства о праве на наследство выданного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом ..... нотариальной конторы Бибарцевым Р.Х. к имуществу наследодателя ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №

Право собственности правопредшественников: ФИО, Цицерова Н.А., Цицерова И.А., Шатенко Т.А. на земельный участок площадью 2032 кв.м, на котором расположен названный жилой дом, не было ими оформлено.

Истцы и их представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ..... муниципального района ..... области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался. О причинах неявки суд не уведомил.

Третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались. О причинах неявки суд не уведомили.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, положений ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав истцов, представителя истцов, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до ведения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 5 статьи 20 ЗК РФ установлено, что каждому гражданину предоставлено право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

Как установлено в п.3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничено.

В соответствии с названным законом (п.4 ст.3), то обстоятельство, что предыдущие собственники дома сами не оформили свое право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, не исключает возможность осуществить это право их правопреемниками.

Согласно действующему земельному законодательству не допускается отчуждение земельного участка без находящегося на нем строения, если оно принадлежит одному лицу.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами.

Таким образом, нормы Земельного Кодекса РФ и Федерального закона "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Согласно части 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка, и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В настоящее время площадь земельного участка составляет 2032 кв.м, земельный участок поставлен на кадастровый учет кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом.

Споры относительно границ указанногоземельного участка отсутствуют, смежные земельные участки стоят на кадастровом учете, что подтверждается соответствующими кадастровыми паспортами.

Истицы обратились в Администрацию ..... муниципального района ..... области с заявлением о предоставлении в собственность в порядке приватизации земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором расположен принадлежащий им на праве собственности жилой дом. Однако при сборе документов, испрашиваемых из Администрации ..... района, выявились обстоятельства, которые препятствуют оформлению в собственность спорного участка во внесудебном порядке.

Согласно ответа Администрации с.п. ..... муниципального района ..... области от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было указано, что для регистрации права собственности на земельный участок необходимо предоставить документы на здание (строение) или сооружение, расположенные на земельном участке с приложением кадастрового плана на земельный и обратиться в Администрацию района с последующим межеванием и постановкой на государственные кадастровый учет.

В последующем истцам был направлен ответ Администрации ..... муниципального района ..... области от ДД.ММ.ГГГГ № и было указано, что рассмотрение заявления возможно только после осмотра вышеуказанного земельного участка.

Поскольку ФИО2 является правопредшественником истцов, за ней закреплен земельный участок, что подтверждается указанными выше документами, а также выписками из похозяйственной книги, постановка на кадастровый учет должна была осуществляться в порядке, предусмотренном для внесения сведений о ранее учтенном земельном участке.

Однако, на заявление истцов о выдаче им выписки из похозяйственной книги установленного образца, сотрудниками администрации были предоставлены заверенные копии фрагментов похозяйственной книги.

Для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке истцы подали заявление и заверенные копии документов, предоставленных администрацией. Филиалом ФГБУ «наименование» по ..... было вынесено решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с несоответствием выписки из похозяйственной книги форме, утвержденной Приказом Росреестра от 07.03.2012 г. №П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок».

Истцы были вынуждены осуществить межевание земельного участка через схему расположения земельного участка, в последствии Постановлением Администрации ..... муниципального района ..... области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью 2032 кв.м.

В силу указанных обстоятельств учет земельного участка был осуществлен как вновь образуемого, а не ранее учтенного, что нарушает права истцов.

Год постройки жилого дома, собственниками которого являются истцы - ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается Техническим и Кадастровым паспортами.

Согласно Архивной выписке о записях в похозяйственной книге от ДД.ММ.ГГГГ № главой семьи значилась ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилой дом площадью 40 кв.м, в ДД.ММ.ГГГГ году возведены сени. Земли в личном пользовании хозяйства за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы – 0,15 га, в том числе под постройками – 0,02 га.

Согласно Решения исполнительного комитета ..... Совета народных депутатов ..... области от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовой регистрации домовладения» площадь земельного участка при доме составляла не менее 1695 кв.м.

Для государственной регистрации права собственности на земельный участок может быть предоставлен любой документ, подтверждающий право на земельный участок, в том числе выписка из похозяйственной книги.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии положениям статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьей 1 пункта 11 Градостроительного кодекса Российской Федерации при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В распоряжении нового правообладателя должен находится правоустанавливающий документ – постановление Главы органа местного самоуправления о выделении земельного участка на праве бессрочного пользования прежнему законному владельцу.

В случае отсутствия правоустанавливающего документа другим документом подтверждающим правомерность владения земельным участком является выписка из похозяйственной книги.

Законодательством не требуется издание органами местного самоуправления постановления о предоставлении новому собственнику в собственность указанного земельного участка.

По смыслу статьи 28 Земельного Кодекса Российской Федерации правообладатель имеет право на бесплатное предоставление указанного земельного участка в собственность.

Каждая сторона в гражданском процессе должна представить суду доказательства тех обстоятельств, на которые она ссылается. Пунктом 2 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации веден в качестве регулятора общественных гражданских правоотношений принцип добросовестности.

При вынесении решения суд учитывает характеристики земельного участка, отраженные в кадастровом паспорте.

Согласно уведомлению из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... области, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав, в том числе путем признания права.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шатенко А.Я., Халезовой И.И., Балалаевой М.А. – удовлетворить.

Признать за Шатенко А.Я. право общей долевой собственности (1/2 доля в праве) на земельный участок площадью 2032 кв.м. из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, с обременением водоохраной зоной на всей площади, расположенный по адресу: АДРЕС порядке приватизации.

Признать за Балалаевой М.А. право общей долевой собственности (1/4 доля в праве) на земельный участок площадью 2032 кв.м. из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, с обременением водоохраной зоной на всей площади, расположенный по адресу: АДРЕС порядке приватизации.

Признать за Халезовой И.И. право общей долевой собственности (1/4 доля в праве) на земельный участок площадью 2032 кв.м. из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, с обременением водоохраной зоной на всей площади, расположенный по адресу: АДРЕС порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в печении месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.