Решение по делу № 2а-73/2021 от 05.11.2020

Дело № 2а-73/21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«08» февраля 2021 года         г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

    председательствующего судьи Джагрунова А.А.,

при секретаре     Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявления КФХ «Колос» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, начальнику Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Дущенко Я.П., судебному приставу – исполнителю Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Корецкой Т.Н., судебному приставу – исполнителю Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Потаниной Я.Н., Пролетарскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ООО «ФЭС-Агро», о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, начальнику Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Дущенко Я.П., судебному приставу– исполнителю Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Корецкой Т.Н., судебному приставу–исполнителю Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Потаниной Я.Н., Пролетарскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ООО «ФЭС-Агро» о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

Также КФХ «Колос» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, начальнику Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Негоденко Н.Н., судебному приставу – исполнителю Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Корецкой Т.Н., о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

Определением Пролетарского районного суда Ростовской области от 11.01.2021 года административные дела № 2а-73/2021 и 2а-74/2021 по административным искам объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Пролетарским районным отделом судебных приставов Ростовской области возбуждено исполнительное производство в отношении КФХ «Колос»
№ от ДД.ММ.ГГГГ Предметом взыскания в пользу ООО «ФЭС-Агро» является солидарная задолженность в размере 10 167 007 рублей, а также проценты за пользование коммерческим кредитом из расчета 36 % годовых с 04.06.2019 г. по день фактической уплаты долга от суммы долга и неустойка 0,1 % годовых с 04.06.2019 г. по день фактической уплаты долга.

В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ арестовано следующее имущество должника - КФХ «Колос»: озимая пшеница урожай 2020 г. в размере 1 225,78 тонн, находящаяся на складе № 5, объем подтверждается справкой № 68 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела судебных приставов Ростовской области Корецкой Т.Н. вынесено постановление об оценке имущества должника №. Согласно указанному постановлению стоимость имущества оценена в общей сумме 13 483 580, 00 рублей, 11 000 рублей за единицу.        

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела судебных приставов Ростовской области Потаниной Я.Н. вынесено постановление о назначении ответственного хранителя - представителя по доверенности ООО «ФЭС-Агро» Григоренко В.В. Указанное постановление было предоставлено административному истцу только ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела судебных приставов Ростовской области Корецкой Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отложении мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества. В соответствии с указанным постановлением меры принудительного исполнения по исполнительному производству № отложены до ДД.ММ.ГГГГ Должнику - КФХ «Колос» предложено провести самостоятельную реализацию арестованного имущества согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, постановление о назначении ответственного хранителя от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, арестованное имущество продолжает передаваться взыскателю - ООО «ФЭС-Агро», что чинит препятствия должнику в самостоятельной реализации. Впоследствии, с должника - КФХ «Колос» за хранение арестованного имущества будут взысканы расходы, что повлечет для Административного истца невосполнимые имущественные потери в гораздо большем размере, чем при самостоятельной реализации имущества.

В настоящее время должник не может реализовать имущество, поскольку последнее находится на хранении у взыскателя.

Начальником Пролетарского районного отдела судебных приставов - страшим судебным приставом УФССП России по Ростовской области было отменено не соответствующее требованиям Законодательства РФ постановление от 20.08.2020 г. о передаче взыскателю имущества, самостоятельно не реализованное должником, на основании его преждевременного вынесения, так как должником было заявлено в установленный законом «Об исполнительном производстве» срок ходатайство о самостоятельной реализации арестованного имущества.

На основании изложенного, административный истец просил суд: признать незаконным постановление о назначении ответственного хранителя от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела судебных приставов Ростовской области Потаниной Я.Н. в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным действия начальника отдела – старшего судебного пристава Дущенко Я.П., в передаче имущества в виде зерна в количестве 1225,78 тонн КФХ «Колос» взыскателю ООО «ФЭС-АГРО» до истечении срока его самостоятельной реализации КФХ «Колос».

Административный истец также указал, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем Корецкой Т.Н. – пшеницы урожая 2020 года, находящейся на складе 5, объемом подтверждающейся справкой № 68 выданной КФХ «Колос» в размере 1225,78 тонн была передана КФХ «Колос» только ДД.ММ.ГГГГ.

В результате ознакомления с указанным постановлением КФХ «Колос», в котором должнику было предложено ходатайствовать о самостоятельной реализации озимой пшеницы урожая 2020 года в течение 10 дней с момента получения такого постановления КФХ «Колос» реализовало предоставленное ему право. ДД.ММ.ГГГГ КФХ «Колос» в лице Главы КФХ Шарова А.Н. обратилось в Пролетарский районный отдел судебных приставов Ростовской области с ходатайством о самостоятельной реализации имущества.

Несмотря на поданное в установленный законом десятидневный срок ходатайство КФХ «Колос» о самостоятельной реализации имущества, судебный пристав-исполнитель Корецкая Т.Н. вынесла постановление о передаче самостоятельно не реализованного должником имущества взыскателю в счет погашения задолженности.

Также в нарушение установленного для подачи ходатайства о самостоятельной реализации срока, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ были составлены два протокола в отношении Шарова А.Н. по факту препятствования передачи данного имущества взыскателю - ООО «ФЭС-Агро».

Арестованное и переданное имущество в собственность взыскателя по исполнительному производству № является собственностью должника КФХ «Колос» по указанному исполнительному производству.

В обоснование заявленного ходатайства КФХ «Колос» сослался, помимо прочего на то обстоятельство, что между ним и ИП Галкиным А.С. заключен договор, по факту исполнения которого, в случае снятия ареста и внесения предварительной оплаты покупателем за зерно, требования, содержащиеся в исполнительном листе, будут погашены в полном объеме и исполнительное производство будет прекращено.

На основании изложенного, административный истец просил суд: признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов Ростовской области о передаче самостоятельно не реализованного должником имущества взыскателю в счет погашения задолженности; признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за сотрудником вверенного подразделения; обязать начальника Пролетарского районного отдела судебных приставов Ростовской области - старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов Ростовской области Корецкую Т.Н. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов КФХ «Колос» путем рассмотрения ходатайства о самостоятельной реализации имущества в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание 08.02.2021 года представитель административного истца, административные ответчики, а также заинтересованные лица не явились, извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу положений ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что имеются основания для прекращения производства по административному делу, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом обжаловались постановления и действия судебных приставов-исполнителей Пролетарского РОСП УФССП России по Ростовской области, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, должником по которому является административный истец.

Согласно материалам исполнительного производства, на исполнении в Пролетарском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ростовской области находилось сводное исполнительное производство, в состав которого входит исполнительное производство в отношении КФХ «Колос» №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Арбитражный суд Ставропольского края по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, а также проценты за пользование коммерческим кредитом из расчета 36% годовых с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты долга от суммы долга и неустойку 0,1 % годовых с 04.06.2019 по день фактической уплаты долга от суммы долга солидарно в размере: 10 167 007 руб. в пользу взыскателя: ООО «ФЭС-Агро», адрес взыскателя: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества должника на общую сумму 13483580 руб. Аресту подвергнуто имущество сельскохозяйственного назначения – озимая пшеница, урожай 2020 года, в количестве 1 225,780 тонн, подлежащее самостоятельной реализации в порядке ст. 87.1 Федерального закона от 02.10.2009 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника, которое направлено должнику заказной почтой и получено им ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим ходатайством взыскателя и в целях сохранности арестованного имущества, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении ответственным хранителем взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарское районное отделение судебных приставов поступило ходатайство (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) от Крестьянского (фермерское) хозяйства «Колос», являющегося должником по указанному исполнительному производству, о самостоятельной реализации имущества, стоимость которого определена в постановлении об оценке.

В связи с тем, что ходатайство должника поступило в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения об оценке имущества, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества должником.

В связи с нереализацией должником в установленный срок имущества, стоимость которого не превышает 30000 рублей, на основании соответствующего ходатайства взыскателя ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о передаче ему указанного имущества по цене, определенной судебным приставом-исполнителем.

В связи с вступившим заявлением ООО «ФЭС-АГРО» о возврате исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, в настоящее время, исполнительное производство, в рамках которого приняты обжалуемые действия и постановления, окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Поскольку обжалуемые действия и постановления фактически перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, имеются основания для прекращения производства по административному делу в соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-195, 225 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по административному делу по административным исковым заявления КФХ «Колос» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, начальнику Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Дущенко Я.П., судебному приставу – исполнителю Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Корецкой Т.Н., судебному приставу – исполнителю Пролетарского районного отдела УФССП России по Ростовской области Потаниной Я.Н., Пролетарскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ООО «ФЭС-Агро», о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ – прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 15 дней.

В окончательной форме определение изготовлено 11.02.2021 года.

Судья: