Решение по делу № 2-8317/2023 от 20.06.2023

УИД 11RS0001-01-2023-007941-19 Дело № 2-8317/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

12 сентября 2023 года                        г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Зотовой М.О.,

с участием представителя истца Васильева П.В.,

истицы Осиповой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы Республики Коми стройжилтехнадзора в лице Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району в интересах Осиповой Натальи Николаевны к ООО «Энергоресурс» о понуждении к исполнению предписания,

у с т а н о в и л :

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в лице Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району (далее – ГЖИ) обратилась в суд в интересах Осиповой Н.Н. с иском к ООО «Энергоресурс» об обязании исполнить предписание №... от ** ** **, выданное должностным лицом ГЖИ, а именно:

- восстановить поврежденные участки кровельного покрытия многоквартирного дома по адресу: ... над жилым помещением №...;

- провести обследование кровли многоквартирного дома по адресу: ... над жилым помещением №... на предмет наличия повреждений, приводящих к протечкам, в том числе во время выпадения осадков, при выявлении нарушений незамедлительно их устранить.

В судебном заседании представитель ГЖИ и Осипова Н.Н. на иске настаивали, согласились на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства

Ответчик участия в судебном заседании не принял. С учетом положений ст.165.1 Гражданского кодекса РФ направленное ответчику судебное извещение считается доставленным. Ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствии представитель ответчика не заявил. Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Осиповой Н.Н. принадлежит жилое помещение по адресу: ...

Как следует из материалов дела, собственниками помещений дома по адресу: ... качестве способа управления избрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

ООО «Энергоресурс» осуществляет содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого ... на основании договора подряда №.../ТО от ** ** ** (далее – договор подряда).

Согласно п. 1.1 договора подряда ООО «Энергоресурс» обязуется за плату выполнять работы по эксплуатации, ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного ... в объеме, предусмотренном в приложении №... к договору (перечень работ (услуг) по содержанию и ремонту), являющемся неотъемлемой частью данного договора (п.1.2 договора подряда), в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ** ** ** №..., иными обязательными нормами и правилами.

Пунктом 1.3 договора подряда предусмотрено, что целью данного договора является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечение сохранности, содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.

На основании задания и.о. руководителя Службы Республики Коми стройжилтехнадзора №... от ** ** ** в связи с поступлением обращения Осиповой Н.Н. по вопросу протечки кровли в ..., ** ** ** проведено выездное обследование многоквартирного дома.

Как следует из составленного должностным лицом ГЖИ по итогам проверки акта от ** ** **, в ходе выездного обследования кровли многоквартирного дома по адресу: ... установлено:

- дом деревянный, двухэтажный, кровля скатная, кровельное покрытие асбестоцементного листа;

- жилое помещение №... многоквартирного дома расположено на втором этаже;

- в жилом помещении №... выездное обследование наблюдаются сухие следы протечек кровли в виде темных пятен на линолеуме, потемнение обоев;

- на натяжном потолке один осветительный прибор извлечен из посадочного места, на полу под осветительным прибором наблюдается скопление влаги, сверху на материале натяжного потолка наблюдается скопление влаги.

При осмотре кровли из чердачного помещения над жилым помещением №... многоквартирного дома:

- местами наблюдается проведение восстановительных работ локального характера;

- наблюдаются влажные следы проточек кровли в виде увлажнения и потемнения внешней капитальной стены с внутренней стороны.

** ** ** должностным лицом ГЖИ составлен акт внепланового инспекционного визита ООО «Энергоресурс», осуществленного в рамках регионального государственного жилищного надзора. Согласно данному акту на момент осмотра жилого помещения №... МКД в одной из комнат наблюдаются сухие следы протечек кровли в виде темных пятен на линолеуме, отслоение обоев на стене, на натяжном потолке один осветительный прибор извлечен из посадочного места. При осмотре кровли из чердачного помещения над жилым помещением №... МКД местами наблюдаются повреждения кровельного покрытия в виде влаги, на внешней стене наблюдаются сухие следы протечки кровли в виде темных пятен, загнивания внешней стены.

По результатам осмотра сделан вывод о факте ненадлежащего содержания общедомового имущества со стороны ООО «Энергоресурс».

По результатам проверки ООО «Энергоресурс» должностным лицом ГЖИ выдано предписание №... от ** ** ** об устранении нарушений обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от ** ** ** №..., а именно в срок до ** ** **:

- восстановить поврежденные участки кровельного покрытия над жилым помещением №... многоквартирного дома;

- провести обследование кровли многоквартирного дома над жилым помещением №... на наличие повреждений, приводящих к протечкам, в том числе во время выпадения осадков, при выявлении нарушений незамедлительно их устранить их.

В силу положений ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований. При этом орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников по их обращению в случае выявления нарушения обязательных требований.

Предписание №... от ** ** ** выдано должностным лицом ГЖИ в пределах его компетенции, в установленном порядке ответчиком не обжаловалось, в связи с чем суд при вынесении решения исходит из его действительности.

** ** ** Осипова Н.Н. направила сообщение руководителю Службы Республики Коми стройжилтехнадзора о продолжающихся протечках кровли.

На основании решения и.о. руководителя Службы Республики Коми стройжилтехнадзора №... от ** ** ** на ** ** ** назначено проведение инспекционного визита ООО «Энергоресурс» по адресу ..., согласованного с Прокуратурой Республики Коми.

По результатам проведения ** ** ** внепланового инспекционного визита при осмотре жилого помещения №... МКД должностным лицом ГЖИ установлено: в одной из комнат наблюдаются сухие следы протечек кровли в виде темных пятен на линолеуме, отслоение обоев на стене, на натяжном потолке один осветительный прибор извлечен из посадочного места. При осмотре кровли из чердачного помещения над жилым помещением №... МКД местами наблюдаются повреждения кровельного покрытия в виде сквозных трещин и отверстий, на внешней стене наблюдаются сухие следы протечки кровли в виде темных пятен, загнивания внешней стены.

В судебном заседании представитель ГЖИ пояснил, что перед судебным заседанием он визуально осмотрел кровлю дома, насколько это возможно было сделать с улицы, так как выход на чердак был закрыт. Каких-либо следов выполнения на крыше работ видно не было. В случае выполнения ответчиком в последнее время каких-либо работ для целей исполнения предписания следы выполнения работ однозначно можно было бы увидеть с улицы. Каких-либо документов о выполнении предписания от ответчика не поступало.

Осипова Н.Н. пояснила, что ответчиком каких-либо ремонтных работ на крыше не проводилось. По-прежнему имеются протечки в её квартиру с крыши дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ помещения в многоквартирном жилом доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры; ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2 указанных Правил в состав общего имущества включаются, в том числе крыши.

Согласно ч. 2.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 минимальный перечень включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, слуховых окон; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение.

В соответствии с п. 4.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (с изм. от 22.06.2022) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2: протечки в отдельных местах кровли - 1 сутки.

Кроме того, ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При этом ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 1 ст. 68 указанного Кодекса объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Каких-либо допустимых доказательств исполнения ответчиком требований, содержащихся в предписании №... от ** ** **, материалы дела не содержат. При этом бремя доказывания исполнения требований, содержащихся в указанном предписании, лежит на ответчике, поскольку стороной истца представлены доказательства неисполнения таких требований в установленный в предписании срок.

Из пояснений стороны истца следует, что к настоящему времени какие-либо из относящихся к предмету спора недостатки не устранены, ответчик какие-либо ремонтные работы на крыше над ее квартирой не проводит.

Таким образом, суд при принятии решения исходит из того, что предписание №... от ** ** ** до настоящего времени ООО «Энергоресурс» не исполнено, нарушения не устранены, тем самым нарушены права Осиповой Н.Н. как участника общей долевой собственности на общее имущество в доме по адресу: ... собственника жилого помещения №... в нём.

Доказательств того, что виды работ, которые необходимо будет произвести для устранения нарушений, относятся к работам по капитальному ремонту, обязанности по проведению которых на ООО «Энергоресурс» не возложены, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ГЖИ в интересах Осиповой Н.Н. подлежащими удовлетворению. На ООО «Энергоресурс» подлежит возложению обязанность исполнить предписание №... от ** ** **, выданное должностным лицом ГЖИ, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок суд находит разумным.

Руководствуясь ст. 234 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Службы Республики Коми стройжилтехнадзора в лице Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району в интересах Осиповой Натальи Николаевны ... к ООО «Энергоресурс» (ИНН 1101056273) удовлетворить.

Обязать ООО «Энергоресурс» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание №... от ** ** **, выданное должностным лицом Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району, а именно:

- восстановить поврежденные участки кровельного покрытия многоквартирного дома по адресу: ... над жилым помещением №...;

- провести обследование кровли многоквартирного дома по адресу: ... над жилым помещением №... на предмет наличия повреждений, приводящих к протечкам, в том числе во время выпадения осадков, при выявлении нарушений незамедлительно их устранить.

Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                                 Д.А. Паншин