Решение по делу № 22К-48/2022 (22К-2541/2021;) от 17.12.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 2022 года по материалу № 22к-48/22 (22к-2541/21)

судья Магомедов А.Ю.

Верховный Суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Зульфигарова К.З.,

при секретаре судебных заседаний Магомедове А.И.,

с участием:

прокурора отдела прокуратуры РД Ибрагимовой М.М.,

его защитника адвоката Мустафаева М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу защитника подозреваемого Казбекова М.А. - адвоката Мустафаева М.А. на постановление Каякентского районного суда РД от 3 декабря 2021 года, которым подозреваемый Казбеков Магомедзапир Анварович временно отстранен от занимаемой должности главы МО «село Усемикент» Каякентского района РД.

Заслушав доклад судьи Зульфигарова К.З., выступление адвоката Мустафаева М.А., поддержавшего доводы своей жалобы, возражения прокурора Ибрагимовой М.М., полагавшей постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, суд

у с т а н о в и л:

21 мая 2021 года и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан Потанин О.Е., возбудил уголовное дело в отношении главы МО «село Усемикент» Каякентского района РД Казбекова М.А. по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 285 УК РФ.

Заместитель руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД Гамзатов Ч.Х. с согласия и.о. руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД Попова П.В. возбудил перед судом ходатайство о временном отстранении подозреваемого Казбекова М.А. от должности.

Постановлением Каякентского районного суда РД от 3 декабря 2021 года ходатайство удовлетворено, Казбеков М.А. временно отстранен от должности главы МО «село Усемикент» Каякентского района РД, с назначением ему на время отстранения от должности ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации с 3 декабря 2021 года.

В апелляционной жалобе адвокат Мустафаев М.А. считает постановление суда подлежащим отмене с прекращением производства по ходатайству следователя о временном отстранении Казбеков М.А. от должности главы МО «село Усемикент» Каякентского района РД до окончания предварительного следствия, поскольку необходимость применения такой меры в отношении Казбекова М.А. на момент рассмотрения ходатайства в суде первой инстанции отпала. При этом, ссылаясь на положения ст.ст.111, 114 УПК РФ, указывает на то, что в ходатайстве следственного органа и в письменном заявлении заместителя руководителя следственного органа содержится просьба о временном отстранении Казбекова М.А. от занимаемой должности до окончания предварительного следствия по уголовному делу, тогда как само уголовное дело с обвинительным заключением уже поступило в суд для рассмотрения по существу. В силу этого обстоятельства просит постановление отменить и производство по ходатайству следственного органа прекратить.

Изучив представленные материалы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав выступления участников судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу ч.4 ст.7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Таковым признается судебный акт, соответствующий требованиям уголовного и уголовно-процессуального законов.

На основании п.3 ч.1 ст. 111 и ч.1 ст. 114 УПК РФ, в целях обеспечения установленного законом порядка уголовного судопроизводства, по постановлению суда к подозреваемому или обвиняемому может быть применена мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности.

Такая мера принуждения, как вытекает из ее содержания, подлежит применению при наличии достаточных оснований полагать, что подозреваемый, обвиняемый, оставаясь на занимаемой им должности, продолжит преступную деятельность, будет угрожать участникам уголовного судопроизводства или другим способом воздействовать на них с целью добиться с их стороны определенных действий или решений, сможет уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

В соответствии с положениями ст.ст.111, 114 УПК РФ во взаимосвязи с положениями ст.ст.38, 39 УПК РФ следователь, в производстве которого находится уголовное дело, с согласия руководителя следственного органа вправе возбудить перед судом ходатайство о применении в отношении подозреваемого или обвиняемого меры процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности.

Между тем, как следует из представленных суду материалов и установлено обжалованным постановлением суда, материал с постановлением заместителя руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД Гамзатова Ч.Х. о возбуждении перед судом ходатайства о применении в отношении обвиняемого Казбекова М.А. меры процессуального принуждения в виде временного отстранения от занимаемой должности поступил для рассмотрения из вышестоящего суда 2 декабря 2021 года, назначено его рассмотрение в судебном заседании 3 декабря 2021 года и в этот же день судом вынесено обжалованное постановление суда об удовлетворении ходатайства заместителя руководителя следственного органа.

В это же время, 2 декабря 2021 года, т.е. до рассмотрения указанного ходатайства заместителя руководителя следственного органа, само уголовное дело в отношении Казбекова М.А., в рамках которого судом рассматривалось указанное ходатайство следственного органа о применении меры процессуального принуждения, по которому предварительное следствие завершено, и оно с обвинительным заключением поступило в суд для рассмотрения по существу.

Таким образом, в соответствии с положениями норм главы 33 и 35 УПК РФ, рассмотрение всех вопросов, связанных с производством по уголовному делу, в т.ч. о применении меры процессуального принуждения, входит исключительно в полномочия суда. Поэтому указанное постановление заместителя руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД Гамзатова Ч.Х. о возбуждении перед судом ходатайства о применении в отношении обвиняемого Казбекова М.А. меры процессуального принуждения по уголовному делу, которое уже не находится в производстве следственного органа, не могло быть рассмотрено судом.

Исходя из смысла положений норм уголовно-процессуального закона, приведенных выше, суду первой инстанции следовало производство по рассмотрению ходатайства заместителя руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД Гамзатова Ч.Х. следовало прекратить, поскольку предусмотренные ст.114 УПК РФ основания для его рассмотрения отпали, на что правильно указано в апелляционной жалобе.

Приведенные выше обстоятельства, известные суду во время рассмотрения указанного выше ходатайства следственного органа, судом первой инстанции оставлены без внимания.

Таким образом, обжалуемое постановление суда первой инстанции не может быть признано законным, соответствующим требованиям ч.4 ст.7 УПК РФ, поскольку вынесено в нарушение приведенных выше положений закона, в т.ч. ст.114 УПК РФ, поэтому подлежит отмене в соответствии с п.2 ст.389.15, ст. 389.17 и ст. 389.23 УПК РФ, с вынесением решения о прекращении производства по ходатайству органа предварительного следствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.15, 389.17, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

п о с т а н о в и л:

постановление Каякентского районного суда РД от 3 декабря 2021 года о временном отстранении Казбекова Магомедзапира Анваровича от должности главы муниципального образования «село Усемикент» Каякентского района Республики Дагестан, отменить, производство по ходатайству заместителя руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД Гамзатова Ч.Х. о временном отстранении подозреваемого Казбекова М.А. от должности прекратить.

Апелляционную жалобу адвоката Мустафаева М.А. удовлетворить.

Настоящее апелляционное постановление вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в соответствии с главой 47.1 УПК РФ в порядке выборочной кассации, предусмотренном статьями 401.10 – 401.12 УПК РФ, непосредственно в Пятый кассационный суд общей юрисдикции. В случае обжалования, стороны вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Судья К.З. Зульфигаров