Решение по делу № 3а-141/2019 от 14.06.2019

№а-141/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ К..

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08.07.2019 г.Петрозаводск

Верховный Суд Республики Карелия в составе

судьи Данилова О.И.,

при секретаре Елисеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания «Капиталъ» о признании не действующими в части решений Совета Прионежского муниципального района XXIII сессии III созыва от 22.03.2016 № 3 «Об утверждении проекта изменений Генерального плана Нововилговского сельского поселения» и XXXIV сессии III созыва от 20.06.2017 № 4 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Нововилговского сельского поселения»,

установил:

14.06.2019 ООО «Компания «Капиталъ» обратилось с административным иском по тем основаниям, что является владельцем земельных участков с кадастровыми номерами: 10:20:0031401:909, 10:20:0031401:910, 10:20:0031401:914, 10:20:0031401:915, 10:20:0031401:916, 10:20:0031401:921, 10:20:0031401:922, 10:20:0031401:923, 10:20:0031401:924, 10:20:0031401:927, 10:20:0031401:928, 10:20:0031401:929, 10:20:0031401:930, 10:20:0031401:931, 10:20:0031401:934, 10:20:0031401:935, 10:20:0031401:936, 10:20:0031401:937, 10:20:0031401:938, 10:20:0031401:939, 10:20:0031401:940, 10:20:0031401:941, 10:20:0031401:942, 10:20:0031401:943, 10:20:0031401:944, 10:20:0031401:945, 10:20:0031401:946, 10:20:0031401:947, 10:20:0031401:948, 10:20:0031401:949, 10:20:0031401:950, 10:20:0031401:951, 10:20:0031401:952, 10:20:0031401:953, 10:20:0031401:956, 10:20:0031401:961, 10:20:0031401:964, 10:20:0031401:966, 10:20:0031401:967, 10:20:0031401:968, 10:20:0031401:969, 10:20:0031401:970, 10:20:0031401:971, 10:20:0031401:974, 10:20:0031401:975, 10:20:0031401:976, 10:20:0031401:977, 10:20:0031401:978, 10:20:0031401:979, 10:20:0031401:980, 10:20:0031401:982, 10:20:0031401:983, 10:20:0031401:984, 10:20:0031401:985, 10:20:0031401:988, 10:20:0031401:991, 10:20:0031401:994, 10:20:0031401:996, 10:20:0031401:997, 10:20:0031401:998, 10:20:0031401:999, 10:20:0031401:1000, 10:20:0031401:1001, 10:20:0031401:1002, 10:20:0031401:1003, 10:20:0031401:1004, 10:20:0031401:1005, 10:20:0031401:1006, 10:20:0031401:1010, 10:20:0031401:1012, 10:20:0031401:1014, расположенных в Прионежском районе в кадастровом квартале 10:20:0031401, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – индивидуальные садовые и огородные участки, территориальная зона – СХ(С). Зона некоммерческой садово-огородной деятельности.

Администрацией Прионежского муниципального района вынесены уведомления о недопустимости размещения на указанных земельных участках объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов в связи с расположением земельных участков в санитарно-защитной зоне размещения предприятий III класса опасности.

Считает, что установление санитарно-защитной зоны размещения предприятий III класса опасности в нарушение требований Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нарушает его права и законные интересы.

Административный истец с учетом уточнения заявленных требований просил признать не действующими со дня вступления в законную силу решения суда:

решение XXIII сессии III созыва Совета Прионежского муниципального района от 22.03.2016 №3 «Об утверждении проекта изменений Генерального плана Нововилговского сельского поселения» в части включения в 300-метровую зону третьего класса опасности добычу месторождений полезных ископаемых МШУ, МИ20 со статусом промышленного освоения добыча, указанной на карте функциональных зон и в таблице 2.1.12 Генерального плана Нововилговского сельского поселения, земельных участков с кадастровыми номерами 10:20:0031401:909, 10:20:0031401:910, 10:20:0031401:914, 10:20:0031401:915, 10:20:0031401:916, 10:20:0031401:921, 10:20:0031401:922, 10:20:0031401:923, 10:20:0031401:924, 10:20:0031401:927, 10:20:0031401:928, 10:20:0031401:929, 10:20:0031401:930, 10:20:0031401:931, 10:20:0031401:934, 10:20:0031401:935, 10:20:0031401:936, 10:20:0031401:937, 10:20:0031401:938, 10:20:0031401:939, 10:20:0031401:940, 10:20:0031401:941, 10:20:0031401:942, 10:20:0031401:943, 10:20:0031401:944, 10:20:0031401:945, 10:20:0031401:946, 10:20:0031401:947, 10:20:0031401:948, 10:20:0031401:949, 10:20:0031401:950, 10:20:0031401:951, 10:20:0031401:952, 10:20:0031401:953, 10:20:0031401:961, 10:20:0031401:964, 10:20:0031401:966, 10:20:0031401:967, 10:20:0031401:968, 10:20:0031401:969, 10:20:0031401:970, 10:20:0031401:971, 10:20:0031401:974, 10:20:0031401:975, 10:20:0031401:976, 10:20:0031401:977, 10:20:0031401:978, 10:20:0031401:979, 10:20:0031401:980, 10:20:0031401:982, 10:20:0031401:983, 10:20:0031401:984, 10:20:0031401:985, 10:20:0031401:988, 10:20:0031401:991, 10:20:0031401:994, 10:20:0031401:996, 10:20:0031401:997, 10:20:0031401:998, 10:20:0031401:999, 10:20:0031401:1000, 10:20:0031401:1001, 10:20:0031401:1002, 10:20:0031401:1003, 10:20:0031401:1004, 10:20:0031401:1005, 10:20:0031401:1006, 10:20:0031401:1010, 10:20:0031401:1012, 10:20:0031401:1014, расположенных в кадастровом квартале 10:20:0031401;

решение XXXIV сессии Ш созыва Совета Прионежского муниципального района от 20.06.2017 № 4 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Нововилговского сельского поселения» в части включения в границы санитарно-защитной зоны объекта третьего класса опасности (карьера гравия, песка, глины), отображенной на карте градостроительного зонирования территории земельных участков с кадастровыми номерами 10:20:0031401:909, 10:20:0031401:910, 10:20:0031401:914, 10:20:0031401:915, 10:20:0031401:916, 10:20:0031401:921, 10:20:0031401:922, 10:20:0031401:923, 10:20:0031401:924, 10:20:0031401:927, 10:20:0031401:928, 10:20:0031401:929, 10:20:0031401:930, 10:20:0031401:931, 10:20:0031401:934, 10:20:0031401:935, 10:20:0031401:936, 10:20:0031401:937, 10:20:0031401:938, 10:20:0031401:939, 10:20:0031401:940, 10:20:0031401:941, 10:20:0031401:942, 10:20:0031401:943, 10:20:0031401:944, 10:20:0031401:945, 10:20:0031401:946, 10:20:0031401:947, 10:20:0031401:948, 10:20:0031401:949, 10:20:0031401:950, 10:20:0031401:951, 10:20:0031401:952, 10:20:0031401:953, 10:20:0031401:961, 10:20:0031401:964, 10:20:0031401:966, 10:20:0031401:967, 10:20:0031401:968, 10:20:0031401:969, 10:20:0031401:970, 10:20:0031401:971, 10:20:0031401:974, 10:20:0031401:975, 10:20:0031401:976, 10:20:0031401:977, 10:20:0031401:978, 10:20:0031401:979, 10:20:0031401:980, 10:20:0031401:982, 10:20:0031401:983, 10:20:0031401:984, 10:20:0031401:985, 10:20:0031401:988, 10:20:0031401:991, 10:20:0031401:994, 10:20:0031401:996, 10:20:0031401:997, 10:20:0031401:998, 10:20:0031401:999, 10:20:0031401:1000, 10:20:0031401:1001, 10:20:0031401:1002, 10:20:0031401:1003, 10:20:0031401:1004, 10:20:0031401:1005, 10:20:0031401:1006, 10:20:0031401:1010, 10:20:0031401:1012, 10:20:0031401:1014, расположенных в кадастровом квартале 10:20:0031401.

Совет Прионежского муниципального района, администрации Прионежского муниципального района и Нововилговского сельского поселения оставили разрешение спора на усмотрение суда, указав на ошибочность указания в генеральном плане и правилах землепользования и застройки указанной санитарно-защитной зоны.

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия сообщило о том, что не выдавало санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны объекта – карьера III класса опасности в п. Новая Вилга.

В судебном заседании представитель административного истца Ведюков Ю.С. заявленные требования с учетом их уточнения поддержал.

Представитель Совета Прионежского муниципального района и администрации Прионежского муниципального района Волкова А.А. оставила разрешение спора на усмотрение суда, не оспаривала отсутствие проекта санитарно-защитной зоны объекта – карьера III класса опасности в п. Новая Вилга и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ такой зоны и ограничений использования земельных участков в границах такой зоны санитарным правилам как на момент принятия оспариваемых нормативных правовых актов, так и на день рассмотрения настоящего спора.

Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия Клюквина Ю.Н. полага административный иск подлежащим удовлетворению.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Иовлева Д.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Оспариваемыми муниципальными правовыми актами осуществлено градостроительное зонирование земельных участков, правообладателем которых является административный истец, следовательно, ООО «Компания «Капиталъ» является лицом, имеющим право обратиться с настоящим административным иском.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 3 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из названного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему кодексу.

В силу частей 3 и 4 статьи 14, части 1 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки относится к вопросам местного значения соответствующих муниципальных районов, по которым принимаются муниципальные правовые акты.

Согласно пунктам 2 и 9 статьи 2 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности и осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

К градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности (часть 3 статьи 4 ГрК РФ).

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) определено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 10:20:0031401:909, 10:20:0031401:910, 10:20:0031401:914, 10:20:0031401:915, 10:20:0031401:916, 10:20:0031401:921, 10:20:0031401:922, 10:20:0031401:923, 10:20:0031401:924, 10:20:0031401:927, 10:20:0031401:928, 10:20:0031401:929, 10:20:0031401:930, 10:20:0031401:931, 10:20:0031401:934, 10:20:0031401:935, 10:20:0031401:936, 10:20:0031401:937, 10:20:0031401:938, 10:20:0031401:939, 10:20:0031401:940, 10:20:0031401:941, 10:20:0031401:942, 10:20:0031401:943, 10:20:0031401:944, 10:20:0031401:945, 10:20:0031401:946, 10:20:0031401:947, 10:20:0031401:948, 10:20:0031401:949, 10:20:0031401:950, 10:20:0031401:951, 10:20:0031401:952, 10:20:0031401:953, 10:20:0031401:961, 10:20:0031401:964, 10:20:0031401:966, 10:20:0031401:967, 10:20:0031401:968, 10:20:0031401:969, 10:20:0031401:970, 10:20:0031401:971, 10:20:0031401:974, 10:20:0031401:975, 10:20:0031401:976, 10:20:0031401:977, 10:20:0031401:978, 10:20:0031401:979, 10:20:0031401:980, 10:20:0031401:982, 10:20:0031401:983, 10:20:0031401:984, 10:20:0031401:985, 10:20:0031401:988, 10:20:0031401:991, 10:20:0031401:994, 10:20:0031401:996, 10:20:0031401:997, 10:20:0031401:998, 10:20:0031401:999, 10:20:0031401:1000, 10:20:0031401:1001, 10:20:0031401:1002, 10:20:0031401:1003, 10:20:0031401:1004, 10:20:0031401:1005, 10:20:0031401:1006, 10:20:0031401:1010, 10:20:0031401:1012, 10:20:0031401:1014, расположенные в Прионежском районе в кадастровом квартале 10:20:0031401, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – индивидуальные садовые и огородные участки, территориальная зона – СХ(С). Зона некоммерческой садово-огородной деятельности, принадлежащие на праве собственности ООО «Компания «Капиталъ», включены в границы 300-метровой зоны третьего класса опасности добычи месторождений полезных ископаемых МШУ, МИ20 со статусом промышленного освоения добыча, указанной на карте функциональных зон и в таблице 2.1.12 Генерального плана Нововилговского сельского поселения, и в границы санитарно-защитной зоны объекта третьего класса опасности (карьера гравия, песка, глины), отображенной на карте градостроительного зонирования территории Правил землепользования и застройки Нововилговского сельского поселения.

Решением Верховного Суда Республики Карелия от 06.06.2017 по административному иску Захарова П.С. о признании не действующими решений Совета Прионежского муниципального района XXIII сессии III созыва от 22.03.2016 №3 «Об утверждении проекта изменений Генерального плана Нововилговского сельского поселения» и XXV сессии III созыва от 05.05.2016 № 18 «О внесении изменений в Решение Совета Прионежского муниципального района от 22.03.2016 №3» в части отнесения земельного участка с кадастровым номером 10:20:0030116:89, расположенного в п.Новая Вилга Прионежского района, общей площадью 30000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для производственных и складских объектов, не требующих установления санитарно-защитной зоны более 300 м, к зоне рекреационного назначения размещение лесов Р(Л), оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2017 № 75-АПГ17-7, установлено, что административным ответчиком при внесении изменений в Генеральный план Нововилговского сельского поселения был нарушен порядок проведения публичных слушаний, предусмотренный статьей 28 ГрК РФ и статьей 12 Устава муниципального образования.

После вынесения указанного судебного постановления решением Совета Прионежского муниципального района от 20.06.2017 № 4 были утверждены новые Правила землепользования и застройки Нововилговского сельского поселения.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Карелия от 06.08.2018 по административному делу № 3а-84/2018 по административному иску Костюнина Е.А. о признании не действующими со дня вступления в силу решения суда: решения Совета Прионежского муниципального района XXIII сессии III созыва от 22.03.2016 № 3 «Об утверждении проекта изменений Генерального плана Нововилговского сельского поселения» и XXV сессии III созыва от 05.05.2016 № 18 «О внесении изменений в Решение Совета Прионежского муниципального района от 22.03.2016 №3» в части включения в 200-метровую зону второго пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины (подземный источник), указанной в таблице 2.1.50 Генерального плана Нововилговского сельского поселения, земельного участка с кадастровым номером 10:20:0030109:113, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Новая Вилга; решение Совета Прионежского муниципального района XXXIV сессии III созыва от 20.06.2017 № 4 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Нововилговского сельского поселения» в части включения в границы второго пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения, отображенного на карте градостроительного зонирования территории п. Новая Вилга, земельного участка с кадастровым номером 10:20:0030109:113, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Новая Вилга, было установлено, что Правила землепользования и застройки Нововилговского сельского поселения приняты уполномоченным органом с соблюдением порядка проведения публичных слушаний, официально опубликованы.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ указанные в мотивировочной части вступивших в законную силу решений Верховного Суда Республики Карелия от 06.06.2017 по административному делу № 3а-34/2017 и от 06.08.2018 по административному делу № 3а-84/2018 обстоятельства имеют преюдициальное значение для неопределенного круга лиц при рассмотрении других дел.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемых нормативных правовых актов) при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

Требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и (или) их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству определены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74, которым введены в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее – СанПиН).

Согласно разделу VII СанПиН для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества, выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон.

Вместе с тем конкретные размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной (пункты 3.1, 3.10 СанПиН).

Санитарно-защитные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (пункт 4 статьи 1 ГрК РФ) и отображаются на картах генерального плана муниципального образования в составе материалов по его обоснованию (подпункт 7 части 8 статьи 23 ГрК РФ).

Характеристики зон с особыми условиями использования территорий включаются в положение о территориальном планировании генерального плана, в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов местного значения (пункт 1 части 4 статьи 23 ГрК РФ).

Исходя из вышеперечисленных правовых норм, вопросы установления размера и границ санитарно-защитных зон не отнесены к полномочиям органов местного самоуправления, а отображению в документах территориального планирования и градостроительного зонирования подлежат зоны с особыми условиями использования территории, которые установлены с соблюдением требований соответствующего законодательства.

Поскольку материалами дела подтверждается и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что санитарно-защитная зона объекта третьего класса опасности, отображенная в генеральном плане и правилах землепользования и застройки, в границы которой попадают земельные участки, принадлежащие на праве собственности ООО «Компания «Капиталъ», была установлена с нарушением установленной законом компетенцией органов местного самоуправления и без соблюдения требований действующего на тот момент санитарных правил, постольку оспариваемые нормативные правовые акты приняты административным ответчиком с превышением полномочий.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части принимается судом, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку из материалов дела усматривается, что оспариваемые нормативные правовые акты применялись и на их основе реализованы права граждан и юридических лиц, суд признает их не действующими в оспариваемой части с момента вступления решения суда в законную силу.

Пунктом 2 части 4 статьи 215 КАС РФ предусмотрено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должно содержаться указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа местного самоуправления.

Суд полагает достаточным возложение на административного ответчика обязанности по публикации сообщения о принятии настоящего решения.

Суд не взыскивает с административного ответчика понесенные административным истцом судебные расходы в связи с отказом представителя административного истца от их взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 215-217 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Компания «Капиталъ» удовлетворить.

Признать недействующими со дня вступления в законную силу решения суда:

решение XXIII сессии III созыва Совета Прионежского муниципального района от 22.03.2016 № 3 «Об утверждении проекта изменений Генерального плана Нововилговского сельского поселения» в части включения в 300-метровую зону третьего класса опасности добычу месторождений полезных ископаемых МШУ, МИ20 со статусом промышленного освоения добыча, указанной на карте функциональных зон и в таблице 2.1.12 Генерального плана Нововилговского сельского поселения, земельных участков с кадастровыми номерами 10:20:0031401:909, 10:20:0031401:910, 10:20:0031401:914, 10:20:0031401:915, 10:20:0031401:916, 10:20:0031401:921, 10:20:0031401:922, 10:20:0031401:923, 10:20:0031401:924, 10:20:0031401:927, 10:20:0031401:928, 10:20:0031401:929, 10:20:0031401:930, 10:20:0031401:931, 10:20:0031401:934, 10:20:0031401:935, 10:20:0031401:936, 10:20:0031401:937, 10:20:0031401:938, 10:20:0031401:939, 10:20:0031401:940, 10:20:0031401:941, 10:20:0031401:942, 10:20:0031401:943, 10:20:0031401:944, 10:20:0031401:945, 10:20:0031401:946, 10:20:0031401:947, 10:20:0031401:948, 10:20:0031401:949, 10:20:0031401:950, 10:20:0031401:951, 10:20:0031401:952, 10:20:0031401:953, 10:20:0031401:961, 10:20:0031401:964, 10:20:0031401:966, 10:20:0031401:967, 10:20:0031401:968, 10:20:0031401:969, 10:20:0031401:970, 10:20:0031401:971, 10:20:0031401:974, 10:20:0031401:975, 10:20:0031401:976, 10:20:0031401:977, 10:20:0031401:978, 10:20:0031401:979, 10:20:0031401:980, 10:20:0031401:982, 10:20:0031401:983, 10:20:0031401:984, 10:20:0031401:985, 10:20:0031401:988, 10:20:0031401:991, 10:20:0031401:994, 10:20:0031401:996, 10:20:0031401:997, 10:20:0031401:998, 10:20:0031401:999, 10:20:0031401:1000, 10:20:0031401:1001, 10:20:0031401:1002, 10:20:0031401:1003, 10:20:0031401:1004, 10:20:0031401:1005, 10:20:0031401:1006, 10:20:0031401:1010, 10:20:0031401:1012, 10:20:0031401:1014, расположенных в кадастровом квартале 10:20:0031401;

решение XXXIV сессии III созыва Совета Прионежского муниципального района от 20.06.2017 № 4 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Нововилговского сельского поселения» в части включения в границы санитарно- защитной зоны объекта третьего класса опасности (карьера гравия, песка, глины), отображенной на карге градостроительного зонирования территории земельных участков с кадастровыми номерами 10:20:0031401:909, 10:20:0031401:910, 10:20:0031401:914, 10:20:0031401:915, 10:20:0031401:916, 10:20:0031401:921, 10:20:0031401:922, 10:20:0031401:923, 10:20:0031401:924, 10:20:0031401:927, 10:20:0031401:928, 10:20:0031401:929, 10:20:0031401:930, 10:20:0031401:931, 10:20:0031401:934, 10:20:0031401:935, 10:20:0031401:936, 10:20:0031401:937, 10:20:0031401:938, 10:20:0031401:939, 10:20:0031401:940, 10:20:0031401:941, 10:20:0031401:942, 10:20:0031401:943, 10:20:0031401:944, 10:20:0031401:945, 10:20:0031401:946, 10:20:0031401:947, 10:20:0031401:948, 10:20:0031401:949, 10:20:0031401:950, 10:20:0031401:951, 10:20:0031401:952, 10:20:0031401:953, 10:20:0031401:961, 10:20:0031401:964, 10:20:0031401:966, 10:20:0031401:967, 10:20:0031401:968, 10:20:0031401:969, 10:20:0031401:970, 10:20:0031401:971, 10:20:0031401:974, 10:20:0031401:975, 10:20:0031401:976, 10:20:0031401:977, 10:20:0031401:978, 10:20:0031401:979, 10:20:0031401:980, 10:20:0031401:982, 10:20:0031401:983, 10:20:0031401:984, 10:20:0031401:985, 10:20:0031401:988, 10:20:0031401:991, 10:20:0031401:994, 10:20:0031401:996, 10:20:0031401:997, 10:20:0031401:998, 10:20:0031401:999, 10:20:0031401:1000, 10:20:0031401:1001, 10:20:0031401:1002, 10:20:0031401:1003, 10:20:0031401:1004, 10:20:0031401:1005, 10:20:0031401:1006, 10:20:0031401:1010, 10:20:0031401:1012, 10:20:0031401:1014, расположенных в кадастровом квартале 10:20:0031401;

Обязать Совет Прионежского муниципального района опубликовать сообщение о решении суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу в официальном печатном органе административного ответчика.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Верховный Суд Республики Карелия.

Судья О.И. Данилов

Мотивированное решение изготовлено в порядке части 2 статьи 177 КАС РФ 12.07.2019, последний день подачи апелляционной жалобы 12.08.2019.