Решение по делу № 12-147/2021 от 05.03.2021

КОПИЯ

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

УИД 34RS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-70

Р Е Ш Е Н И Е

АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА

Судья Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5

при участии:

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «Камышинский комбинат продуктов питания» ФИО1 на постановление начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 от ДАТА ИЗЪЯТАг. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о признании собственника (владельца) транспортного средства ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАг. ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (сокращенное наименование ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ») ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ обратился в суд с жалобой, в которой с учетом уточнения просит постановление отменить, производство по делу прекратить в обоснование указав, что ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на праве собственности принадлежит автомобиль ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, масса которого без нагрузки 7 600 кг, а также, а также полуприцеп, масса которого без нагрузки 8 800 кг. В соответствии с путевым листом с 03.12.2020г. по 08.12.2020г. груз массой 16 490 кг (фактически при взвешивании 16 610 кг.) доставлялся из АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ без каких-либо дополнительных погрузок и выгрузок, транспортное средство после погрузки было опломбировано. Совокупная масса транспортного средства с загруженным товаром составила 33 010 кг, что намного меньше разрешенной массы. Согласно Правил перевозок грузов автотранспортом допустимая масса транспортного средства – автопоезда пятиосного – 40 тонн. Полагает, что правонарушение было зафиксировано в результате некорректной работы весового комплекса.

     В судебном заседании защитник ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» - ФИО3, действующий по доверенности, доводы жалобы поддержал и дополнительно указал, что первоначально постановлением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА. начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД по АДРЕС ИЗЪЯТ ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» было признано виновным в совершении иного административного правонарушения (ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ), выявленного в тот же день измерительным весовым комплексом в АДРЕС ИЗЪЯТ и обвинялся в том, что двигался 03.12.2020г в 12:57:07 с превышением допустимой нагрузки на 5 ось транспортного средства, данное постановление начальником УГИБДД по результатам жалобы генерального директора ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» было отменено и установлено, что его транспортное средство в момент фиксации двигалось без превышения допустимой нагрузки на ось.

     Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела представитель центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     Выслушав заявителя, проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

     В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

     В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

     Как следует из материалов дела, ДАТА ИЗЪЯТАг. в 12:57:07 по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ 401 ОП МГ А "III Продольная магистраль", км 16+600, АДРЕС ИЗЪЯТ специальным техническим средством – имеющим функцию фотосьемки « ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» (заводской номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ действительно по ДАТА ИЗЪЯТА.) зафиксировано транспортное средство марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, водитель которого в нарушении п. 23.5 Правил дорожного движения РФ двигался с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов: 8% (43,24 т. при разрешенной 40 т.) без специального разрешения. Данные обстоятельства явились основанием для привлечения собственника транспортного средства – ООО «Камышинский комбинат продуктов питания» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. При этом акт, подтверждающий, что водителем указанного транспортного средства допущен перегруз допустимой массы транспортного средства с грузом на 3,24 тонны, суду не представлен.

В силу пункта 5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТАг. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТАг.№ 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДАТА ИЗЪЯТА N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.      Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

     В силу частей 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к данной статье предусмотрено, что положение ч.3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

     Из представленных заявителем товарных, товарно-транспортных и транспортных накладных от 03.12.2020г., путевого листа, информации по отгрузкам в Крым за декабрь 2020г. следует, что 03.12.2020г. в автомобиль МАН государственный регистрационный знак Е723СР134 грузоотправителем загружен груз в размере 16 490 кг, груз опломбирован и принят в полном объеме получателем груза, пломба не нарушена. Из данных документов следует, что общая масса транспортного средства с грузом составляла 33 010 кг., что свидетельствует об отсутствии перегруза у транспортного средства. Оснований усомниться в достоверности доказательств, представленных ООО «Камышинский комбинат продуктов питания», подтверждающих отсутствие перегруза его транспортного средства, у судьи не имеется. Доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в этих документах, не представлено, доказательства неправильного размещения груза, либо его неправильное крепление, отсутствуют. Кроме того, доказательства правильности использования весов и подтверждающих правильность их установки, соблюдений условий их эксплуатации, в судебное заседание не представлено.

     При этом из материалов дела также усматривается, что ДАТА ИЗЪЯТАг. в 12:57:07 по адресу: а/АДРЕС ИЗЪЯТ 401 ОП МГ А «Третья продольная магистраль», км.16+600 АДРЕС ИЗЪЯТ (географические координаты: 44,530243 СШ 48,827901 ВД) водитель грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственный регистрационный знак T723CH134, собственником которого является ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения двигался с превышением допустимой нагрузки на 5 ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов: 12 процентов (7,85 т при допустимой 7 т) без специального разрешения, что зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", поверка действительна до ДАТА ИЗЪЯТАг.; постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТАг. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ; решением начальника УГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАг. данное постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 отменено, материалы направлены на новое рассмотрение, при этом установлено, что указанное транспортное средство в момент фиксации двигалось без превышения допустимой нагрузки на ось.

     Из сообщения ГУ МВД РФ по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАг. следует, что в ходе осуществления производства по делам об административных правонарушениях по признакам состава правонарушений, предусмотренных ст.12.21.1 КоАП РФ, зафиксированных специальным техническим средством «Архимед», сотрудниками ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ выявлены несоответствия технического задания требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 31.08.2020г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств», осуществляющих движение с пневматической подвеской, и в рамках осуществления взаимодействия в комитет информационных технологий АДРЕС ИЗЪЯТ направлено письмо об устранении выявленного недостатка.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

     В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о привлечении ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

     Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                         /подпись/                                     О.А. Золотухина

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ	ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ