Решение по делу № 33-1431/2024 от 24.04.2024

Судья Титов А.П. № 33-1431/2024

№ 2-915/2024

67RS0002-01-2023-006306-76

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2024 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Дмитриевой Г.И.,

судей Шнытко С.М., Филенковой С.В.,

при секретаре (помощнике судьи) Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску СРООЗПП «Смоленский центр права и социологии» в интересах Скринджевской Ольги Васильевны, Сущевских Евгении Валентиновны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сущевских Анастасии Станиславовны, Юрочева Сергея Анатольевича, Юрочевой Ларисы Юрьевны, Беденковой Ларисы Константиновны, Беденкова Анатолия Алексеевича, Абрамовой Яны Владимировны, Дыка Владислава Михайловича, Хапилина Андрея Владимировича, Хапилиной Валентины Дмитриевны, Лиходеевой Татьяны Александровны, Лиходеева Михаила Григорьевича, Лиходеева Дмитрия Михайловича, Лиходеевой Екатерины Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Лиходеева Льва Дмитриевича к МУП «Смоленсктеплосеть» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе МУП «Смоленсктеплосеть» на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 марта 2024 г.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения представителя МУП «Смоленсктеплосеть» Андрияновой Л.С. в поддержание доводов жалобы,

у с т а н о в и л а:

Смоленская региональная общественная организация общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» (далее - СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии») в интересах Скринджевской О.В., Сущевских Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сущевских А.С., Юрочева С.А., Юрочевой Л.В., Беденковой Л.К., Беденкова А.А., Абрамовой Я.В., Дыка В.М., Хапилина А.В., Хапилиной В.Д., Лиходеевой Т.А., Лиходеева М.Г., Лиходеева Д.М., Лиходеевой Е.А, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Лиходеева Л.Д., обратилась в суд с иском к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании в пользу каждого из истцов по 30000 руб. компенсации морального вреда, штрафа в размере 50% от взысканных сумм, а также в пользу СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» штрафа в размере 50% от взысканной в пользу истцов суммы, в обоснование заявленных требований указав, что истцы проживают в многоквартирном жилом доме <адрес>. Исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения является ответчик МУП «Смоленсктеплосеть». В периоды с 24.06.2022 по 03.09.2022 и с 20.07.2023 по 22.09.2023 в указанном многоквартирном доме отсутствовало горячее водоснабжение, ввиду чего истцы не могли пользоваться данной услугой, что нарушило их права как потребителей услуг в сфере ЖКХ и причинило моральный вред, выразившийся в значительных бытовых неудобствах, дискомфорте, нравственных и физических страданиях.

Определением суда от 01.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация г. Смоленска, СМУП «ВЦ ЖКХ», АО «Квадра».

Истцы в судебное заседание не явились, представитель СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» Фролова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» Андриянова Л.С. исковые требования не признала, пояснила, что превышение допустимых сроков отключения горячего водоснабжения в доме связано с проведением ПАО «Квадра» работ по капитальному ремонту тепловых сетей.

Третьи лица Администрация г. Смоленска, СМУП «ВЦ ЖКХ», АО «Квадра» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 12.03.2024 исковые требования удовлетворены частично: с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Скринджевской О.В., Сущевских Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сущевских А.С., Юрочева С.А., Юрочевой Л.В., Беденковой Л.К., Беденкова А.А., Абрамовой Я.В., Дыка В.М., Хапилина А.В., Хапилиной В.Д., Лиходеевой Т.А., Лиходеева М.Г., Лиходеева Д.М., Лиходеевой Е.А, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Лиходеева Л.Д., взыскано в счет компенсации морального вреда по 15 000 руб. каждому, в счет штрафа по 3 750 руб. каждому; с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» взыскан штраф в размере 60 000 руб. С МУП «Смоленсктеплосеть» в доход бюджета муниципального образования г. Смоленска взыскана госпошлина в размере 5 600 руб.

В апелляционной жалобе МУП «Смоленсктеплосеть», ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить состоявшееся решение и принять новое, указав на недоказанность факта отсутствия коммунальной услуги по горячему водоснабжению по вине ответчика, полагает взысканный размер компенсации морального вреда завышенным.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом (ст. 8 ЖК РФ).

Из положений ч.ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также - Федеральный закона № 416-ФЗ) предусмотрено право организации, осуществляющей горячее водоснабжение, прекратить или ограничить горячее водоснабжение с предварительным уведомлением об этом абонента в случае проведения планово-предупредительного ремонта.

Согласно подп. «б» п. 117, п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее также – Правила № 354), ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением, в частности, случая проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подп. «в» п. 3 Правил № 354 условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1, в соответствии с пунктом 4 которого допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно; при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании, а именно СанПиН 2.1.4.2496-09. При этом СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 действовали 01.03.2021.

Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее также СанПиН 2.1.3684-21), согласно пункту 76 которых при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие, в частности, информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

При этом СанПиН 2.1.3684-2 не допускают увеличение предусмотренной Правилам № 354 продолжительности перерыва подачи горячей воды.

В целях недопущения ущемления прав и законных интересов абонентов организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 416-ФЗ обязаны согласовывать с органами местного самоуправления вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, в том числе в связи с консервацией или сносом (демонтажом) таких объектов.

Исходя из положений пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170), организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В силу подп. «е» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Правил № 354, потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда, причиненного вследствие предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

По правилам статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее также – Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Статьями 151, 1099-1101 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда (физические или нравственные страдания), причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, указанных законом.

На отношения по оказанию коммунальных услуг распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), согласно ст. 15 которого моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Пунктом 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей установлена презумпция вины исполнителя, что разъяснено также в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Как установлено судом и следует из материалов дела, Скринджевская О.В., Сущевских Е.В., несовершеннолетняя Сущевских А.С., Юрочев С.А., Юрочева Л.Ю., Беденкова Л.К., Беденков А.А., Абрамова Я.В., Дык В.М., Хапилин А.В., Хапилина В.Д., Лиходеева Т.А., Лиходеев М.Г., Лиходеев Д.М., ЛиходееваЕ.А., несовершеннолетний Лиходеев Л.Д. являются собственниками жилых помещений <адрес> и проживают по указанному адресу.

Исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в многоквартирном доме <адрес> в период 2022-2023 г.г. являлось МУП «Смоленсктеплосеть».

С <адрес> в жилом доме <адрес> была отключена подача горячей воды по причине проведения ремонта тепловых сетей.

Периоды отключения горячего водоснабжения в 2022 - 2023 г.г. превысили нормативно установленные допустимые периоды отключения такой услуги.

В соответствии с п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и подпункте «б» пункта 117 настоящих Правил.

Направленная истцами в адрес ответчика претензия о выплате компенсации морального вреда за непредоставление качественной услуги по горячему водоснабжению оставлена без ответа.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов МУП «Смоленсктеплосеть» несет ответственность за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, пришел к выводу о том, что МУП «Смоленсктеплосеть», являясь исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, превысило установленный совокупный период отключения горячего водоснабжения 14 суток, а, следовательно, не предоставило истцам услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества. Доказательств принятия необходимых и исчерпывающих мер для соблюдения установленных сроков проведения ремонтных работ и обоснованности необходимости проведения ремонтных работ в течение более продолжительного периода, чем установлено графиком, ответчиком не представлено. С учетом характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, бытовых неудобств, вызванных отсутствием горячего водоснабжения в течение указанного периода времени, основываясь на принципах разумности и справедливости, суд нашел требования истца подлежащими частичному удовлетворению, взыскав с МУП «Смоленсктеплосеть» денежную компенсацию морального вреда в размере по 15 000 руб., а также штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере по 3 750 руб. в пользу каждого из истцов, в пользу СРООЗПП «Смоленский центр права и социологии» - 60 000 руб.

Суд отверг доводы ответчика о том, что превышение допустимых сроков отключения горячего водоснабжения произошло по вине ресурсоснабжающей организации – ПАО «Квадра», с которой МУП«Смоленсктеплосеть» заключен соответствующий договор горячего водоснабжения, указав, что в силу положений п. 3 ст. 401, а также ст. 403 ГК РФ нарушение в данном случае обязанностей со стороны контрагента МУП«Смоленсктеплосеть»» не освобождает последнего от гражданско-правовой ответственности в силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истцов денежной компенсации морального вреда правомерными, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Применительно к положениям статей 15, 29 Закона о защите прав потребителей, статей 151, 1101 ГК РФ, а также с учетом разъяснений, приведенных в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм и компенсации морального вреда», размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда должен быть определен с учетом объема допущенных ответчиком нарушений прав истца - потребителя услуги, при надлежащей оценке нравственных страданий истца, а также исходя из принципа разумности и справедливости, соблюдения баланса интересов обоих сторон.

Необходимо отметить, что установление баланса между интересами сторон является, по сути, обязанностью суда, а также одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Факт нарушения прав истцов как потребителей коммунальной услуги нашел документальное подтверждение и доводами жалобы не опровергнут, в связи с чем судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования о компенсации морального вреда.

Присужденный размер компенсации морального вреда в пользу каждого потребителя (истцов) определен с учетом обстоятельств дела, нарушений их прав, вины нарушителей, длительности отсутствия горячего водоснабжения в доме в 2022 г. и 2023 г., а также требования разумности и справедливости (ст.ст. 151, 1101 ГК РФ).

Выводы суда первой инстанции основаны на нормах действующего законодательства и установленных по делу обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таком положении оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Доводов, которые могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 марта 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП «Смоленсктеплосеть» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.05.2024.