Решение по делу № 12-328/2023 от 26.10.2023

Дело № 12-328/2023

    Р Е Ш Е Н И Е

    11 декабря 2023 года                                                                  г. Пермь Пермского края

    Судья Дзержинского районного суда г. Перми Зайцева А.А.,

    рассмотрев жалобу Юдин В.В на постановление инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 17.10.2023 г., предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО4 от Дата производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Юдин В.В прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Юдин В.В обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что при вынесении постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении должностное лицо сделало вывод о вине Юдин В.В в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не входит в компетенцию должностного лица. Кроме того, о рассмотрении дела Дата Юдин В.В и его защитники ФИО5, ФИО6 не были извещены, копия постановления им не направлялась. Следовательно, постановление было вынесено с грубыми процессуальными нарушениями.

В судебное заседание Юдин В.В, его защитники, представитель административного органа – полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В пункте 13.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, в постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Следует иметь в виду, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Установив при рассмотрении жалобы такого лица обоснованность выводов юрисдикционного органа, а также правильность исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории дела, судья отказывает в ее удовлетворении и оставляет постановление без изменения. При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении рассматриваемого судьей, по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Судьей установлено:

Дата в 09 часов 18 минут по Адрес в сторону площади Гайдара, двигался автомобиль ... г/н № под управлением неустановленного водителя, который в районе № по ул. локомотивная в нарушение п.9.2 Правил дорожного движения, выехал на полосу встречного движения допустил столкновение с автомобилем ... г/н № под управлением водителя ФИО1, после чего в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения неустановленный водитель покинул место ДТП.

В результате административного расследования был установлен Юдин В.В, Дата г.р., которого опознал ФИО1 в качестве лица управляющего транспортным средством ... государственный регистрационный знак .... Дата в полк ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми прибыл защитник по доверенности, Юдин В.В, ФИО5, которому были выписаны повестка и взята расписка о том, что Дата в отношении Юдин В.В будет составлен административный материал по ч.4 ст.12.15 Кодекса.

Дата Юдин В.В и ФИО5 для составления протокола не прибыли. В отношении Юдин В.В было вынесено определение Адрес по ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и составлен протокол Адрес. Данный материал был составлен в их отсутствие, копия протокола была отправлена по домашнему адресу. Протокол был отправлен на рассмотрение в административную комиссию командиру 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми капитану полиции ФИО7

Дата административный материал по ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении водителя Юдин В.В, был направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес.

Дата мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района было вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что в материале, направленном на судебное рассмотрение отсутствовали документы, подтверждающие полномочия защитника ФИО5 Данное определение было зарегистрировано в полку ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми под входящим номером 13818 от Дата материал был передан в дислокацию Дзержинского района.

Дата инспектором группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО4 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Юдин В.В на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дата защитник ФИО5 ознакомлен с постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Вопреки доводам Юдин В.В и его защитников, в постановлении от Дата каких-либо выводов о виновности Юдин В.В в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не содержится, а только констатируется факт допущенного нарушения, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Следовательно и оснований для исключения из постановления соответствующих выводов, не имеется.

Доводы жалобы о не извещении Юдин В.В и его защитников о времени и месте рассмотрения дела, не могут служить основанием для ее удовлетворения, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено обязательное участие каких-либо лиц при принятии должностным лицом решения в порядке части 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы заявителя не могут служить основанием для ее удовлетворения, так как эти доводы основаны на неверном толковании закона.

Кроме того, исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, отмена принятых по делу решений, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    РЕШИЛ:

Постановление инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми о прекращении производства по делу об административном правонарушении от Дата в отношении Юдин В.В оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 суток с момента получения его копии.

...

.... Судья                                                                                          А.А.Зайцева