Дело №12-375/16-12
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Петрозаводск 05 апреля 2016 года
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Клинова П.А. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клинова П. А., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ Клинов П.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.20 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты>
В направленной в суд жалобе Клинов П.А. выражает несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении и просит о его отмене, одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обжалование.
В судебном заседании Клинов П.А. ходатайство о восстановлении процессуального срока поддержал, указав, что он был пропущен ввиду того, что заявитель не был осведомлен о вынесении оспариваемого постановления и узнал о назначении административного штрафа лишь ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 КОАП РФ.
Явившаяся в судебное заседание представитель административного органа ФИО1 пояснила, что копия постановления о назначении административного штрафа направлялась по месту жительства Клинова П.А., однако корреспонденция вернулась по истечении срока хранения.
Заслушав участвующих лиц, изучив жалобу, содержащую ходатайство о восстановлении процессуального срока, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Положениями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрен общий срок для подачи жалобы, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
По смыслу закона копия постановления по делу об административном правонарушении, не вступившего в законную силу, подлежит вручению под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, либо может быть выслана указанному лицу в течение трех дней. Постановление вступает в законную силу по истечении срока обжалования.
Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления направлялась заявителю ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение почтовой связи <данные изъяты>, однако вручение почтовой корреспонденции не состоялось и она возвращена адресату по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ
Корреспонденция направлялась Клинову П.А. по адресу его регистрации и проживания: <адрес>, который совпадает с адресом, указанным в жалобе заявителя, и сообщенным им при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993, регистрационный учет имеет своей целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом. В связи с этим, гражданин обязан следить за поступающей в его адрес корреспонденцией. Уклонение от этой обязанности свидетельствует о пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, служит способом ухода от административной ответственности за совершение правонарушений.
Порядок пересылки почтовых отправлений регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ №221 от 15.04.2005. Пунктом 22 Правил закреплено, что на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных Правил свидетельствует о принятии органом (должностным лицом или судьей), вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, а также органом почтовой связи необходимых мер по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления адресанту.
Поскольку организацией почтовой связи принимались меры по вручению почтовой корреспонденции, которая заявителем не получалась, судья приходит к выводу о надлежащем извещении привлеченного лица о вынесении оспариваемого постановления, так как адресованная заявителю корреспонденция, содержащая копию постановления по делу об административном правонарушении, не была получена лицом, привлеченным к ответственности, исключительно по обстоятельствам, зависящим от него.
Установленный законом 10-дневный срок на обжалование указанного постановления истек ДД.ММ.ГГГГ
Жалоба принесена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении двух месяцев с момента вступления постановления в законную силу, каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать вынесенное должностным лицом постановление, заявителем не представлено.
Из материалов дела следует, что заявитель присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, ходатайствовал о рассмотрении дела по месту жительства, посредством телефонной связи извещался о месте и времени вынесения постановления по делу об административном правонарушении, то есть был осведомлен о возбуждении в отношении него административного производства.
Учитывая, что право на обжалование не вступившего в законную силу постановления о назначении административного штрафа реализовано заявителем по истечении установленного законом процессуального срока при отсутствии уважительных на то причин, судья не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.
Руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства Клинова П. А. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья Р.Ю. Парамонов