Решение по делу № 2-312/2021 от 20.08.2021

22RS0016-01-2021-000470-87

№ 2-312/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2021 г. с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре судебного заседания Ребенко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гладышевой ФИО10 к администрации Волчихинского района Алтайского края о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

Гладышева С.Н. обратилось с исковым заявлением к администрации Волчихинского района Алтайского края о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру.

Требования истца мотивированы тем, что в целях улучшения жилищных условий на собственные денежные средства, собственными силами истцом осуществлена реконструкция ее квартиры по адресу: <адрес> (кадастровый №) площадью 51.5 кв.м. в виде пристройки к имеющемуся помещению. После реконструкции площадь квартиры составляет 115,2 кв.м. Возведенные части расположены в пределах земельного участка и границы смежных участков не нарушают. Пристроенные части квартиры пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушают права и законные интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью окружающих. Чтобы ввести в эксплуатацию пристройку истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением и получила отказ.

Истец просит сохранить реконструированную квартиру расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 115,2 кв.м., в реконструированном состоянии, признать за нею право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 115,2 кв.м.

Истец Гладышева С.Н. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Просила суд сохранить реконструированную квартиру расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 115,2 кв.м., в реконструированном состоянии, признать за нею право собственности на данную квартиру.

Представитель истца Свирин Д.Н. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании на удовлетворении требований своего доверителя настаивал, обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержал.

Третье лицо Барковская О.Г., в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Третье лицо Тарасова Т.В. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Волчихинского района Алтайского края в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела администрация была извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Гнидец Н.М. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения требований истца. Ответчиком предоставлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с недостаточным временем для подготовки к рассмотрению дела.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами

На основании ч. 2 ст. 48 ГПК РФ Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Как видно из материалов дела, дело находится в производстве суда с ДД.ММ.ГГГГ

Суд надлежащим образом извещал ответчика о времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ Почтовую корреспонденцию, а именно копию искового заявления с приложенными к нему документами администрация Волчихинского района получила ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ участвовал представитель ответчика Гнидец Н.М. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Производство по делу приостановлено. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было восстановлено в связи с возвращением его в суд с заключением эксперта. Дело слушанием назначено на ДД.ММ.ГГГГ Ответчик о судебном заседании был извещен ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика по её заявлению была ознакомлена с заключением эксперта по делу.

С учетом того, что ответчик знал о поступлении дела с ДД.ММ.ГГГГ, о судебном разбирательстве ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что у ответчика было достаточно времени для подготовки к судебному заседанию и считает необходимым в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания отказать.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, мнения третьего лица Барковского Е.В., посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Третье лицо Барковский Е.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца.

Изучив материалы дела, выслушав Барковского Е.В., суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Гладышевой С.Н. по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу Гладышевой С.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. принадлежит квартира, общей площадью 51,5 кв.м., и земельный участок, площадью 0,144 га. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждает свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> на земельный участок и <адрес> на квартиру.

С целью улучшения жилищных условий, истец выполнила реконструкцию указанного жилого помещения.

После завершения строительства истец Гладышева СН. обратилась в администрацию Волчихинского района Алтайского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию для последующей перерегистрации в жилого помещения в связи с перепланировкой и переустройством жилья.

Администрацией Волчихинского района Алтайского края отказано Гладышевой С.Н. со ссылкой на административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию» утвержденного постановлением администрации Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием полного пакета предоставляемых документов (разрешения на реконструкцию квартиры, градостроительного плана земельного участка, правоустанавливающих документов).

Согласно выписки из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГг. общая площадь домовладения составляет 51,5 кв.м., жилая площадь – 36,7 кв.м.

Согласно технического плана помещения после реконструкции общая площадь помещения расположенного по адресу: <адрес> составляет 115,2 кв.м.

Как разъяснено в п. 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В ходе рассмотрения данного дела судом ДД.ММ.ГГГГ была проведена строительно-технических экспертиза в ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай эксперт».

Согласно заключения эксперта №С/21, по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> установлено следующее: - при реконструкции исследуемой <адрес> были выполнены следующие работы:

- демонтированы оконные и дверные блоки в сенях лит.а и лит.а1 (см. планировку квартиры до ее реконструкции в приложении№);

- демонтированы сени лит.а и лит.1а;

- демонтированы дверные блоки между помещениями № и №, № и №, № и №, № и №;

- в помещении санузла пом. 3 2 демонтирован унитаз;

- в помещении ванной комнаты пом. № демонтирована ванная и раковина;

- в помещении кухни пом. № демонтирована мойка;

- в помещении кухни демонтирована печь и дымоход;

- между помещениями № № возведена перегородка с устройством в ней дверного блока;

- между помещениями № и № возведена перегородка;

- возведена пристройка лит.А1 с возведением внутренних стен и перегородок, устройством дверных и оконных блоков, устройством системы отопления, энергоснабжения, водоснабжения, канализации, устройством камина.

Примечание: в данном случае перепланировка и переустройство являются частью реконструкции (т.е. реконструкция включает в себя перепланировку и переустройство).

После проведения реконструкции <адрес> она соответствует санитарным требованиям и не соответствует:

строительным требованиям в части отсутствия снегозадерживающих устройств на скатах крыши, что является несоответствием п.9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76»;

градостроительным требованиям в части расположения основного строения лит.А жилого <адрес> на расстоянии менее 5м от красной линии <адрес>, что не соответствует п.5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», п.4.14 «Нормативов градостроительного проектирования <адрес>», п.6.6 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения».

Примечание: согласно данным «Выписки из технического паспорта на помещение (жилое) по адресу: <адрес>» основное строение лит.А является плановым;

противопожарным требованиям в части расположения пристройки лит.А 1 на расстоянии менее 15м (при фактическом расстоянии равном 0,3м) от хозпостройки находящейся на смежном земельном участке №, относящемся к <адрес>, что не соответствует п.7.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», статье №, № ФЗ № «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», п.4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям».

правилам землепользования и застройки МО Волчихинский сельсовет в части превышения максимальной допустимой площади земельного участка на 40м2;

правилам землепользования и застройки МО Волчихинский сельсовет в части превышения максимальной допустимой ширины земельного участка на 3,3м со стороны <адрес> и 27,8м со стороны <адрес>ёного.

Квартира № в жилом <адрес> не соответствует следующим нормативным требованиям:

-на скатах крыши отсутствуют снегозадерживающие устройства, что может представлять угрозу жизни и здоровью людей в случае накопления критической массы снега на скате и схождения в момент нахождения людей в непосредственной близости от данного ската;

-основное строение лит.А расположено на расстоянии менее 5м от красной линии <адрес> (при фактическом расположении 4,9м), при этом расположение каких-либо строений по отношению к границам земельного участка не может представлять угрозу жизни и здоровью людей, оно лишь отражает градостроительную ситуацию на местности;

-между пристройкой лит.А1 и хозпостройкой расположенной на земельном участке № по <адрес> отсутствует минимальный противопожарный разрыв равный 15м (при фактическом разрыве равном 0,3м), при этом следует учитывать, что стены, пристройки лит.А 1 (в том числе стена обращённая к хозпостройке) выполнены из газобетонных блоков, а карниз пристройки лит.А1 подшит негорючими металлическими профилированными листами, что в данном случае является конструктивной огнезащитой, при данном обстоятельстве угроза здоровью и жизни людей отсутствует;

-максимально допустимый размер земельного участка составляет 1400м2, фактический размер земельного участка составляет 1440м2, что превышает максимальный на 40м2, при этом размер земельного не может угрожать жизни и здоровью людей;

-ширина земельного участка со стороны <адрес> превышает максимальную ширину на 3,3м2, а со стороны <адрес>ёного на 27,8м при этом ширина земельного участка не может угрожать жизни и здоровью людей.

Из имеющихся не соответствий исследуемой квартиры нормативным требованиям угрозу жизни и здоровью людей может представлять только отсутствие снегозадерживающих устройств на скатах крыши, при этом отсутствие снегозадержателей на скате крыши лит.А1, обращённом в сторону земельного участка № по <адрес> относящегося к <адрес> представляет угрозу для людей, находящихся на данном участке, отсутствие снегозадержателей на других скатах крыши жилого блока (<адрес>) может представлять угрозу людям, находящимся только на земельном участке № по <адрес>, относящемся к <адрес>.

Поскольку доказательств наличия угрозы жизни и здоровью гражданам в связи с проведенной реконструкцией в квартире истца по делу не имеется, возражения против удовлетворения требований истца у участников процесса отсутствуют, суд считает необходимым исковые требования Гладышевой С.Н. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гладышевой ФИО11 удовлетворить.

Сохранить принадлежащую на праве собственности Гладышевой ФИО12 квартиру в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> кадастровым номером 22:08:011232:185 в реконструированном состоянии (с учетом самовольно возведенного пристроя) общей площадью 115,2 кв.м. в соответствии с техническими характеристиками технического плана помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Гладышевой ФИО13 право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером 22:08:011232:185 общей площадью 115,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Волчихинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Кизима И.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ