№
УИД: 24RS0№-42
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Березовка «28» ноября 2023 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Волкова К.С.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства,
установил:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства. Заявленные требования мотивированы тем, что между в министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Маганское лесничество» и представителем ФИО4, действующим на основании доверенности №<адрес>7 от 03.07.2020, от имени и в интересах ФИО1 заключен договор купли -продажи лесных насаждений от <дата> №, согласно которому ФИО1 покупает лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>. Красноярского края, Маганское лесничество Верх-Базайское участковое лесничество, 1 квартале №, выдела №, лесосеке №, делянке №, на площади 2,0 га осуществляет заготовку древесины в объеме 195 куб.м., в целях заготовки древесины. Заготовка древесины ФИО1 производилась в период действи договора с <дата> до <дата>. <дата> лесничим Верх-Базайског участкового лесничества КГБУ «Маганское лесничество» ФИО5, совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО6. произведен осмотр мест рубок расположенных в лесосеке №, деляне №, выделе XI 26, квартале №, Верх-Базайского участкового лесничества, Маганское лесничество Красноярский край, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: загрязнение лесов выбросами от порубочных остатков (остатков древесины образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также npи очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев откомлевки, сучья, хворост), выраженное в неочистке погрузочной площадки порубочных остатков на площади 0,1 га, и в неочистке волоков от порубочных остатков на площади на 0,4 что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российский Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности в лесах). <адрес> неочистки лесного участка о порубочных остатков составила 0,5 га. Доказательств, подтверждающих выполнение очистки мест рубок, ответчиком в КГКУ «Лесная охрана» не представлено. Просит суд обязать ФИО1, произвести очистку мест рубок на лесном участке по адресу: делянка №, лесосека №, выдел №, выдел №, квартал №, Верх-Базайское участковое лесничество, Маганск лесничество, Красноярский край, на площади 0,5 га в срок: в течение одного месяца момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, заявил ходатайтсво о рассмотрении в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в иске, справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, заказная корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату по истечении срока хранения.
Представители третьих лиц Министерства лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Маганское лесничество» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 58 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от <дата> №7-ФЗ, в соответствии со ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от <дата> №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от <дата> №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В силу п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации
Пунктами 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата>, меры пожарной безопасности в лесах по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) отнесены к обязанностям лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.
При этом п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата> предусматривает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно п.п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от <дата> № (ред. от <дата>) «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О Правилах санитарной безопасности в лесах», при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Подпунктами «а», «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Маганское лесничество» и представителем ФИО4, действующим на основании доверенности №<адрес>7 от <дата>, от имени и в интересах ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений (далее - Договор), согласно которому ФИО1 покупает лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, Красноярского края, Маганское лесничество Верх-Базайское участковое лесничество, 1 квартале №, выдела №, лесосеке №, делянке №, на площади 2,0 га осуществляет заготовку древесины в объеме 195 куб.м., в целях заготовки древесины.
Заготовка и вывозка древесины проводилась в период с <дата> до 06.07.2021
<дата> лесничим Верх-Базайског участкового лесничества КГБУ «Маганское лесничество» ФИО5, совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО6. произведен осмотр мест рубок расположенных в лесосеке №, деляне №, выделе №, квартале №, Верх-Базайского участкового лесничества, Маганское лесничество, Красноярский край, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: загрязнение лесов выбросами от порубочных остатков (остатков древесины образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост), выраженное в неочистке погрузочной площадки порубочных остатков на площади 0,1 га, и в неочистке волоков от порубочных остатков на площади на 0,4 что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российски I Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насажде¬ний одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. <адрес> неочистки лесного участка о порубочных остатков составила 0,5 га.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Захламлением лесосек порубочными остатками лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления, ухудшается противопожарное и санитарное состояние лесов, чем нарушаются права граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Согласно расчета ущерба, предоставленного истцом, за нарушение требований лесного законодательства ФИО1, причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 13470 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой.
Государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол от <дата> № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от <дата> №, вынесенным заместителем руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО7, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно пункту 7 Приложения № к Постановлению Правительства РФ от <дата> №, в случае загрязнения или захламления лесов коммунально-бытовыми отходами, бытовым и строительным мусором, размер ущерба составляет 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Таким образом, судом установлено, что <дата> на основании договора купли-продажи лесных насаждений №, заключенного между ответчиком и Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Маганское лесничество», ответчику переданы лесные насаждения для заготовки древесины, расположенные:? на территории <адрес> Красноярского края, Маганское лесничество Верх-Базайское участковое лесничество, в квартале №, выдела №, лесосеке №, делянке №, на площади 2,0 га и осуществляет заготовку древесины в объеме 195 куб.м. Согласно приведенному договору, на ответчика возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и заключенным договором, а также осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном ему лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов. Вместе с тем, в ходе осмотра 06.07.2021г. земельного участка был выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: загрязнение лесов выбросами от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост), выраженное в неочистке погрузочной площадки от порубочных остатков на площади 0,1 га, и в неочистке волоков от порубочных остатков на площади на 0,4, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, до подачи иска в суд очистка мест рубок не произведена, доказательств обратного ответчиком не предоставлено, кроме того, при заготовке древесины действиями ФИО1, лесному фонду причинен ущерб в размере 13470 руб.
Правилами ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что бремя доказывания возлагается на стороны, однако доказательств того, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по очистке лесного участка, расположенного по адресу: <адрес> Красноярского края, Маганское лесничество Верх-Базайское участковое лесничество, в квартале №, выдела №, лесосеке №, делянке №, на площади 2,0 га и осуществляет заготовку древесины в объеме 195 куб.м., от отходов лесопиления и возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, суду не представлено.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности произвести очистку мест рубок на лесном участке по адресу: делянка №, лесосека №, выдел №, выдел №, квартал №, Верх-Базайское участковое лесничество, Маганск лесничество, Красноярский край, на площади 0,5 га, от отходов лесопиления, как на лицо, на которое в силу приведенных положений закона и договора, возложена обязанность по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
Суд полагает, что с учетом объема мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику для исполнения обязанности, период времени в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда является необходимым и достаточным для совершения действий, связанных с исполнением решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ №, ░░░░░ №, ░░░░░ №, ░░░░░░░ №, ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ 0,5 ░░ ░ ░░░░: ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░