Решение по делу № 2-519/2021 от 12.08.2021

УИД 28RS0№-14

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2021 года <адрес>

Бурейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.

при секретаре ФИО3,

с участием

прокурора: заместителя прокурора <адрес> ФИО4,

представителя истца Администрации рп. пгт. <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации рп. пгт. <адрес> к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Администрации рп. пгт. Прогресс обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма.

Определением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточненные исковые требования.

Определением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Администрации рп (пгт) <адрес> к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, направлено на рассмотрение по подсудности в Бурейский районный суд.

В обоснование заявленных уточненных требований истцом указано, что администрация рп (пгт) Прогресс является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, рп.(пгт) Прогресс <адрес>, которое находится на балансе администрации рп. (пгт) Прогресс и было передано на основании Постановления <адрес> «О разграничении имущества между муниципальными образованиями городским округом Райчихинск и городским округом Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ № и акту приема-передачи имущества из собственности городского округа Райчихинск в собственность городского округа Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между отделом по управлению имуществом рп (пгт) Прогресс и ФИО1 был заключен договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, рп.(пгт) Прогресс <адрес>, общей площадью 15,1 кв.м., на основании постановления главы рп.(пгт) Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение решения Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Однако ответчик согласно сведениям управляющей компании МАУ «Благоустройство» в квартире не зарегистрирована, не производит оплату жилищно-коммунальных услуг более 6 месяцев, в жилом помещении не проживает и в него никогда не вселялась. Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца администрации рп. пгт. <адрес> ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, в обоснование привела те же доводы, что в уточненном исковом заявлении.

В соответствии со ст.167, 233-235 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика ФИО1, надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела слушанием не заявившей.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанностей в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Из копии исполнительного листа, постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и решения Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО1 возложена обязанность заключить с Отделом по управлению имуществом рп. (пгт.) Прогресс договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Прогресс, <адрес>, возбужденно исполнительное производство №-ИП.

Судом установлено, что между ДД.ММ.ГГГГ между Отделом по управлению имуществом рп (пгт.) Прогресс в лице начальника отдела ФИО6 (наймодатель) и ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> (наниматель), заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно п.1.1 Договора, на основании решения заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.2, постановления главы рп. (пгт.) Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ №, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по <адрес> рп. (пгт.) <адрес> общей площадью 15,1 кв.м., для проживания в нем, а так же обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг, централизованное отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, содержание и ремонт мест общего пользование жилого фонда. Согласно поквартирной карточки <адрес>, совместно с нанимателем в квартире никто не проживает.

Выпиской из реестра муниципальной собственности рп (пгт.) Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре муниципальной собственности рп (пгт.) Прогресс состоит на учете жилая комната, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. Прогресс, <адрес>, жилой площадью 12,7 кв.м.

Выпиской из ЕГРН № КУВИ-002/2021-75958317 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что рп (пгт.) <адрес>, является собственником помещения расположенного по адресу: <адрес> рп.(пгт.) Прогресс <адрес>.

Из адресной справки ОВМ МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выписана по решению городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом настоящего спора является расторжение договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Частью 1 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок (часть 2 статьи 452 ГК РФ).

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

В соответствии с ч.2 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно ст.68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Требования истца о расторжении договора связаны с тем, что ответчик в предоставленном жилом помещении не зарегистрирована, не вселялось в него, не проживает в нем в настоящее время, не производит оплату жилищно-коммунальных услуг более 6 месяцев.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из предупреждения администрации рп.(пгт.) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ адресованного на имя ФИО1 следует, что у нее имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: рп. (пгт.) Прогресс, <адрес>. В случае не устранения вышеуказанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 будет выселена из занимаемого жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения и договор с ней будет расторгнут. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67679044001356, ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неудачная попытка вручения получателю ФИО1

Из предупреждения администрации рп.(пгт.) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ адресованного на имя ФИО1 следует, что у нее имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: рп. (пгт.) Прогресс, <адрес>. В случае не устранения вышеуказанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 будет выселена из занимаемого жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения и договор с ней будет расторгнут. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67679051010495, ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неудачная попытка вручения получателю ФИО1

Из актов обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 в <адрес>, никогда не вселялась и в настоящее время в ней не проживает. Квартира брошена, для проживания не используется. Со слов соседей, ФИО1 никогда никто не видел.

Выписками из лицевого счета жилищно-коммунальные услуги населению Муниципального автономного учреждения «Благоустройство рп.(пгт.) Прогресс», на ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год подтверждается, что на ДД.ММ.ГГГГ, долг ФИО1 за жилищно-коммунальные услуги по <адрес> пгт. Прогресс, составляет 10 509 рублей 20 копеек.

Справкой филиала ПАО «ДЭК» о начислениях за январь 2019-июнь 2021 года подтверждается, что долг ФИО1 за ТКО по <адрес> пгт. Прогресс, составляет 1 231 рубль 62 копейки.

Приговором Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ - пять месяцев лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком один год. В установочной части данного приговора суда указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ- к шести месяцам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком один год. Приговор Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно. В установочной части приговора суда указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Из сообщения МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1, автотранспортные средства не зарегистрированы.

Из сообщения МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации ФИО1 по месту жительства: <адрес> пгт. Прогресс <адрес>. Сведения о доходах за 2020-2021 года отсутствуют.

Из сообщения Администрации Долдыканского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по месту жительства в <адрес> не зарегистрирована, жилого помещения в собственности на территории Долдыканского сельсовета не имеет, постоянно на территории сельсовета не проживает.

Из сообщения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета. За отчетные периоды с 2020 года до настоящего времени сведения для включения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 от организаций не поступали.

Судом установлено, что сведений о размере дохода ответчика за период, предшествующий шести месяцам до обращения истца в суд с данными требованиями, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая что расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой реагирования на неисполнение обязанности по оплате жилищно –коммунальных услуг, что истцом в адрес ответчика направлялись предупреждения о внесении платы за жилое помещении и коммунальные услуги и о расторжении договора социального найма жилого помещения, которые ответчиком не исполнены, что задолженность не погашена, доказательств уважительных причин для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом не установлено и ответчиком не представлено, ответчик в спорное жилое помещение не вселялась и в настоящее время в нем не проживает, в связи с чем, требование о расторжении договора социального найма жилого помещения с ответчиком подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации рабочего поселка (пгт.) <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный в <адрес> по управлению Имуществом рабочего поселка (поселка городского типа) Прогресс в лице начальника отдела ФИО6, действующей от имени собственника жилого помещения, на основании прав по должности, и ФИО1 о передачи ей в бессрочное пользование и владение изолированного жилого помещения находящегося в муниципальной собственности по <адрес> рабочем поселке (пгт.) <адрес>, общей площадью 15, 1 кв.м.

Ответчик вправе подать в Бурейский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В. Шевчик

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.